Peterlife.ru | Бизнес каталог | Санкт-Петербург | Весёлый офис | Мужской клуб | Женский интернет | Знакомства



ГЛАВНАЯ | КОНТАКТ | СПРАВОЧНИК ЮРИСТА | ИСТОРИЯ - ПРАВО | ЖИЛИЩНОЕ ПРАВО | Рефераты по юриспруденции | Правоохранительные органы | Благотворительные организации | ГорЖилОбмен | Каталог сайтов



 АБАНДОН - в морском страховании отказ страхователя или выгодо-приобретателя от своих прав на застрахованные судно или груз с получением за это полной страховой суммы. Страхователь прибегает к А. для того, чтобы освободить себя от обязанности доказывать объем убытков, понесенных им в результате наступления страхового случая.

Случаи, когда страхователь может заявить А., ограничены исчерпывающим перечнем: пропажа судна без вести; полная конструктивная гибель застрахованного судна: экономическая нецелесообразность устранения повреждения или доставки застрахованного груза в место назначения: захват судна или груза при условии, что захват продолжался более шести месяцев и имущество было застраховано от данного риска (ст. 278 КТМ).

А. не может быть сделан под условием и не может быть отозван страхователем. Страховщик не может отказаться от принятия А., однако уже принятый А. может быть отменен по инициативе страховщика. Такая отмена возможна только в случае, когда после выплаты страхового возмещения будет установлено, что судно или груз не погибли. Страховщик вправе потребовать от страхователя, чтобы тот забрал объект страхования себе и возвратил полученное страховое возмещение за вычетом той его части,которая причитается страхователю в возмещение реально понесенного убытка, каковой должен быть доказан страхователем. При недоказанности размера реально понесенного убытка страхователь обязывается к полному возврату страхового возмещения.

Белов В.А.

 

АБОНЕМЕНТ - договор, по которому одна сторона(абонент) имеет право пользоваться каким-либо имуществом или право требовать оказания определенных услуг от другой стороны периодически, в течение срока действия договора А.либо бессрочно.

Об А. можно говорить применительно к договорам пользования фондами библиотек (библиотечный и межбиблиотечный А.), договорам кредитной линии, револьверного аккредитива, договорам на оказание услуг телефонной связи.на снабжение электроэнергией, газом, гарантийный ремонт и гарантийное, а также сервисное обслуживание и т.п. А. может быть как безвозмездным (библиотечный А.), так и возмездным; покупная цена предмета договора А. называется абонентской платой.

По своей юридической природе А. соединяет в себе элементы договоров имущественного либо личного найма с элементами предварительного договора. В некоторых случаях в А. могут включаться условия, присущие договору в пользу третьего лица - когда абонент назначает пользователем (выгодоприоб-ретателем) третье лицо.

Белов В.А.

 

АБОРТ (лат. abortus - выкидыш) - искусственное прерывание беременности путем умерщвления живого плода в матке в срок до 28 недель от момента зачатия (т.е. до момента, когда возможно рождение жизнеспособного плода). Производится в лечебном учреждении по медицинским или социальным показаниям. А., являющиеся следствием неврачебного вмешательства, по возможным последствиям весьма опасны: они определяются как внебольничные, или криминальные, А.

Несколько десятилетий назад в законодательствах разных стран начался процесс, отражающий более либеральный подход к разрешению производства А. Почти во всех государствах Европы разрешается производство А. в интересах охраны здоровья женщины. Тенденция к легализации А.. совершаемых по медицинским показаниям, наметилась и в развивающихся странах.

Основные правовые трудности в применении этой меры медицинского вмешательства возникают в связи с вопросом о допустимости производства А. по мотивам, не связанным с охраной здоровья.

Россия занимает по числу А. первое место в мире, намного опережая другие страны. Запрет на производство А., введенный в СССР в 1936 г., был снят в 1955 г. В настоящее время законодательство РФ об А. является одним из наиболее либеральных. В соответствии с Основами законодательства РФ об охране здоровья граждан от 22 июля 1993 г. каждая женщина имеет право самостоятельно решать вопрос о материнстве. А. проводится по желанию женщины при сроке беременности до 12 недель, по социальным показаниям - при сроке беременности до 22 недель, а при наличии медицинских показаний и согласии женщины - независимо от срока беременности. А. проводится в рамках программ обязательного медицинского страхования в учреждениях, получивших лицензию на указанный вид деятельности, врачами, имеющими специальную подготовку. Незаконное производство А. влечет за собой уголовную ответственность. Со-

гласно ст. 123 УК РФ производство А. лицом, не имеющим высшего медицинского образования соответствующего профиля, наказывается штрафом в размере от 100 до 200 МРОТ или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от 1 до 2 месяцев, либо обязательными работами на срок от 100 до 240 ч, либо исправительными работами на срок от 1 года до 2 лет. Если указанное деяние повлекло по неосторожности смерть потерпевшей либо причинение тяжкого вреда ее здоровью, виновный наказывается лишением свободы на срок до 5 лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 3 лет или без Такового.

