Peterlife.ru | Бизнес каталог | Санкт-Петербург | Весёлый офис | Мужской клуб | Женский интернет | Знакомства



ГЛАВНАЯ | КОНТАКТ | СПРАВОЧНИК ЮРИСТА | ИСТОРИЯ - ПРАВО | ЖИЛИЩНОЕ ПРАВО | Рефераты по юриспруденции | Правоохранительные органы | Благотворительные организации | ГорЖилОбмен | Каталог сайтов



ВЕРБАЛЬНАЯ НОТА (лат. verbalis - словесный; в дипломатическом обиходе означает бумагу, которая должна быть принята во внимание) - наиболее распространенная в современной дипломатической практике форма дипломатической переписки и дипломатических актов, представляющая собой изложение самого разнообразного круга вопросов - от политических до сугубо служебных- текущих двух- или многосторонних международных отношений. В.н. может содержать информацию протокольного характера (организация культурно-ознакомительных, рекреационных мероприятий, приглашение участвовать 6 торжествах, ритуальных акциях), запросы о предоставлении виз, касаться других проблем второстепенного порядка.

В.н. составляется в третьем лице от имени направляющего ее дипломатического представительства или ведомства внешних сношений одной страны соответствующему представительству или ведомству другой страны, не подписывается, имеет обычно небольшой объем - 1-2 страницы. Может служить в качестве сопроводительного письма к меморандуму или содержать напоминание об ожидании ответа на предыдущие ноты или устные демарши. В.н. начинается с полного наименования отправителя и получателя, после чего дается заглавие документа ("Вербальная нота") и следует обращение стереотипной формы: "Министерство иностранных дел свидетельствует свое уважение Посольству... и имеет честь сообщить..." В.н., являющаяся ответом на предшествующий дипломатический акт, после обращения содержит фразу: "В связи с нотой Посольства (Министерства иностранных дел) №... от (указание даты)... имеет честь сообщить..."

Заключительная фраза В.н., именуемая комплиментом, обычно формулируется следующим образом: "Министерство (Посольство) пользуется случаем, чтобы возобновить Посольству (Министерству) уверения в своем самом высоком уважении". Комплимент опускается, если В.н. содержит протест по поводу неправомерных действий адресата, грубого нарушения его представителями норм поведения и т.п.

К категории В.н. относят также все шире используемые в практике обмена нотами послания правительств или глав государств друг другу. В большинстве случаев такие ноты не содержат обращения и заключительного комплимента.

Независимо от того, кто является конкретным отправителем В.н., любая из них рассматривается как официальная акция правительства соответствующей страны.

Колосов М.Е.

 

ВЕРГЕЛЬД (нем. Wergeld - цена человека, рус. вира) - в варварских правдах денежное возмещение за убийство свободного человека. Возник как альтернатива кровной мести, постепенно вытесняя ее. Размер В. устанавливался соглашением сторон с учетом пола и возраста убитого. Варварские правды германцев сохраняли особую защиту женщин и детей, а также устанавливали повышенный В. за убийство знати, должностных лиц, священнослужителей. В. определялся в твердой денежной сумме (солидах) и уплачивался убийцей или его родственниками в определенных долях семье убитого, его родичам и королю. Несвоевременная уплата В. восстанавливала право пострадавшей стороны на непосредственную расправу с убийцей.

С развитием феодальных отношений в Западной Европе В. постепенно утрачивает свое значение, однако в различных формах сохраняется до XII-XIII вв.

 

ВЕРДИКТ (лат. vere dictum - истинно сказанное) - в уголовном процессе решение коллегии присяжных заседателей по поставленным перед ней вопросам,включая основной вопрос о виновности подсудимого. Вынесение В. предшествует постановлению приговора председательствующим судьей. В отличие от приговора мотивы и основания принятых присяжными решений не указываются.

В. выносится коллегией присяжных заседателей, так же как и приговор судом, в совещательной комнате (ст. 451 УПК). Перед удалением в совещательную комнату для вынесения В. председательствующий обращается к присяжным заседателям с напутственным словом, в котором, в частности, разъясняется. что их В. может быть основан лишь на тех доказательствах, которые непосредственно исследованы в судебном заседании, никакие доказательства для них не имеют заранее установленной силы, их выводы не могут основываться на предположениях, а также на исключенных из рассмотрения доказательствах. Ход совещания при вынесении В. не протоколируется.

В Англии и большинстве штатов США для признания подсудимого виновным требуется вынесение присяжными единогласного решения. Процессуальный закон РФ этого не требует, а только призывает присяжных при обсуждении поставленных перед ними вопросов стремиться к принятию единодушных решений (такая формулировка заимствована из дореволюционного русского законодательства). В тех случаях,когда коллегия присяжных заседателей в течение трех часов после удаления в совещательную комнату не пришла к единодушному решению по поставленным перед ней вопросам, последние решаются открытым голосованием. При этом никто из присяжных заседателей не вправе воздержаться. Старшина подает свой голос последним.

Обвинительный В. считается принятым. если за утвердительные ответы на каждый из поставленных в нем 3 основных вопросов проголосовало большинство присяжных заседателей. Оправдательный В. считается принятым, если за отрицательный ответ на любой из поставленных в нем 3 основных вопросов проголосовало не менее 6 присяжных заседателей. Ответы на прочие вопросы определяются простым большинством, а если голоса разделились поровну, то принимается наиболее благоприятный для обвиняемого ответ. Ответ на каждый вопрос, поставленный в вопросном листе и подлежащий разрешению, должен представлять собой утвердительное "да" или отрицательное "нет" с обязательным пояснительным словом или словосочетанием. раскрывающим сущность ответа ("да, виновен"; "да, виновен, но без намерения лишить жизни", "нет, не доказано"; "да, заслуживает снисхождения" и т.п.). Ответы на вопросы вносятся старшиной присяжных заседателей в вопросный лист непосредственно после каждого из соответствующих вопросов. В случае если ответ на предыдущий вопрос исключает необходимость отвечать на последующий, старшина с согласия большинства присяжных заседателей вписывает после него слова "без ответа".

