Peterlife.ru | Бизнес каталог | Санкт-Петербург | Весёлый офис | Мужской клуб | Женский интернет | Знакомства



ГЛАВНАЯ | КОНТАКТ | СПРАВОЧНИК ЮРИСТА | ИСТОРИЯ - ПРАВО | ЖИЛИЩНОЕ ПРАВО | Рефераты по юриспруденции | Правоохранительные органы | Благотворительные организации | ГорЖилОбмен | Каталог сайтов



ВЫГОВОР - предусмотренная ст. 135 КЗоТ мера дисциплинарного воздействия, применяемая компетентным должностным лицом к работнику, совершившему дисциплинарный проступок. В. выражается во властном осуждении неправомерного поведения работника при исполнении(либо неисполнении)им трудовых обязанностей. Правовое основание - дисциплинарный проступок, т.е.противоправное, виновное неисполнение, или ненадлежащее исполнение работником его трудовых обязанностей, Противоправное поведение проявляется, обычно в нарушении обязанностей, возложенных на работника трудовым договором (контрактом), локальными нормативными актами организации (правилами внутреннего распорядка, уставом, должностными инструкциями, положениями, техническими правилами),которые по своей правовой природе не могут противоречить федеральным и иным законам. .     

Объявление В. возможно только за виновное поведение (т.е. умышленное либо по неосторожности). Невыполнение работником своих трудовых обязанностей по причинам, от него не зависящим (в силу недостаточной квалификации или состояния здоровья и т.п.), не является нарушением трудовой дисциплины ввиду отсутствия вины. До объявления В. у работника берется письменное объяснение.

В. объявляется в приказе (распоряжении) организации, как правило, руководителем предприятия и доводится до сведения работника под расписку. В. не записывается в трудовую книжку, как и любое другое дисциплинарное взыскание. Шарыло Н.П:

 

ВЫДАЧА ПРЕСТУПНИКОВ (экстрадиция) - передача преступника государством, на территории которого он находится, другому государству по требованию последнего для привлечения к уголовной ответственности или приведения в исполнение вступившего в законную силу приговора. Современное международное право признает В.п. суверенным правом каждого государства. Юридической обязанностью В.п. является лишь при наличии специальных соглашений между заинтересованными государствами. При отсутствии таких соглашений требование о выдаче также может быть удовлетворено, в том числе на основе взаимности. Согласно установившейся практике требование о выдаче предъявляется по дипломатическим каналам, если в договоре о В.п. не установлено иное (например, непосредственные сношения учреждений юстиции). В.п. может требовать государство, гражданином которого является преступник, на территории которого совершено преступление или которому преступлением причинен ущерб. При возникновении коллизий требований о выдаче вопрос разрешается по усмотрению государства, к которому обращено требование. Оно может отказать в В.п., если: преступление совершено на его территории;

согласно его законодательству преследование не может быть возбуждено и приговор не может быть приведен в исполнение вследствие истечения срока давности или по иному законному основанию; за то же самое деяние возбуждено и расследуется уголовное дело на его территории; в отношении лица, выдача которого требуется, на его территории по тому же преступлению был вынесен приговор или постановление о прекращении производства по делу, вступившие в законную силу. В большинстве государств выдаче не подлежат собственные граждане (например, согласно п. 1 ст. 61 Конституции РФ запрещена выдача граждан РФ иностранному государству). В.п. не допускается также в те государства, где выдаваемому лицу может угрожать смертная казнь или применение пыток. В РФ не допускается выдача другому государству лиц, преследуемых за политические убеждения, а также за действия (или бездействие), не признаваемые в РФ преступлением. РФ имеет с иностранными государствами ряд договоров о правовой помощи, в которых, в частности, определены условия и порядок выдачи уголовных преступников (см. Правовая помощь}.

Панов В.П.

 

ВЫДВИЖЕНИЕ КАНДИДАТОВ В ДЕПУТАТЫ, НА ВЫБОРНУЮ ДОЛЖНОСТЬ - часть избирательного процесса, характеризующаяся тем, что различные общественные объединения, группы граждан и отдельные граждане выдвигают кандидатов, организуют сбор подписей в их поддержку и затем представляют кандидатов или их списки на регистрацию в соответствующую избирательную комиссию.

 

ВЫЕМКА- следственное действие, содержанием которого является добровольное либо принудительное изъятие дознавателем, следователем,прокурором материальных объектов, документов из законного или незаконного владения граждан, учреждений, организаций, предприятий. В. проводится в случае необходимости изъятия определенных предметов, имеющих значение для дела, если точно известно, где и у кого они находятся. Этим В. отличается от обыска, который всегда неконкретен, так как до его начала еще не ясно, какие именно вещи будут изъяты. Формальное основание для производства В. - постановление дознавателя, следователя, прокурора.В описательной части постановления должно быть обосновано решение о необходимости производства В., т.е. изложен вывод о том, что у конкретного лица (указываются его фамилия, инициалы) в конкретном месте (населенный пункт, улица, дом, квартира) находится конкретный предмет (например, нож, которым причинены ранения), который необходимо изъять, поскольку он имеет отношение к делу. Фактическим основанием для производства В. являются доказательства, позволяющие обосновать вывод о необходимости этого действия.