Лит.: Дргонец Я., Холлендер П. Современная медицина и право. М., 1991. Додонов В.Н.

 

АБСЕНТЕИЗМ - неучастие избирателей в голосовании при выборах депутатов и должностных лиц, а также в голосовании на референдумах.    

Для противодействия А. в некоторых странах устанавливают штрафные санкции или иную юридическую ответственность избирателей.

 

АБСОЛЮТИЗМ (лат. absolutus - неограниченный, независимый) - формально неограниченная монархия, самодержавие. Одна из форм правления феодального государства, при которой юридически верховная власть (законодательная, исполнительная и судебная) в полном ее объеме принадлежит монарху и в государстве отсутствует орган, который бы юридически ограничивал его полновластие. Государственный аппарат централизован, армия является регулярной в основном наемной. Церковь подчинена светской власти.

В Европе А. возник в конце XV- XVI вв., в период, когда в обществе после окончательного преодоления периода феодальной раздробленности завершился процесс образования централизованных государств. Кроме этого, зарождался капитализм, наметился упадок дворянства и формировалась буржуазия, еще не готовая к борьбе за государственную власть, но уже способная отстаивать перед дворянством свои коренные экономические интересы. Монархия, используя противоречия между дворянством и буржуазией, получила относительную самостоятельность по отношению к обоим классам, выступая при этом как некий арбитр. С финансовой помощью буржуазии монархия создала подчиненные ей армию и полицейско-администра-

тивный аппарат. Основная часть дворянства, нуждаясь в сильном централизованном механизме подавления крестьянства, поддержала эти изменения.

Сыграла роль и заинтересованность дворян в централизованной феодальной ренте (монарх передавал им часть собранных налогов в виде пенсий, пожалований и т.д.).,

Основные черты А. наиболее отчетливо проявились во Франции и России. Вначале А. играл прогрессивную роль. Он выступал против феодального распада страны; содействовал развитию национальной промышленности, проводя политику меркантилизма, а в ряде стран близкую к ней политику "просвещенного > Когда же капитализм достиг уровня, исключающего его дальнейшее эффективное развитие в недрах феодализма, А. был уничтожен в ходе революций (в Англии в XVII в., во Франции в XVIII в.). А. в других странах превратился в буржуазно-помещичьи конституционные монархии, большинство которых было уничтожено в ходе революций XX в. В настоящее время к абсолютным относятся некоторые монархии Среднего Востока (Саудовская Аравия, Оман).

Батыр К. И.

 

АБСОЛЮТНЫЕ ПРАВА - субъективные права, обладателям которых противостоит неопределенное число обязанных лиц. Соответствующим А.п. корреспондирует обязанность всех иных лиц воздерживаться от совершения действий, ущемляющих А.п. К абсолютным относятся некоторые имущественные права (прежде всего вещные), а также все личные неимущественные права.

 

АБСТРАКТНЫЕ СДЕЛКИ - см. Сделки.

 

АВАЛЬ (фр. aval) - I) односторонняя сделка, состоящая в принятии третьим, по отношению к должнику, лицом - авалистом обязательства нести совместную с должником ответственность по векселю или чеку, на тех же условиях и в том же объеме, что и должник.

Предмет такой сделки - простая и ничем не обусловленная обязанность осуществить платеж по векселю или чеку в случае эксцесса обращения ценной бумаги (дисгонорации). Дисгонорации выражается в фактах неакцепта векселя переводного или неплатежа со стороны основного должника либо лица, назначенного плательщиком. Фактом, дающим право векселедержателю предъ

явить требование к авалисту, является протест векселя или удостоверение факта неоплаты чека, что позволяет говорить о регрессном  характере ответственности, налагаемой А.; 2) надпись о совершении сделки, выполненная на векселе или чеке; 3) отдельный акт, удостоверяющий совершение сделки, обычно прикрепляемый к векселю.

А. на векселе регулируется Положением о переводном и простом векселе от 7 августа 1937 г. № 104/1341; А. на чеке - ГК РФ.

Положение устанавливает право обеспечить платеж по векселю полностью или в части вексельной суммы посредством А. третьим лицом или одним из лиц, подписавших вексель. Важно лишь, чтобы авалист не совпадал в одном лице с тем, за кого он дал А.

А. должен быть выполнен на векселе, или на добавочном листе, либо на отдельном листе с указанием места его выдачи. Он выражается словами "считать за А." или всякой иной равнозначной формулой и подписывается авалистом. Для А. достаточно одной лишь подписи, поставленной авалистом на лицевой стороне переводного векселя, если только это не подпись плательщика или векселедателя (в простом векселе - только векселедателя). В А. должно быть указано, за чей счет он дан. При отсутствии такого указания он считается данным за векселедателя переводного или простого векселя. А. может быть дан не только на векселе или приложении к нему, но и на копии векселя.