Если подсудимых по делу несколько, В. должен быть вынесен в отношении каждого из них.

После составления и подписания вопросного листа присяжные возвращаются в зал судебного заседания и старшина передает председательствующему вопросный лист с внесенными в него ответами. Если председательствующий не высказал замечаний на предмет ясности и непротиворечивости В., старшина провозглашает В., зачитывая вопросы, поставленные перед коллегией присяжных заседателей, и ответы на них. Так же, как и приговор, В. провозглашается публично, все присутствующие в зале выслушивают его стоя.

В. о невиновности подсудимого обязателен для председательствующего судьи и влечет постановление им оправдательного приговора. (В дореволюционном российском суде коллегия из 3 судей выносила только обвинительный приговор в случае признания присяжными подсудимого виновным; в случае же оправдания приговор не постановлялся.) Вынесенный на основании В. о невиновности оправдательный приговор не должен содержать никакого обоснования и мотивировки, кроме ссылки на В.

Обвинительный В. обязателен для председательствующего судьи, за исключением случаев, предусмотренных УПК. Председательствующий судья квалифицирует содеянное в соответствии с обвинительным В. и установленными им обстоятельствами, не подлежащими установлению коллегией присяжных заседателей (предусмотренные соответствующими статьями УК в качестве квалифицирующих признаков прежняя судимость обвиняемого, его должностное положение и другие обстоятельства, требующие собственно юридической оценки). Если коллегией присяжных заседателей вынесен обвинительный В., а председательствующий судья признал, что по делу имеются достаточные основания постановить оправдательный приговор (ввиду того что не установлено событие преступления либо не доказано участие подсудимого в его совершении), выносится постановление о роспуске коллегии присяжных заседателей, вынесшей обвинительный В., и о направлении дела на новое рассмотрение в ином составе суда со стадии предварительного слушания. Обвинительный В. коллегии присяжных заседателей не препятствует постановлению оправдательного приговора.если председательствующий судья признал отсутствие в деянии состава преступления.

Если в В. указано, что виновный заслуживает снисхождения или особого

снисхождения, судья, назначая наказание, обязан учесть мнение присяжных и при этом руководствоваться нормами ст. 460 УПК о верхних пределах назначаемого наказания.

В. может быть отменен судом вышестоящей инстанции вместе с приговором. Сам по себе В. не может быть объектом кассационного обжалования. Отмена приговора с оставлением без изменения В. законом не допускается, даже если ошибка в приговоре никоим образом не затрагивает правильности В.

Kpyrncкux. B.E.

 

ВЕРИТЕЛЬНАЯ ГРАМОТА (от

глагола "верить"; фр. lettre de creance) - дипломатический документ, официально удостоверяющий юридический статус назначаемого(аккредитуемого) в данное зарубежное государство дипломатического агента в качестве полномочного представителя главы государства, направляющего (аккредитующего) это лицо. В.г. составляются в форме личного письма главы аккредитующего государства главе принимающей страны, в котором после обращения к адресату, формулируемого в точном соответствии с его конституционным титулом,излагается просьба принять соответствующее лицо "верить всему тому, что он будет говорить и делать" от имени главы аккредитующего государства. Нередко в В.г. подчеркивается желание направляющей стороны самим фактом назначения данного дипломатического агента "обеспечить и еще более укрепить дружественные отношения, существующие между двумя странами". Сообщаются далее полные имя, если есть - отчество, фамилия, дипломатический класс, социальные и иные титулы дипломатического агента.

В.г., подписываемые лично главой направляющего государства и скрепляемые подписью министра иностранных дел этой страны, вручаются адресату в торжественной обстановке в точном соответствии с правилами дипломатического протокола и этикета, принятыми в данной стране. Этими правилами детально регламентируются форма одежды, порядок следования кортежа вступающего в должность дипломатического агента к резиденции главы принимающего государства, ритуал встречи посла у входа в резиденцию, обмен приветствиями и речами, само вручение В.г., возможная последующая беседа, групповое фотографирование, процедура прощания и отбытия.

В.г.. снабжаются только дипломатические агенты, имеющие класс послов и.

посланников; поверенным в делах выдаются вместо В.г. письма министра иностранных дел аккредитующего государства министру иностранных дел принимающей страны.

В.г. содержит лишь общие полномочия назначенного дипломатического агента.

В большинстве государств дата вручения В.г. рассматривается как момент начала осуществления дипломатическим агентом своей миссии. Она же считается отправной при определении его старшинства среди других членов дипломатического корпуса, имеющих такой же дипломатический класс или ранг. Волосов М.Е.

 

ВЕРХОВЕНСТВО ЗАКОНА - господство нормативного акта, принимаемого высшим законодательным органом страны, над иными подзаконными актами. В данном случае В.з. рассматривается как принцип законности, под которым понимается соответствие подзаконных нормативных актов и актов правоприменения предписаниям конституции и законам. Это означает, что ни один подзаконный акт не может противоречить закону,а акт правоприменения должен приниматься в точном соответствии с нормами закона.

Особая процедура принятия закона, регулирование им наиболее важных общественных отношений и предопределяют ту роль, которую он играет в правовой системе государства. В этом смысле принцип В.з. действует только в странах романо-германской системы права (к которым относится и РФ). В других правовых системах закон не занимает главенствующего места в ряду источников права, нередко уступая по значению (в теории или на практике) судебному прецеденту,религиозному предписанию или правовому обычаю.

Особый аспект имеет принцип В.з. в федеративных государствах, где он является выражением государственного суверенитета на всей территории страны. ФЗ имеют высшую силу по тем вопросам, которые отнесены к исключительному ведению федерации или совместному ведению. Ситуация, когда законы субъектов федерации противоречат общефедеральным, может привести к "войне законов" - крайне негативному и нежелательному явлению, подрывающему правовые основы федерального государственного устройства.