В. документов, содержащих сведения, являющиеся государственной тайной, производится только с санкции прокурора или его заместителя и в порядке, согласованном с руководителем соответствующего учреждения. При производстве В. обязательно присутствие понятых; также должно быть обеспечено присутствие лица, у которого производится В., либо совершеннолетних членов его семьи. В случае невозможности их присутствия приглашаются представители жилищно-эксплуатационной организации. В. в помещениях, занятых предприятиями, учреждениями, организациями, производятся в присутствии представителя данного предприятия, учреждения, организации. Лицам, у которых производится В., понятым, представителям должно быть разъяснено их право присутствовать при всех действиях следователя и делать заявления по поводу этих действий, подлежащие занесению в протокол. Производство В. в ночное время, кроме случаев, не терпящих отлагательства, не допускается.

В необходимых случаях следователь вправе вызвать соответствующего специалиста. Приступая к В., следователь обязан предъявить постановление об этом. После этого он: а) предлагает выдать предметы или документы, подлежащие изъятию, а в случае отказа производит В. принудительно; б) вправе вскрывать запертые помещения и хранилища, если владелец отказывается добровольно открыть их (при этом по возможности избегать повреждения запоров, дверей и других предметов); в) обязан принимать меры к тому, чтобы не были оглашены выявленные при В. обстоятельства интимной жизни лица, занимающего данное помещение, или других лиц; г) должен строго ограничиваться изъятием предметов и документов, могущих иметь отношение к делу.

Предметы и документы, запрещенные к обращению, подлежат изъятию независимо от их отношения к делу. Все изымаемые вещи предъявляются понятым и другим присутствующим лицам и в случае необходимости упаковываются и опечатываются на месте. В. в помещениях, занимаемых дипломатическими представительствами, а равно там, где проживают члены дипломатических представительств и их семьи, могут производиться лишь по просьбе или с согласия дипломатического представителя, которое испрашивается через МИД. При производстве В. в указанных помещениях обязательно присутствие прокурора и представителя МИД.

При необходимости наложить арест на корреспонденцию и произвести ее осмотр и В. следователь выносит об этом мотивированное постановление. После его санкционирования определением или постановлением суда (судьи) следователь направляет надлежащему почто-во-телеграфному учреждению постанов-ление, предлагает задерживать корреспонденцию и уведомляет о времени своего прибытия для производства В. задержанной корреспонденции. В. производится в присутствии понятых из числа работников почтово-телеграфного учреждения. В необходимых случаях следователь вызывает соответствующего специалиста.

О производстве В. следователь составляет протокол. Если кроме этого составляется опись изъятых предметов или документов, она прилагается к протоколу. Протокол В. должен содержать указание на разъяснение присутствующим лицам прав, предусмотренных ст. 169 УПК, и сделанные ими заявления. В отношении предметов и документов, подлежащих изъятию, должно быть указано, выданы ли они добровольно или изъяты принудительно, в каком именно месте и при каких обстоятельствах они обнаружены. Все изымаемые предметы и документы должны быть перечислены в протоколе или приложенной к нему описи с точным указанием количества, меры, веса или индивидуальных признаков и по возможности их стоимости. Если при В. имели место попытки уничтожить или спрятать предметы и документы либо факты нарушения порядка со стороны присутствующих лиц, протокол должен содержать указание и на это (а также меры, принятые следователем). Копия протокола вручается под расписку лицу, у которого была произведена В., или совершеннолетним членам семьи, •соответствующему должностному лицу - если В. производилась в помещении предприятия.

Значение В. в том, что ее результаты, с одной стороны, могут быть использованы в качестве доказательства, а-с другой - обеспечивают получение материальных объектов,документов,которые подлежат исследованию (информация о результатах их исследования также может быть использована в качестве доказательств).   .     •   •   ' Комлев Б:А.

 

ВЫЗЫВНОЕ ПРОИЗВОДСТВО - судебный порядок восстановления прав по утраченным документам (ценным бумагам} на предъявителя (гл. 33 ГПК). Цель В.п. - одной из разновидностей особого производства, - защита интересов лица. утратившего документ или ценную бумагу на предъявителя. В соответствии с ГК РФ в порядке В.п. предусмотрена возможность восстановления прав по утраченным ценным

бумагам как на предъявителя, так и ордерным ценным бумагам (ст. 148 ГКРФ). К ценным бумагам относятся: государственные облигации, облигации, векселя, чеки, депозитные и сберегательные сертификаты, банковские сберегательные книжки на предъявителей и другие ценные бумаги.

В случае утраты документа или ценной бумаги лицо вправе обратиться в суд по месту нахождения учреждения, его выдавшего, с заявлением о признании утраченного документа (ценной бумаги) недействительным и о восстановлении прав по нему. Под утратой понимается полное отсутствие документа (ценной бумаги) или утрата им признаков платежеспособности.