Авалист отвечает так же, как и тот, за кого он дал А., т.е. при тех же условиях и в том же объеме. Данное правило означает, что авалист основного должника отвечает даже при отсутствии протеста и что авалист отвечает в течение тех же сроков, что и лицо, за которое он дал А. Его обязательство действительно даже в том случае, если то обязательство, которое он гарантировал, окажется недействительным по какому бы то ни было основанию, иному, чем дефект формы. Авалист, оплативший вексель, приобретает права, вытекающие из векселя, против того, за кого он совершил А., и против тех, кто в силу векселя обязан перед этим последним.

Авалист отвечает, по общему правилу, только при условии протеста векселя. А. налагает ответственность в размере вексельной суммы и обусловленных в векселе процентов на нее. Авалист может сложить с себя ответственность за убытки, происшедшие вследствие истечения времени от протеста векселя до рассмотрения дела в суде, если векселе-

держатель или любой из индоссантов, обязавшихся после авалиста, не отправил ему извещения о совершенном протесте. Данное правило не применяется к авалистам прямых должников - они отвечают без протеста и без извещений по всем суммам, предусмотренным ст. 48 и 49 Положения или ст. 3 ФЗ РФ от 11 марта 1997 г. № 48-ФЗ "О переводном и простом векселе".

Авалист, обязанный в силу А., поставленного им на копии векселя, отвечает только при условии удостоверения протестом факта невручения подлинника векселя держателю копии по его требованию.

Авалист имеет право освободить векселедержателя от совершения протеста для предъявления иска именно к нему, данному авалисту. Для этого он обязан включить в надпись об А. оговорку "оборот без издержек" или иную равнозначную оговорку. Если протест все-таки будет совершен, такая оговорка не освобождает авалиста от ответственности за издержки по совершенному протесту.

Авалист, чтобы отсрочить или предотвратить обращение регрессного требования к себе, имеет право назначить посредника в акцепте или платеже.

Правовое регулирование А. на чеке во многом сходно с регламентацией вексельного А.

Посредством А. платеж по чеку может быть гарантирован полностью или частично любым лицом, за исключением плательщика. А. проставляется на лицевой стороне чека или на дополнительном листе путем надписи "считать за А." и указания, кем и за кого он дан. Если не указано, за кого он дан, то считается, что А. дан за чекодателя. А. должен быть подписан авалистом с указанием места его жительства и даты совершения надписи, а если авалистом является юридическое лицо - места его нахождения и даты совершения надписи.

Авалист отвечает так же, как и тот, за кого он дал А. Его обязательство действительно даже в том случае, если обязательство, которое он гарантировал, окажется недействительным по какому бы то ни было основанию, иному, чем несоблюдение формы (несоблюдение формы лишает последнее силы документа). Авалист, оплативший чек, приобретает права, вытекающие из чека, против того, за кого он дал гарантию, и против тех, кто обязан перед последним (ст. 881 ГК РФ).

Авалист по чеку отвечает только при условии надлежащего удостоверения отказа от оплаты чека (ст. 883 ГК РФ). Чекодержатель, по требованию которого был удостоверен факт неоплаты чека,

обязан известить об этом своего индоссанта и чекодателя, а если у них имеются авалисты - то также и их. Не пославший извещение в указанный срок не теряет своих прав: он лишь несет убытки, которые могут произойти вследствие неизвещения о неоплате чека.

Обязанные по чеку лица (наряду с авалистами это чекодатель, индоссанты) несут перед чекодателем солидарную ответственность (ст. 885 ГК РФ). Последний, располагая документом, удостоверяющим факт неоплаты чека, вправе потребовать от любых лиц, поставивших подписи на чеке, включая авалистов, суммы, указанные в этой статье. Такое же право принадлежит авалисту после того, как он оплатил чек. •

Лит.: Вексельное законодательство России. М.. 1996. С. 174-187; Вишневский А.А. Вексельное право. М., 1997;

Дробышев П.Ю. Вексельное право и Конвенция ЮНСИТРАЛ о международных переводных векселях и международных простых векселях. М., 1996; Иванов Д.Л. Вексель. Изд. 2-е. М., 1994.

Белов ВА.

 

АВАНС (фр. avance) - в гражданском праве - денежная сумма, уплачиваемая стороной договора, обязанной к денежному платежу, в счет данного платежа, но до фактического исполнения предмета договора. Согласно п. 3 ст. 380 ГК РФ всякая предварительно уплаченная сумма признается А., если по поводу этой суммы в письменном соглашении не имеется прямого указания о том, что таковая является задатком. А. составляет часть суммы, подлежащей платежу. Уплата вперед всей суммы договора называется предоплатой.