В.з. можно рассматривать и как формальный принцип правового государства (формальный потому, что в демократическом правовом государстве закон должен соответствовать праву). В данном контексте В.з. означает ограничение государства правовыми предписаниями, закрепленными в форме закона.

Лит.: Малиновский А.А. Пути обеспечения верховенства закона//Советская юстиция, 1991, № 17.

Малиновский А.А.

 

ВЕРХОВНЫЙ ГЛАВНОКОМАНДУЮЩИЙ (верховный командующий) - высший начальник вооруженных сил государства как в военное, так и в мирное время. Впервые должность В.г. была учреждена в России в июле 1914 г. В.г., как правило, является глава государства, что обычно закрепляется в конституциях. Конституция РФ устанавливает, что В.г. Вооруженными Силами РФ является Президент РФ. Он может принять на себя непосредственное командование вооруженными силами в условиях войны. Он может также выступить в этой роли в случае агрессии или непосредственной угрозы агрессии, ввести на территории РФ или в отдельных местностях военное положение, о чем незамедлительно сообщается Совету Федерации Государственной Думе. Президент может непосредственно выступать как В.г. в условиях экстремальных ситуаций. Президент РФ выступает как В.г. вооруженными силами, когда он в соответствии со ст.83 Конституции РФ назначает и освобождает высшее командование Вооруженных Сил РФ. Реализуя свои конституционные полномочия, Президент утверждает военную доктрину РФ. Он является Председателем Совета Обороны РФ, созданного в 1996 г. Правомочия Президента РФ как В.г. детализируются ФЗ РФ от 31 мая 1996 г. № 61-ФЗ "Об обороне" и Законом РФ от 5 марта 1992 г. № 2446-1 "О безопасности".

Крутских В.Е.

 

ВЕРХОВНЫЙ СОВЕТ (ВС) - наименование высших органов государственной власти СССР и РСФСР, союзных республик и автономных республик с 1936 по 1991 г.

ВС СССР - высший представительный орган государственной власти СССР. учрежденный Конституцией СССР 1936 г. Заменил Съезд Советов СССР и Центральный Исполнительный Комитет СССР (последний состоял из Союзного Совета и Совета Национальностей, что было учтено в структуре ВС). Срок полномочий по Конституции 1936г. - 4 года. Состоял из двух равноправных палат - Совета Союза (СС) и Совета Национальностей (СН). Депутаты ВС избирались путем прямых выборов. Первые выборы состоялись в 1937 г. Согласно Конституции в СН избирались по 32 депутата от каждой союзной республики (с 1966 г., до этого - 25), по 11 - от каждой автономной республики, по 5 - от каждой автономной области, по 1 - от каждого национального (по Конституции 1977 г. - автономного) округа. В СС депутаты избирались по избирательным округам (первоначально по норме: 1 депутат от 300 тыс. населения).

Конституция 1977 г.установила,что\ палаты состоят из равного числа депутатов. А поскольку количество депутатов СН легко определялось по числу союзных и автономных республик, автономных областей и округов и составляло 750, то и в СС стало избираться 750 депутатов. Для того чтобы избирать это число депутатов, на очередных выборах приходилось повышать норму представительства (соответственно до 350 и 360 тыс.).

По Конституции 1977 г. срок полномочий ВС составлял 5 лет. ВС был правомочен решать все вопросы, отнесенные Конституцией к ведению СССР: принятие Конституции СССР, внесение в нее изменений; принятие в состав СССР новых республик, утверждение образования новых автономных республик и автономных областей; утверждение государственных планов экономического и социального развития СССР, государственного бюджета СССР и отчетов об их выполнении; образование подотчетных ему органов СССР. Законы СССР, согласно Конституции 1977 г., принимались ВС или всенародным голосованием (референдумом), проводимым по решению ВС. Он также избирал Президиум ВС СССР, утверждал состав Совета Министров СССР, избирал Верховный Суд СССР. назначал Генерального прокурора СССР.

ВС проводил две сессии в год, каж-' дая из которых длилась несколько дней. Палаты ВС образовывали постоянные комиссии, которые работали обычно в течение месяца перед очередной сессией.

Проводимые после 1985 г. политические реформы непосредственно отразились на структуре высших государственных органов СССР. Конституционной реформой 1 декабря 1988г. в качестве высшего органа государственной власти был предусмотрен Съезд народных депутатов (СНД) СССР. Он состоял из 2250 депутатов. ВС был придан статус постоянно действующего законодательного, распорядительного (это слово было исключено 14 марта 1990 г.) и контрольного органа государственной власти СССР. избираемого Съездом и ему подотчетного. ВС по-прежнему состоял из СС и СН. равных по численности, однако она существенно снизилась.

Согласно ст. 112 Конституции СССР ВС ежегодно созывался на очередные - весеннюю и осеннюю - сессии продолжительностью, как правило, 3-4 месяца каждая. Помимо раздельных и совместных заседаний палат проводились заседания постоянных комиссий палат и комитетов ВС (депутатские органы, создаваемые обеими палатами на паритетных началах). Таким образом конституционно закладывались начала парламентаризма и постоянной профессиональной депутатской деятельности в СССР.

Решение ряда ключевых вопросов переходит к Съезду: принятие Конституции и внесение в нее изменений, определение основных направлений внутренней и внешней политики СССР, утверждение перспективных государственных планов и важнейших общесоюзных программ экономического и социального развития СССР. избрание Председателя ВС СССР, утверждение Председателей Совета Министров СССР, Комитета народного контроля СССР, Верховного Суда СССР, Генерального прокурора СССР и Главного государственного арбитра СССР. избрание Комитета конституционного надзора (ККН) СССР и др. Съезд мог принимать также законы СССР, отменять акты ВС СССР, принимать решения о проведении референдума СССР.