Сторона, уплатившая А., вправе при нарушении договора другой стороной потребовать возврата А.; сторона, принявшая А., при нарушении ею договора обязана возвратить А. Поскольку п. 1 ст. 823 ГК РФ относит А. к разновидности коммерческого кредитования, то на сумму денежного А., подлежащего возврату в связи с нарушением договора, должны начисляться проценты по ст. 395 ГК РФ, начиная с даты наступления права требовать возврата А.

А. в трудовом праве понимается как: а) денежные суммы, выплачиваемые работодателями работникам в счет причитающейся им заработной платы за текущий месяц, т.е. до полного окончания периода рабочего времени, за который производится уплата: б) денежные суммы, выдаваемые работодателями работникам в счет расходов, которые предсто

ит сделать в интересах организации-работодателя.

Для А. в последнем значении характерно, что работник, получивший А., должен отчитаться о его использовании в форме авансового отчета, подкрепленного документами, подтверждающими предмет и сумму израсходованных средств. Чаще всего выдача средств в качестве А. под отчет производится для оплаты работником командировочных расходов, закупок материалов и принадлежностей в розничной торговой сети, а также для оплаты услуг предприятий транспорта (приобретения проездных билетов) и связи (оплаты междугород-них телефонных переговоров).

Белов В.А.

 

АВАРИЯ (ит. avaria, от араб. авар -

повреждение, ущерб) - в морском праве - определенные случаи убытков, подразделяемых на общую и частную А. Под общей А. признаются убытки, которые были понесены вследствие произведенных намеренно и разумно чрезвычайных расходов или пожертвований в целях спасения судна, фрахта и перевозимого на судне груза от общей для них опасности . Сущность общей А. состоит в том, что жертвуется часть ради спасения общего, целого. Признаки, при наличии которых те или иные убытки могут быть признаны общей А.: а) намеренность и разумность действий, вызвавших убытки; б) чрезвычайный характер этих убытков; в) общая для судна, груза и фрахта опасность, во избежание которой были совершены эти действия (ст. 284 КТМ).

Под намеренным причинением убытков подразумеваются сознательные действия человека,например намеренная, добровольная посадка судна на мель. Разумный характер причинения заключается в том, что причинением меньших убытков удалось предотвратить их возникновение в больших размерах. Оценка разумности зависит от конкретных обстоятельств, при которых они возникли. Чрезвычайными признаются такие расходы, которые обычно не возникают при нормальных условиях плавания судна. К ним относятся убытки, причиненные: выбрасыванием груза за борт; повреждением .судна или груза при принятии мер общего спасания; намеренной посадкой судна на мель; при тушении пожара, включая убытки от затопления горящего судна;

расходами по найму лихтеров и перегрузке груза, топлива и т.д. на лихтеры и обратно в случае посадки на мель; повреждением двигателей, других машин и котлов при снятии судна с мели.

При отсутствии хотя бы одного из названных условий возникшие убытки относятся не к общей, а к частной А. Такие убытки не подлежат распределению между судном, грузом и фрахтом. Их несет тот, кто их потерпел, или тот, на кого падает ответственность за их причинение. Например, подгнившие овощи выбрасываются за борт для предотвращения порчи всех перевозимых овощей и т.п.

ЕгиазаровВ.А.

 

АВИЗО (от ит. adviso (avviso) - извещение, уведомление)- 1) уведомление, уведомительное письмо, отправляемое трассантом лицу, назначаемому им плательщиком по выставленному им векселю переводному. В А. указывается, в расчете на какое основание трассант назначил лицо плательщиком по векселю. Отметка о платеже "по уведомлению" (т.е. по получении А.) может быть сделана на самом векселе, однако она не создает обязанности ремитента дожидаться получения плательщиком А.; 2) "во столько-то времени от составления" ("от визы"). Пометка, помещаемая банками и нотариусами в книгах и реестрах, предъявленных к учету и протесту векселей и означающая, что данный вексель имеет срок платежа "во столько-то времени от предъявления";

3) в банковской практике уведомление, уведомительное письмо, извещение, отправляемое одним банком другому (своему корреспонденту) или банком своему клиенту о выполнении банковской операции или с просьбой о выполнении таковой. А. высылаются, в частности, когда банк-отправитель А. желает списать средства со своего корреспондентского счета, открытого у адресата А.; когда он желает дать адресату поручение об исполнении перевода, открытии аккредитива, зачислении денежных средств на счет клиента, открытый у адресата А. И т.п. Клиентам банки высылают А. для предоставления сведений о совершенных по их счетам операциях в определенный период и об остатках средств на их счетах на определенную дату.

Обычно в качестве А. используются копии документов, оформляющих соответствующую операцию - копии мемориальных ордеров, платежных поручений, требований и т.п.; иногда используются специальные бланки. Сведения об операциях по счетам и остатках на счетах подаются по форме, согласованной с клиентом в договоре соответствующего банковского счета. Такие А. иногда называются А. на бумажных носителях и отправляются способом, установленным

договором с клиентом или банком-корреспондентом. Банкам-корреспондентам А. обычно направляются почтой (почтовые А.), иногда доставляются курьером и вручаются под расписку ответственному лицу корреспондента. Сведения об операциях и остатках по счетам выдаются представителю клиента по его требованию.

Для сокращения времени используют телеграфные и электронные А. Телеграфные А. обычно имеют сводный характер, т.е. отражают сведения не об одной, а о нескольких операциях; они отправляются, будучи снабженными специальным шифром - телеграфным банковским кодом или ключом, который позволяет установить, что А. действительно исходит от его отправителя. Электронные А. пересылаются по модемной связи и представляют собой файлы, содержащие сведения обо всех операциях, совершенных за день и затрагивающих счет банка-отправителя у банка-адресата А. Применение электронных А. должно быть прямо согласовано договором корреспондентского счета, что, однако, не освобождает банк-отправитель от последующего представления А. на бумажных носителях (обычно это делается раз в месяц). Если же договор корреспондентского счета не содержит условия об обязанности исполнять электронное А., то банк, получивший такое А., имеет право не исполнять содержащиеся в нем распоряжения до получения А. на бумажных носителях.

Белов В.А.

 

АВИСТА - надпись на векселе или

другой ценной бумаге, удостоверяющая, что оплата по этому документу должна быть произведена по его предъявлении или по истечении определенного срока со дня его предъявления.

 

АВСТРАЛИЯ (Австралийский Союз) - государство, занимающее Австралийский материк, О.Тасмания и ряд небольших островов.

А. - федеративное государство, входящее в Содружество, возглавляемое Великобританией. Оно состоит из 6 штатов (Новый Южный Уэльс, Виктория, Квинсленд, Южная Австралия, Западная Австралия, Тасмания) и двух территорий (Северной и Австралийской столичной). В каждом штате есть губернатор, назначаемый английской королевой, парламент, правительство, судебные органы.

Конституция А. принята 9 июля 1900 г. и вступила в силу в январе 19Q1 г.;

А. - конституционная монархия. Главой государства является королева Великобритании, представленная генерал-губернатором, который назначается по рекомендации правительства А. Высший законодательный орган - федеральный парламент, состоящий из сената и палаты представителей. Главную роль в осуществлении законодательных функций парламента играет палата представителей, состоящая из 148 депутатов, избираемых всеобщим тайным голосованием сроком на 3 года. Верхняя палата парламента - сенат,состоит из 76 сенаторов (по 12 сенаторов от штатов и по 2 сенатора от территорий),избираемых сроком на 6 лет (половина из них переизбирается каждые 3 года). Исполнительная власть осуществляется правительством во главе с премьер-министром. Основные правительственные решения принимаются кабинетом министров, получая юридическую силу после прохождения через Федеративный исполнительный совет - консультативный орган, возглавляемый генерал-губернатором.

ПРАВОВАЯ СИСТЕМА

Общая характеристика. Правовая система А. формировалась под решающим влиянием английского права. Основными юридическими источниками там признаются, как и в Англии, сформулированное в судебных решениях общее право и законодательные акты. С появлением постоянных английских колоний в А. (1788) в них сразу же стало непосредственно применяться английское право. Впоследствии британские власти постановили, что все нормы общего права и парламентские акты, действовавшие в Англии на 25 июля 1828 г., подлежат обязательному применению в существующих к этому моменту колониях в А., а в дальнейшем им формально была предоставлена возможность самостоятельно формировать свои правовые и судебные системы. Однако в сфере общего права и законодательства на протяжении последующего столетия и до сравнительно недавнего времени в А. в значительной мере копировались решения английских судов и акты британского парламента. Вместе с тем постановление о сохранении действия норм английского права по состоянию на 25 июля 1828 г. привело к тому, что в А. ныне могут применяться некоторые парламентские акты, давно отмененные в самой Великобритании.

Общее право, в отличие от законодательства, едино для всех штатов и территорий Австралийского Союза. В этом смысле австралийская система общего права весьма существенно отличается от

и права США, где в каждом штате имеется "свое" общее право. Большую роль в обеспечении единства австралийского общего права играет Верховный суд А., решения которого по вопросам общего права, принятые по жалобе на постановление суда любого штата, обязательны для всех судов страны. Силу прецедента в австралийской системе общего права имеют только решения Верховного суда А. и верховных судов штатов и территорий. Им обязаны следовать все нижестоящие суды, хотя сами верховные суды в А. никогда не считали и не считают себя связанными своими ранее принятыми решениями.

До 1960-х гг. влияние английского права на систему австралийского общего права было столь велико, что постановлениям палаты лордов и других британских апелляционных судебных инстанций неизменно отдавалось предпочтение перед решениями австралийских судов даже самого высокого ранга. Лишь за последние десятилетия австралийское общее право стало рассматриваться не как часть английского, а как самостоятельная система, что было закреплено в решении Судебного комитета Тайного совета (см. Великобритания) и ряда австралийских судов. Однако и поныне они в своих постановлениях нередко ссылаются на авторитет английских судей.