ВС принимал подавляющее большинство законов СССР, обеспечивал единство законодательного регулирования на территории Союза, давал толкование законов Союза, формировал Совет Министров СССР и другие союзные органы (кроме ККН СССР), причем Председатель Совета Министров и руководители иных органов назначались ВС, а утверждались Съездом. ВС принадлежало право заслушивать отчеты образуемых и избираемых им органов, а также назначаемых или избираемых им должностных лиц. ВС представлял на утверждение Съезда проекты перспективных государственных планов и важнейших общесоюзных социально-экономических программ: сам же утверждал текущие планы и бюджет, осуществлял контроль за ходом их выполнения, утверждал отчеты о выполнении плана и бюджета, мог внести в них изменения. К ведению ВС относились: определение основных мероприятий в области обороны и обеспечения государственной безопасности, объявление общей или частичной мобилизации, состояния войны, принятие решений об использовании воинского контингента СССР за рубежом. ВС издавал общесоюзные акты об амнистии, осуществлял другие полномочия.

ВС РСФСР - высший орган государственной власти РСФСР по ее Конституциям 1937 и 1978 гг. Депутаты ВС избирались по территориальным избирательным округам (первоначально по норме представительства, охватывавшей определенную численность населения). В связи с ростом населения росло и число депутатов ВС. Поэтому было решено установить твердую численность ВС. По Конституции 1978 г. он состоял из 975 депутатов.

Согласно ст. 104 Конституции ВС был правомочен решать все вопросы, отнесенные Конституцией СССР и Конституцией РСФСР к ведению РФ. К его исключительным правам относились:

принятие Конституции РСФСР, внесение в нее изменений, утверждение государственных планов экономического и социального развития РСФСР, государственного бюджета РСФСР и отчетов об их исполнении, образование подотчетных ВС органов и др. Законы РСФСР принимались либо ВС, либо референдумом, проводимым по его решению. ВС проводил две сессии в год, образовывал постоянные комиссии.

Конституционная реформа 27 октября 1989 г. проводилась в существенно изменившейся обстановке. В качестве высшего органа государственной власти РСФСР был учрежден СНД. состоявший из 1068 депутатов. А ВС преобразован в орган СНД, постоянно действующий законодательный, распорядительный и контрольный орган государственной власти РСФСР.

Хотя в Конституции по-прежнему говорилось, что очередные сессии ВС проводятся два раза в год. работал он постоянно - каждая сессия длилась по 3-4 месяца. Постепенно ВС приобретал черты, характерные для парламента государства.

Изменилась внутренняя структура ВС - он стал двухпалатным. ВС состоял из равноправных Совета Республики (СР) и СН. Численный состав палат определялся исходя из параметров СН. в который входили 3 депутата от каждой автономной республики, 1 депутат от каждой автономной области и каждого автономного округа (всего от автономий - 63) и по 63 депутата от краев, областей, городов Москвы и Ленинграда. Таким образом. СН состоял из 126 депутатов, столько же депутатов было и в СР. Вместе с Председателем ВС. его первым

заместителем и 3 заместителями насчитывалось 257 депутатов ВС. Это позволяло организовать работу депутатов на постоянной профессиональной основе. Кстати, на той же основе работали и другие депутаты, не являвшиеся членами ВС (еще порядка 200).

ВС функционировал в качестве основного законодательного органа, хотя отдельные законы принимал и СНД. ВС утверждал государственные планы экономического и социального развития, государственный бюджет и отчеты об их выполнении, осуществлял функции контроля в отношении других государственных органов. Вначале ВС назначал Председателя Совета Министров РСФСР (его утверждал СНД), по предложению Председателя утверждал состав Правительства. С учреждением поста Президента у ВС осталось лишь право давать согласие на назначение Председателя Совета Министров.

Съезд и ВС вели постоянную борьбу с Президентом РФ за усиление своих позиций, особенно в части формирования исполнительных органов и контроля за их деятельностью. В декабре 1992 г. было установлено (в Конституции), что ВС дает согласие на назначение не только Председателя Правительства, но и министров иностранных дел, обороны, внутренних дел, безопасности. Закреплялась подотчетность Правительства не только Президенту, но и СНД и ВС. 21 сентября 1993 г. Президент прекратил деятельность СНД и ВС.

По Конституций 1993 г. функции парламента выполняет Федеральное Собрание, состоящее из Совета Федерации и Государственной Думы.

Аваклян С.А.

 

ВЕРХОВНЫЙ СУД - высшее судебное учреждение государства (в федерации - иногда также ее субъектов), возглавляющее систему общих судов или судебную систему в целом. В компетенцию B.C. входит рассмотрение дел о преступлениях высших должностных лиц и дел о наиболее важных государственных преступлениях. Кроме того. B.C. обычно является и высшей кассационной и (или)апелляционной инстанцией, в которую обжалуются р'ешения всех нижестоящих судов страны. В некоторых государствах (например, США, Индии. Шри-Ланке. Японии) B.C. осуществляет также функции толкования конституции и конституционного контроля. В других государствах (например. Германии, РФ) названные функции осуществляются специальным конституционным судом. В федеративных государствах(где нет конституционного суда)в

компетенцию B.C. входит разрешение споров между федерацией и ее субъектами, а также субъектов федерации между собой.        .

Определенная роль принадлежит почти всем B.C. в сфере правотворче-ства, поскольку за их решениями признается роль прецедента даже в странах континентальной правовой системы.

В разных государствах B.C. может иметь различные официальные названия: собственно B.C. - в Австрии, Ирландии. Исландии, Канаде, РФ, Верховный федеральный суд - в Германии, Верховный кассационный суд- v, Италии, Ареопаг - в Греции, Государственный суд - в Эстонии, Федеральный суд - в Швейцарии и т.д.

B.C. обычно имеет сложную структуру, включающую в себя сенаты (палаты, коллегии) по отдельным категориям дел (гражданским, уголовным, конституционным), президиумы и т.п. B.C. Англии и Уэльса, возглавляемый в качестве председателя лордом-канцлером, включает в себя три самостоятельных судебных учреждения - Апелляционный суд, Высокий суд и Суд короны (см. Великобритания).