Законодательство А. включает в себя законы, изданные парламентами Союза и отдельных штатов. К ним примыкают подзаконные акты соответствующих исполнительных властей. Компетенция Союза . и штатов распределена Конституцией таким образом: существенная часть правовых институтов регулируется законодательством штатов, известное число их оказалось в сфере совпадающей компетенции Союза и штатов (в случае противоречия между ними приоритет отдается законодательству Союза) и весьма значительная, причем крайне важная часть - в исключительной компетенции Союза. Так, законодательством штатов регулируется право земельной собственности и ряд других видов собственности, договорное право,ответственность за причинение вреда, условия труда и др. (В большинстве штатов периодически издаются полуофициальные собрания действующих законов.) К исключительному ведению Союза отнесено: а) законодательство, определяющее юрисдикцию судов и регулирующее некоторые другие вопросы правосудия; б) законодательство по вопросам найма и увольнения, пенсионного обеспечения, брака и развода(кроме некоторых частных вопросов); в) банковское и авторское право.

В настоящее время в А. ведутся работы по реформе законодательства. С этой целью во всех штатах созданы соответствующие комиссии,которые вносят на рассмотрение парламентов штатов предложения по пересмотру действующих законов. В начале 1970-х гг. была создана общеавстралийская комиссия, которой поручалось готовить предложения о "пересмотре, упрощении и модернизации законов", отнесенных к компетенции Союза, а также о путях достижения "единообразия" в законодательстве штатов и территорий. По отчетам и предложениям комиссии изданы законы о жалобах на действия должностных лиц, о борьбе с распространением наркотиков, по некоторым вопросам приобретения земли, страхования и др.

Гражданское право и смежные с ним отрасли. Большинство отраслей права А., в том числе гражданское право, не содержат существенных отличий от английского права. Исключение составляют лишь нормы, относящиеся к земельному праву и отчасти к трудовым отношениям. Специфичные природные условия А., где в пустынях, например, вода ценится куда больше, чем размеры земельных участков, наличие месторождений золота и вспыхивающие время от времени "золотые лихорадки" вызвали к жизни отличающиеся от английских законы о государственной регистрации прав собственников земельных участков. Для трудового законодательства А., развивавшегося главным образом в условиях повышенного спроса на рабочую силу, характерно широкое применение принудительного арбитража при разрешении трудовых конфликтов. В 1988 г. был принят федеральный закон, который предусматривает активное участие правительства в регулировании конфликтов между предпринимателями и работниками прежде всего на стадии заключения трудовых договоров,содействует укрепление профсоюзов, определяет их взаимоотношения со своими членами.

Во второй половине XX в. австралийские законодательные органы и суды прилагают значительные усилия, чтобы с помощью как вновь изданных законов, так и традиционных институтов общего права защитить интересы покупателей от недобросовестных продавцов и произвола крупных корпораций. Деятельность компаний на всей территории страны в настоящее время регулируется Законом о корпорациях 1989 г.

Ныне в А. действуют правовые нормы, на основе которых реализуются конкретные меры по защите от различных

видов загрязнения окружающей среды. Среди них находят применение не только новейшие законодательные акты федерации и отдельных штатов (например, принятый в шт. Южная Австралия в 1987 г. Закон об охране вод от загрязнения нефтью и иными вредными веществами), но и нормы общего права, возникшие в средневековой Англии и некогда предназначавшиеся для защиты интересов частных собственников. В этой связи нередко возникают парадоксальные ситуации,например,когда суд отказывается принять иск к предпринимателю от группы борцов против загрязнения природы, если ни один из ее членов не является землевладельцем, понесшим конкретный имущественный ущерб.

Одну из своеобразных отраслей законодательства А. образуют нормы, регулирующие юридическое положение коренных жителей страны - аборигенов, оказавшихся на грани вымирания. В XX в. в правовом статусе аборигенов произошло немало изменений. Если по Конституции 1900 г. за ними признавались только избирательные права, то после референдума, проведенного в 1967 г., они формально признаны полноправными гражданами. В 1968 г. было создано федеральное министерство по делам аборигенов (такие министерства имеются и в некоторых штатах). В 1973 г. учрежден Национальный консультативный комитет аборигенов, состоящий из представителей коренного населения А., но фактически не получивший сколь-нибудь серьезных полномочий. В 1976г. в Северной территории началось строительство поселков для коренных жителей А., в ряде штатов за последние годы были приняты законы, предоставившие им право на землю. Их гражданские права нередко отстаивают и представители официальных органов власти. Однако основные проблемы австралийских аборигенов остаются нерешенным,,.

Уголовное право. Источниками уголовного права А. служат законодательство Союза и отдельных штатов, а также нормы общего права. В рамках Союза действует, по существу, только Закон о государственных преступлениях, принятый в 1914 г. и неоднократно издававшийся после этого в новых редакциях. Им предусмотрена ответственность за преступления против государственной безопасности Австралийского Союза. На уровне штатов уголовное законодательство кодифицировано только в шт. Квинсленд, Западная Австралия и Тасмания. В остальных штатах и территориях были изданы не уголовные кодексы, а, по английскому образцу, консоли-.

дированные акты, устанавливающие ответственность по определенным группам преступлений (убийства, посягательства на личность, кражи и др.).

Ведущее место в истории уголовного законодательства А. принадлежит Уголовному кодексу (УК) шт. Квинсленд 1899 г. Он был подготовлен на основе проекта УК, разработанного для Англии известным юристом Стифеном в 1877 г., но так и не ставшего законом. УК шт. Квинсленд был в 1913 г. переиздан в новой редакции для шт. Западная Австралия, а в 1924 г., еще в одной редакции - для шт. Тасмания. УК штата Квинсленд наряду с УК Индии 1860 г. сыграл важную роль в качестве образца при составлении уголовных кодексов для английских колоний в Африке и других райо-нахземного шара (английские власти нередко распространяли действие кодекса, подготовленного для какой-либо из своих колоний, на территорию, расположенную в другой части света, не считаясь ни с условиями страны, ни с уровнем ее развития, ни с обычаями и нравами ее населения).

Основные виды наказания, предусмотренные уголовными законами федерации и штатов, - лишение свободы, условное, осуждение и штраф. Смертная казнь в А. отменена ныне на всей территории страны после того, как в 1985 г. ее последовательно отменили штаты. Как способ отбытия наказания к лишению свободы применяется периодическое заключение,практикуется временное освобождение для работы. В А., как и в других цивилизованных странах, ныне ведутся усиленные поиски мер наказания, не связанных с лишением свободы, а также различных вариантов условного осуждения, отсрочки судебного разбирательства, отсрочки вынесения приговора и его исполнения и т.п.

СУДЕБНАЯ СИСТЕМА

Судебная система А. включает федеральные суды (высшие судебные органы), суды штатов и территорий, а также несколько специальных судебных учреждений с четко определенными и весьма ограниченными функциями. И федеральные суды, и суды штатов могут рассматривать дела в соответствии с законодательством как Союза, так и штатов.

Федеральная система судов подверглась существенным преобразованиям в конце 1970-х гг.. когда наряду с ранее действовавшим Высоким судом А. были созданы Семейный суд А. (Закон о семейном праве 1975 г.), а затем Федеральный суд А. (закон о нем принят в 1976 г.).

Высокий суд А. состоит из председателя и 6 членов. Он рассматривает:

а) вопросы, связанные с толкованием Конституции: б)дела, в которых Австралийский Союз выступает в качестве одной из сторон; в) споры между штатами:

г) жалобы на действия некоторых федеральных чиновников; д) дела об уголовных преступлениях, предусмотренных законодательством Австралийского Союза (их может рассматривать и один из членов суда единолично). Помимо этого, Высокий суд разбирает жалобы на любые решения, приговоры или приказы судов федеральной юрисдикции, а также на соответствующие постановления верховных или других судов штатов, если при образовании Австралийского Союза (1900) они подлежали обжалованию в Судебный комитет Тайного совета. Высокий судА.. согласно закону о нем, принятому в 1979 г., по-прежнему может разрешать обжаловать свои решения в Судебный комитет. но на практике такой вопрос давно никем не ставится.

Федеральный судА..состоитиздвух отделений - общего и промышленного, в котором рассматриваются трудовые конфликты. При необходимости Федеральный суд заседает в любом из штатов или территорий. В его составе - председатель и 26 членов. В качестве суда первой инстанции они рассматривают, как правило единолично, дела о некоторых категориях трудовых конфликтов, о банкротстве, а также-жалобы на действия административных органов, подлежащие судебному разбирательству, и некоторые споры, возникающие в торговой практике. Основная же функция Федерального суда состоит в рассмотрении (в коллегиях из 3 судей) жалоб на постановления, вынесенные его судьями единолично, на постановления верховных судов территорий и на некоторые акты верховных судов штатов, осуществляющих федеральную юрисдикцию.

Семейный суд А. состоит из председателя и 43 членов, рассматривающих дела единолично или в небольших коллегиях. Согласно Закону о семейном праве 1975 г. только этот суд может дать разрешение на развод на всей территории страны, кроме шт. Западная Австралия и Северной территории, где эту функцию выполняют соответствующие верховные суды. Помимо разводов Семейный суд рассматривает любые другие споры между супругами или бывшими супругами как имущественного, так и неимущественного характера. Заседания суда проходят при закрытых дверях. Он располагает штатом консультантов, принимающих меры к примирению суп-

ругов, контролирующих выполнение условий развода, в особенности относительно детей, и т.п.