Как правило, порядок формирования, а также основные функции (полномочия) B.C. определяются в основном законе (конституции) страны. Обычно судьи B.C. назначаются главой государства самостоятельно или с утверждением парламентом либо его отдельной палатой. Так, судей B.C. США назначает президент США с "совета и согласия" сената. В парламентарных странах решающая роль при назначении судей B.C. принадлежит правительству (кабинету). При этом во многих странах предварительный отбор кандидатов на должности судей B.C. осуществляют органы судейского сообщества или специальные комиссии по делам судебной службы. В большинстве стран срок пребывания судьи в составе B.C. ограничивается лишь достижением установленного законом возраста (обычно 65-70 лет).

Численный состав B.C. обычно невелик. Так, B.C. США состоит из 9 судей, B.C. Ирландии - 6, Высокий суд Авст-ралии. - 7, Государственный суд Эстонии -11, Верховный суд Японии - 15, Индии- 18. Членами В.с. являются профессиональные судьи, удовлетворяющие требованиям, предъявляемым к их квалификации. Главные из них - большой стаж работы по юридической специальности и безупречная репутация.

Додонов В.Н.

 

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ В СОСТАВЕ РФ - высший судебный орган республики. В отличие от иных судов субъектов РФ наделен правом законодательной инициативы, т.е. может входить в высшие представительные органы республики с предложениями о принятии новых законов и толковании действующих законов республики.

ВС республики - вышестоящий орган по отношению к районным судам республики; в свою очередь,он поднадзо-рен Верховному Суду РФ, который является по отношению к нему вышестоящим судом и вправе проверять законность и обоснованность принимаемых ВС республики решений.

ВС республики - среднее звено в системе федеральных судов общей юрисдикции. В состав ВС республики входят:

председатель, заместители председателя, члены суда, народные заседатели. Судьи ВС республик назначаются на должность Президентом РФ по представлению Председателя ВС РФ, основанному на заключении квалификационных коллегий судей этих судов (оно должно быть согласовано с законодательными (представительными) органами государственной власти соответствующих субъектов РФ). Председатели и заместители председателей ВС республик назначаются на должность Президентом РФ по представлению Председателя ВС РФ (в свою очередь оно основывается на заключении Высшей квалификационной коллегии судей РФ и согласуется с законодательными (представительными) органами государственной власти соответствующих субъектов РФ). К кандидатам в судьи ВС республики предъявляются требования, общие для всех судов среднего звена судебной системы. Количественный состав судей ВС устанавливается высшим представительным органом республики, исходя из объема судебной работы, размеров территории,численности населения республики, количества районных судов.

ВС республики действует в составе:

президиума ВС; судебной коллегии по гражданским делам: судебной коллегии по уголовным делам.

В компетенцию ВС республики входит: рассмотрение дел в качестве суда первой инстанции, в кассационном порядке, в порядке надзора, по вновь открывшимся обстоятельствам; осуществление надзора за судебной деятельностью районных судов: изучение и обобщение судебной практики, анализ судебной статистики.

В качестве суда первой инстанции ВС республики рассматривает дела о

наиболее опасных преступлениях (тяжких и особо тяжких), за которые по закону может быть назначено наказание в виде лишения свободы на срок свыше 15 лет, пожизненное лишение свободы или смертная казнь; дела, переданные в данный суд по ходатайству обвиняемого и его защитника в целях обеспечения объективности судебного разбирательства.

ВС республики вправе принять к своему производству в качестве суда первой инстанции любое гражданское или уголовное дело, подсудное нижестоящему суду. Любое решение (приговор) ВС республики может быть обжаловано или опротестовано в ВС РФ.

В качестве надзорной инстанции ВС республики проверяет законность и обоснованность приговоров и других решений районных судов, а также кассационных определений судебных коллегий самого ВС, которые вступили в законную силу.

Функции надзорной инстанции в ВС республики выполняет президиум суда, в состав которого входят председатель суда, его заместители и члены суда. Состав президиума утверждается Президентом РФ по представлению Председателя ВС РФ.

В соответствии с законом о судоустройстве президиум ВС республики помимо судебных функций: утверждает по представлению председателя суда из числа судей составы судебных коллегий по гражданским и уголовным делам; рассматривает материалы изучения и обобщения судебной практики и анализа судебной статистики; заслушивает отчеты председателей судебных коллегий о деятельности коллегий; рассматривает и решает вопросы о внесении представлений в высший представительный орган республики в порядке осуществления законодательной инициативы и о толковании законов.

Председатель ВС республик осуществляет общее организационное руководство его деятельностью: председательствует в судебных заседаниях коллегий и президиума,приносит протесты, руководит работой коллегий, организует работу по обобщению судебной практики и анализу судебной статистики,ведет прием граждан и организует работу суда по рассмотрению жалоб.

Кашепов В.П.

 

ВЕРХОВНЫЙ СУД РФ - высший судебный орган по гражданским, уголовным, административным и иным делам, подсудным судам общей юрисдикции, осуществляющий в предусмотренных

ФЗ процессуальных формах судебный надзор за деятельностью этих судов. ВС РФ дает также разъяснения по вопросам судебной практики (ст. 126 Конституции РФ).

ВС РФ возглавляет систему федеральных судов общей юрисдикции, представляя собой ее высшее звено; осуществляет судебную юрисдикцию на всей территории РФ; является окончательной судебной инстанцией по всем делам, отнесенным к его компетенции; вправе проверить в порядке надзора любое решение нижестоящего суда, включая военные и специализированные суды, по любому делу; направляет судебную практику, давая разъяснения по вопросам применения законодательства: обладает правом законодательной инициативы', выносит заключение о наличии в действиях Президента РФ признаков преступления.

Выполняя функцию судебного надзора за деятельностью судов общей юрисдикции, ВС РФ в установленной законом процессуальной форме обеспечивает отправление правосудия в точном соответствии с Конституцией РФ и федеральным законодательством, способствует судебной охране прав и свобод граждан.

Опираясь на изучение и обобщение судебной практики, ВС РФ разъясняет вопросы применения законодательства, ориентируя суды общей юрисдикции и другие государственные органы, общественные объединения, должностных лиц на правильное применение правовых норм.