Системы судов каждого из штатов и территорий действуют самостоятельно, при том что структура и функции отдельных судебных инстанций обнаруживают существенные расхождения. Высшей судебной инстанцией для соответствующего штата и территории является Верховный суд (ВС). По первой инстанции он слушает дела о наиболее серьезных уголовных преступлениях (судья с 12 присяжными заседателями) и гражданские дела со значительной суммой иска (судья единолично либо по требованию одного из тяжущихся с участием 4 или 6 присяжных). ВС рассматривает, обычно в коллегиях из 3 судей, жалобы на постановления нижестоящих судов и некоторых специальных судов.

В ряде штатов функционируют также в виде "промежуточных инстанций" суды графств или округов, рассматривающие в том же порядке, что и верховные суды, дела о серьезных уголовных преступлениях, кроме наиболее тяжких, и гражданские дела с суммой иска, превышающей компетенцию низших судов. Что касается последних, то в различных штатах и территориях они называются либо местными судами, либо магистратскими, либо судами малых сессий. Они рассматривают уголовные дела о малозначительных преступлениях и гражданские дела с суммой иска до пределов, устанавливаемых в каждом штате или территории, а также споры между собственниками и арендаторами и др. Дела в них обычно слушаются либо магистратом единолично, либо им с двумя-тремя мировыми судьями, либо двумя и более мировыми судьями. Эти суды нередко осуществляют и предварительное рассмотрение обвинений по уголовным делам о серьезных преступлениях, которые подлежат передаче в суд присяжных.

На свои должности судьи любых судов не избираются, а назначаются (пожизненно либо до достижения определенного возраста) соответствующими органами исполнительной власти. Так, судьи высших судов А. назначаются генерал-губернатором по согласованию с Исполнительным советом. К назначаемым на судейские должности предъявляются самые высокие требования (образование, стаж юридической практической деятельности и т.п.). Лишь мировые судьи назначаются из лиц, не имеющих юридического образования,однако в некоторых штатах от них требуется (после назначения) прохождение специальных

курсов. Судьи могут быть смещены со своих постов, как правило, лишь после решения, принимаемого парламентом Союза или штата.

В стране сравнительно много специализированных судов, не входящих в систему общих судов. Так, в 1975 г. был создан Трибунал административных обжалований - независимый судебный орган, который рассматривает жалобы на решения, принимаемые министрами Австралийского Союза и некоторыми другими правительственными чиновниками. Разнообразные по названиям и функциям административные трибуналы действуют в отдельных штатах. Например, в шт. Виктория функционирует трибунал, разбирающий споры местных властей с архитекторами и строителями по поводу сооружения новых зданий, а также комиссия, которая выдает лицензии на продажу спиртных напитков. Во всех штатах действуют промышленные трибуналы, которые разбирают конфликты между предпринимателями и работниками, а также суды по делам несовершеннолетних, которые рассматривают дела о малозначительных преступлениях, совершаемых подростками либо против детей и подростков, и вместе с тем обязаны следить за потерявшими родителей, безнад-

'   зорными и т.п. К числу специализированных относятся и суды по расследованию происшествий на море - кораблекрушений, случаев смерти и пропажи людей, оказавшихся за бортом.

Преследование по малозначительным уголовным делам осуществляется полицией, которая находится под контролем властей штатов и территорий (кроме Австралийской федеральной полиции, созданной лишь в 1979 г.). Преследование по обвинению в серьезных

 преступлениях осуществляется от имени Короны ведомством генерального ат-торнея (такие самостоятельные ведомства имеются в каждом штате и территории, а также независимо от них- в системе федеральных правительственных органов). Представители генеральных атторнеев в судах называются королевскими обвинителями. Они располагают большими полномочиями, в том числе и при решении вопроса о целесообразности возбуждения или продолжения уголовного преследования по конкретному делу.

В А.,подобно Англии, первоначально существовало строгое подразделение адвокатов на барристеров и солиситоров. Ныне оно сохраняется в трех штатах, где барристеры выступают в судах, а солиситоры дают консультации, занимаются подготовкой дел к слушанию

и т.п. В остальных штатах и территориях почти все лица, допущенные к занятию юридической практикой,составляют единую категорию адвокатов. От них требуется, как правило, окончание юридического факультета университета, определенный стаж работы в качестве судебного клерка (от 1 года до 5 лет в различных штатах), а иногда - сдача дополнительных экзаменов. В стране достаточно широко распространена система бесплатной юридической помощи, в том числе для аборигенов. Соответствующие программы (их насчитывается свыше 100) финансируются из бюджетных, местных и благотворительных средств.

Решетников Ф.М.


Разное:

Изъятие (отчуждение) жилого помещения в связи с изъятием земельного участка

Кредит. Кредитный договор

Формы статистической отчётности

Социальная экология

Власть есть бремя

Защита прав потребителей по Российскому законодательству

Средневековый Китай






Пользовательское соглашение


  Яндекс цитирования Яндекс.Метрика

opokar.peterlife.ru