В состав ВС РФ входят судьи и народные заседатели. Председатель ВС РФ назначается на должность СФ по представлению Президента РФ, основанному на заключении квалификационной коллегии судей ВС РФ. Заместители Председателя ВС РФ и другие судьи назначаются надолжность СФ по представлению Президента РФ. основанному на представлении Председателя ВС РФ и заключении квалификационной коллегии этого суда. Закон не ограничивает срок полномочий судей ВС РФ. Они могут быть лишены своих полномочий только квалификационной коллегией судей ВС в предусмотренных законом случаях.

Судьями ВС РФ могут быть граждане РФ, имеющие высшее юридическое образование и стаж работы по юридической профессии не менее 10 лет, достигшие возраста 30 лет. Помимо жизненного и профессионального опыта кандидаты на должности судей должны отвечать высоким нравственным требованиям.

Как правило, члены ВС РФ назначаются из числа председателей, заместителей председателей и членов судов

субъектов Федерации, т.е. наиболее квалифицированных судей. В зависимости от занимаемой должности, стажа судебной работы и профессиональной подготовки им присваиваются второй,первый или высший квалификационные классы.

ВС РФ действует в составе: Пленума ВС РФ; Президиума ВС РФ; Судебной коллегии по гражданским делам;

Судебной коллегии по уголовным делам;

Военной коллегии. Кассационной коллегии (рассматривает в кассационном порядке жалобы и протесты на приговоры и решения, вынесенные судебными коллегиями ВС РФ по первой инстанции).

В составе Пленума - Председатель ВС РФ, его заместители, все члены ВС РФ. В заседаниях Пленума участвуют Генеральный прокурор РФ (обязательно) и министр юстиции. Приглашенные лица вправе принять участие в обсуждении включенных в повестку заседания вопросов. Решения принимаются Пленумом открытым голосованием простым большинством голосов его членов.

Пленум созывается не реже I раза в 4 месяца. Заседания Пленума правомочны при наличии не менее 2/3,его состава.

Основная задача Пленума ВС РФ- формулировка разъяснений по вопросам практики применения законодательства. Пленум также утверждает по представлению Председателя ВС РФ составы судебных коллегий, секретаря Пленума из числа судей ВС РФ и Научно-консультативный совет при ВС РФ; рассматривает и решает вопросы о внесении представлений в порядке законодательной инициативы,а также о толковании законов; заслушивает сообщения о работе Президиума ВС РФ и отчеты председателей судебных коллегий ВС РФ о деятельности коллегий.

Президиум ВС РФ - высшая судебная инстанция в системе судов общей юрисдикции. Председатель ВС и его заместители входят в состав Президиума по должности, остальные члены Президиума назначаются СФ в том же порядке, что и другие судьи ВС РФ.

Заседания Президиума ВС РФ проводятся не реже одного раза в месяц и правомочны при наличии большинства членов Президиума. Президиум ВС РФ рассматривает: судебные дела в порядке надзора и по вновь открывшимся обстоятельствам: материалы изучения и обобщения судебной практики, анализа судебной статистики; вопросы организации работы судебных коллегий .и аппарата суда.

Президиум ВС РФ осуществляет по протестам Председателя ВС РФ, Генерального прокурора РФ и их заместителей пересмотр судебных постановлений коллегий ВС РФ, вынесенных по первой.второй инстанциям и в порядке надзора. Решения Президиума являются окончательными и не могут быть опротестованы.

В заседаниях Президиума ВС РФ принимает участие Генеральный прокурор РФ или его заместитель, который поддерживает протест прокурора либо дает заключение по протестам Председателя ВС РФ или его заместителя. В соответствии со ст. 125 Конституции РФ Президиум ВС РФ может направить в КС РФ запрос о соответствии Конституции РФ ФЗ и других указанных в этой статье правовых актов.

Структурные подразделения, выполняющие основной объем судебной работы в ВС РФ: Судебная коллегия по гражданским делам. Судебная коллегия по уголовным делам и Военная коллегия. Судебные коллегии рассматривают в пределах своих полномочий дела в качестве суда первой инстанции, в кассационном порядке, в порядке надзора и по вновь открывшимся обстоятельствам.

По гражданским делам ВС РФ может изъять любое дело из нижестоящего суда и принять его к своему производству в качестве суда первой инстанции. ВС РФ рассматривает по первой инстанции в порядке гражданского судопроизводства следующие дела: об оспариваний ненормативных актов Президента, ФС, Правительства РФ: нормативных актов федеральных министерств и ведомств, касающихся прав и свобод граждан; постановлений о прекращении полномочий судьи; о приостановлении и прекращении деятельности общероссийских и международных общественных объединений: об оспариваний решений и действий ЦИК по подготовке и проведению референдума, выборов Президента РФ и депутатов ФС: по решению споров, переданных ему Президентом РФ в соответствии со ст. 85 Конституции РФ, между органами государственной власти РФ и органами государственной власти субъектов РФ. а также между органами государственной власти субъектов РФ.

ВС РФ подсудны уголовные дела, отнесенные к его подсудности ФЗ, а также дела особой сложности или особого общественного значения, которые он вправе принять к своему производству по собственной инициативе либо по инициативе Генерального прокурора РФ при наличии ходатайства обвиняемого.

В качестве суда второй инстанции судебные коллегии ВС РФ рассматривают дела по кассационным жалобам и протестам на не вступившие в законную силу приговоры и решения областных, краевых и равных им судов. В порядке надзора гражданские, уголовные и иные дела рассматриваются в ВС РФ в судебных коллегиях и в Президиуме ВС РФ.

В судебной коллегии по уголовным делам образована кассационная палата для рассмотрения в кассационном порядке приговоров судов присяжных.

Председатель ВС РФ наделен широкими полномочиями по направлению и организации работы возглавляемого им суда. Он председательствует на заседаниях Пленума и Президиума ВС РФ;

приносит в установленном законом порядке протесты на решения, приговоры, определения и постановления по судебным делам и вправе приостанавливать их исполнение; организует работу по изучению и обобщению судебной практики;

распределяет обязанности между заместителями Председателя ВС РФ; руководит организацией работы судебных коллегий и аппарата ВС РФ; ведет личный прием граждан и представителей организаций; организует оказание практической помощи нижестоящим судам, установление международных связей с судебными органами иных стран.

Заместители Председателя ВС РФ, являющиеся одновременно председателями соответственно Судебной коллегии по гражданским делам и Судебной коллегии по уголовным делам, организуют работу возглавляемых ими коллегий;

образуют составы суда (палаты) для рассмотрения дел в судебных заседаниях коллегий; вправе истребовать дела из нижестоящих судов для изучения и обобщения судебной практики; представляет Пленуму ВС РФ отчеты о деятельности судебной коллегии.

Кашепов В.П.

 

ВЕТО (лат. veto - запрещаю)- в современных государствах акт, приостанавливающий или не допускающий вступления в силу решения какого-либо органа. Наибольшее значение имеет В. как средство воздействия верхней палаты парламента на нижнюю или главы государства (монарха, президента) - на парламент, применяемое в законодательном процессе. Суть В. состоит в отказе верхней палаты или главы государства одобрить закон (законопроект), принятый соответственно нижней палатой, парламентом.

Применительно к главе государства в науке конституционного права принято различать абсолютное и относительное В.

Абсолютное (или резолютивное) В- такой отказ главы государства

одобрить закон (законопроект), который

не может быть преодолен парламентом. Абсолютное В. президента сегодня практически не применяется,хотя формально принадлежит, например, монархам •Великобритании, Бельгии.

. Относительное (или отлагательное) В. - право главы государства отклонить закон, переданный ему парламентом для подписания и обнародования. Мотивами В. являются обычно противоречие закона конституции, его несовершенство как правового документа, несогласованность с иными законами, необоснованность регулирования соответствующих отношений законом, материальная и организационная необеспеченность выполнения закона, несоблюдение парламентом установленной процедуры рассмотрения и принятия закона.

Отказ главы подписать и опубликовать закон, принятый парламентом, может быть преодолен голосованием, проводимым по итогам повторного обсуждения закона в парламенте, его палатах;

при этом может требоваться в одних странах простое (например, Италия, Венгрия и др.), в других - квалифицированное (например, США, РФ и др.) большинство голосов членов парламента (его палат) от общего их числа.

В США действует так называемое "карманное В." президента - если до перерыва сессии Конгресса остается менее 10 дней, которые отводятся президенту для подписания законопроекта, президент может оставить его неподписанным, и тогда Конгресс принимает этот законопроект на следующей сессии.

В некоторых странах (например, Франция, Казахстан) у президента есть право так называемого выборочного В., когда он накладывает В. на отдельные статьи и положения законопроекта.

В РФ право относительного В. принадлежит СФ. Он может отклонить ФЗ, принятый ГД. Палаты могут создать согласительную комиссию для преодоления возникших разногласий, после чего закон подлежит повторному рассмотрению в ГД. В случае ее несогласия с решением СФ ФЗ считается принятым, если при повторном голосовании за него проголосовало не менее 2/^ от общего числа депутатов ГД.

Право относительного В. принадлежит и Президенту РФ. Получив принятый ФЗ, он в течение 14 дней подписывает и обнародует его. Если Президент в течение 14 дней с момента поступления ФЗ отклонит его, то ГД и СФ вновь рассматривают закон. Если при повторном рассмотрении закон будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не'менее 2/3 голосов в каждой из палат, он подлежит подписанию Президентом в течение 7 дней и обнародованию.

Как правило, понятия "В.". "абсолютное В.", "относительное В." и др.являются категориями науки конституционного права и далеко не всегда включаются в законодательные акты.В частности, они не включены в терминологию Конституции РФ.

Авакьян С.А.

 

ВЕЧЕ (общеслав.; от старослав. вет - совет) - народное собрание у восточных славян; орган государственного управления и самоуправления Руси. Упоминания о созыве В. содержатся в летописях 997 г.(Белгород), 1016 г. (Новгород), 1068 г. (Киев), 1097 г. (Владимир Волынский), 1147 г. (Звенигород Галицкий), 1157 г. (Ростов, Суздаль, Владимир на Клязьме), 1159г. (Полоцк), 1175г.(Переяславль-Залесский), 1185г. (Смоленск). Как правило, на В. обсуждались вопросы войны и мира; кандидатуры князей, посадников (в Новгороде - также тысяцких, архиепископов, архимандритов). В Новгородской и Псковской феодальных республиках В. принадлежала высшая законодательная и судебная власть. У новгородского В. в распоряжении также находились финансы и земельный фонд. В. собиралось на специально отведенных местах (обычно у соборов или церквей). В большом городе могло быть несколько вечевых собраний. Решения принимались большинством присутствовавших. По мере усиления великокняжеской власти в Северо-Восточной Руси и в ходе формирования Русского централизованного государства В. постепенно упразднялись. В. в Новгороде ликвидировано в 1478 г., в Пскове - в 1510 г.

 

ВЕЩЕСТВЕННОЕ ДОКАЗАТЕЛЬСТВО - процессуально-правовое наименование материального объекта, которым может быть предмет, вещество, документ при условии, что информация о его свойствах или признаках, зафиксированная в протоколах следственных и судебных действий, заключениях экспертов, позволяет подтвердить или опровергнуть обстоятельства, подлежащие доказыванию.

В действующих отраслях законодательства существуют различия в определении В.д., что связано с характером тех задач, которые решаются в рамках этих отраслей. Наиболее полно понятие В.д., процесс его получения, исследования, хранения изложены в УПК, где под В.д. понимаются "предметы, которые служи-

ли орудиями преступления, или сохранили на себе следы преступления, или были объектами преступных действий, а также деньги и иные ценности, нажитые преступным путем, и все другие предметы, которые могут служить средствами к обнаружению преступления,установлению фактических обстоятельств дела, выявлению виновных либо к опровержению обвинения или смягчению ответственности" (ст. 83 УПК).

В.д. должны быть подробно описаны в протоколах осмотра, по возможности сфотографированы и приобщены к делу особым постановлением лица, производящего дознание, следователя, прокурора или определением суда. В.д. должны храниться при уголовном, деле, а если в силу их громоздкости или иных причин это невозможно, они должны быть сфотографированы, опечатаны и храниться в месте, указанном лицом, производящим дознание, следователем, прокурором, судом, о чем в деле должна иметься соответствующая справка. При передаче дела от органа дознания следователю или от одного органа дознания либо следователя другому, а равно при направлении дела прокурору и в суд либо при передаче дела из одного суда в другой В.д. препровождаются вместе с делом, за исключением случаев, когда они не могут храниться при уголовном деле.

Понятие В.д. является условным в связи с тем, что непосредственно самим В.д. невозможно доказать обстоятельства, подлежащие установлению. В качестве доказательства используется только информация о свойствах, признаках материального объекта, зафиксированная в протоколах следственных действий, заключениях экспертов. В случае если такая информация может быть использована в качестве доказательства, вышеуказанным постановлением (определением) материальный объект признается В.д. и приобщается к материалам уголовного дела.

Материальные объекты, документы, впоследствии признаваемые В.д., добываются, как правило, в результате проведения таких следственных действий, как осмотр места происшествия, обыск, выемка, а также поступают от должностных лиц в качестве приложения к сопроводительному письму. В.д. хранятся до вступления приговора в законную силу или до истечения срока на обжалование постановления или определения о прекращении дела. В тех случаях, когда спор о праве на вещь подлежит разрешению в порядке гражданского судопроизводства, В.д.хранятся до вступления в законную силу решения суда. В отдельных случаях В.д. могут быть возвращены их владельцам и до истечения сроков, отведенных на вступление решений в законную силу, если это возможно без ущерба для производства по делу. В.д., подвергающиеся быстрой порче, осматриваются немедленно в месте их обнаружения; если они не могут быть возвращены владельцу, сдаются в соответствующие учреждения для использования по назначению. При необходимости они возмещаются владельцу предметами того же рода и качества или последнему уплачивается их стоимость. В приговоре, определении или постановлении о прекращении дела должен быть решен вопрос о В.д., при этом: орудия преступления. принадлежащие обвиняемому, подлежат конфискации и передаются в соответствующие учреждения или уничтожаются; вещи, запрещенные к обращению, передаются в соответствующие учреждения или уничтожаются; вещи, не представляющие никакой ценности и не могущие быть использованными, подлежат уничтожению, а в случае ходатайства заинтересованных лиц или учреждений могут быть выданы им; деньги и иные ценности, нажитые преступным путем, по приговору суда обращаются в доход государства, а остальные вещи выдаются законным владельцам, а при неустановлении последних переходят в собственность государства; спор о принадлежности этих вещей подлежит разрешению в порядке гражданского судопроизводства; документы, являющиеся В.д., остаются при уголовном деле в течение всего срока хранения последнего либо передаются заинтересованным учреждениям.

В гражданско-процессуальном законодательстве В.д. определяются как "предметы, которые могут служить средством установления обстоятельств, имеющих значение для дела. Лицо, представляющее вещественное доказательство или ходатайствующее о его истребовании, обязано указать, какие имеющие значение для дела обстоятельства могут быть установлены этим доказательством" (ст. 68 ГПК). Лицо. ходатайствующее перед судом об истребовании какой-либо вещи в качестве В.д. от лиц, участвующих или не участвующих в деле, должно описать эту вещь и указать причины, препятствующие самостоятельному ее получению, и основания, по которым оно считает, что вещь находится у данного лица или организации. В.д., требуемые судом от граждан или организаций, доставляются непосредственно в суд. Суд может выдать лицу, ходатайствующему об истребовании В.д., запрос

на право его получения для последующего представления в суд. В.д. хранятся в деле или по особой описи сдаются в камеру хранения суда. Вещи, которые не могут быть доставлены в суд, хранятся в месте их нахождения. Они должны быть подробно описаны, а в случае необходимости сфотографированы и опечатаны. Суд принимает меры к сохранению вещей в неизменном состоянии. Порядок возврата (распоряжения) В.д. в основном аналогичен установленному в уголовном процессе.

В арбитражно-процессуальном законодательстве В.д. определены в качестве предметов, которые своим внешним видом, внутренними свойствами, местом их нахождения или иными признаками могут служить средством установления обстоятельств, имеющих значение для дела (ст. 62 АПК). В.д. хранятся в арбитражном суде (в месте их нахождения).

В административно-процессуальном законодательстве в перечне доказательств упомянуты В.д., но само их определение отсутствует (ст. 231 КоАП). Регламентирован лишь порядок досмотра и изъятия вещей и документов. Так, досмотр вещей, ручной клади, багажа, орудий охоты и рыбной ловли, добытой продукции и других предметов осуществляется, как правило, в присутствии лица, в собственности или владении которого они находятся. В случаях, не терпящих отлагательства, указанные вещи и предметы могут быть подвергнуты досмотру с участием двух понятых в отсутствие собственника (владельца). О досмотре вещей составляется протокол. Вещи и документы, являющиеся орудием или непосредственным объектом правонарушения, обнаруженные при задержании, личном досмотре или досмотре вещей, изымаются уполномоченными на то должностными лицами. Изъятые вещи и документы хранятся до рассмотрения дела об административном правонарушении в местах, определяемых органами (должностными лицами).

КомлевБ.А.


Разное:

Земельный кадастр РФ

Наука криминология

Гражданское право: сделки

Коллективные трудовые споры

Государственная служба на Украине: сущность и принципы

Организация работы в районном суде

Новый кубик Рубика или ручной монстр, который нас погубит?






Пользовательское соглашение


  Яндекс цитирования Яндекс.Метрика

opokar.peterlife.ru