Если заявителю известен держатель документа, он может защитить свои права в порядке искового производства (см. Иск).

В заявлении помимо общих реквизитов указываются отличительные признаки утраченного документа (ценной бумаги), наименование учреждения, выдавшего его, излагаются обстоятельства, при которых произошла утрата.

Когда держатель документа (ценной бумаги) неизвестен, судья на стадии подготовки дела к судебному разбирательству выносит определение, во-первых, о запрещении учреждению, выдавшему документ, производить по нему платежи или выдачи, во-вторых, о помещении за счет заявителя публикации в Местной газете о начавшемся судебном производстве с предложением держателю утраченного документа заявить в суд о своих правах на документ в установленный 3-месячный срок. Если от держателя документа до истечения установленного срока поступит заявление с приложением подлинника документа, то суд оставляет первоначальное заявление лица, утратившего документ, без рассмотрения, устанавливает срок (не более 2 месяцев), в течение которого учреждению, выдавшему документ, запрещается производить по нему платежи и выдачи, а заявителю и держателю документа разъясняет их право разрешить их спор в порядке искового производства.

Если по истечении установленного в публикации срока соответствующего заявления от держателя документа (ценной бумаги) не поступит, то суд рассматривает дело по существу.

Удовлетворяя просьбу заявителя, суд выносит решение, которым утраченный документ (ценная бумага) признается недействительным. Это решение является основанием для выдачи заявителю нового документа (ценной бумаги) взамен утраченной или производства соответствующих платежей (выплат).

Держатель документа (ценной бумаги), своевременно не заявивший о своих правах на него, может предъявить к лицу, за которым признано право на получение нового документа, иск на общих основаниях о неосновательном приобретении или сбережении имущества.

Прокудина ЛА.

 

ВЫКУП АКЦИЙ - обязательное приобретение АО собственных акций. Основные правовые нормы, регламентирующие процедуру В.а.. установлены в ФЗ РФ от 26 декабря 1995 г. № 208-ФЗ "Об акционерных обществах".

Акционеры - владельцы голосующих акций вправе требовать, чтобы АО выкупило все или часть принадлежащих им акций в случаях: а) реорганизации АО или совершения крупной сделки, решение о которой принимается общим собранием акционеров; б) внесения изменений и дополнений в устав АО или утверждения устава АО в новой редакции, ограничивающих их права. В обоих случаях право требовать В.а. возникает только у тех акционеров, которые голосовали против принятия соответствующего решения или не принимали участия в голосовании. Кроме того, ФЗ устанавливает обязанность выкупа дробных акций, образовавшихся при консолидации, а также указывает, что собрание акционеров имеет право принимать решение о В.а. безотносительно к основаниям, по которым может быть осуществлен выкуп. Во всех случаях акции выкупаются по рыночной стоимости, определяемой в соответствии с ФЗ.

Список акционеров, имеющих право требовать В.а., составляется на основании данных реестра на день составления списка акционеров АО, имеющих право участвовать в общем собрании,. повестка дня которого включала вопросы, влекущие возникновение права требовать В.а.    :

АО обязано информировать акционеров о наличии у них права требовать В.а., цене и порядке осуществления выкупа. Информация дается в сообщении о проведении общего собрания акционеров.

Акционер, желающий реализовать свое право на В.а., обязан в срок не позднее 45 дней с даты принятия соответствующего решения общим собранием акционеров направить АО письменное требование о В.а. В требовании должны быть указаны: место жительства (место нахождения) акционера и количество акций, выкупа которых он требует. АО обязано выкупить акции у акционеров,                                                                                                498

предъявивших требования о выкупе, в течение 30 дней.

Общая сумма средств, направляемых АО на В.а., не может превышать 10% стоимости чистых активов АО на дату принятия решения, которое повлекло возникновение у акционеров права требовать В.а. Если общее количество акций, по которым заявлены требования о выкупе, превышает количество акций, которое может быть выкуплено АО, акции выкупаются пропорционально заявленным требованиям.

Акции, выкупленные АО, по общему правилу поступают в распоряжение АО. Они не предоставляют права голоса, не учитываются при подсчете голосов, по ним не начисляются дивиденды. Такие акции должны быть реализованы не позднее 1 года с момента их выкупа, в противном случае общее собрание акционеров должно принять решение об уменьшении уставного капитала АО путем их погашения.

ФЗ предусматривает обеспечение обязательств АО по В.а. у акционеров:

создание в каждом АО резервного фонда в размере, не меньшем 15% от его уставного капитала (фонд может быть использован для В.а. при отсутствии у АО иных средств). Кроме того, АО не имеет права выплачивать дивиденды до выкупа всех акций. При ликвидации АО, обязанного осуществить В.а., имущество ликвидируемого АО, оставшееся после завершения расчетов с кредиторами, в первую очередь направляется на выплаты по акциям, которые должны быть выкуплены.

Белов В.А.

 

ВЫМОГАТЕЛЬСТВО - преступ-ление, которое заключается в требовании: передачи чужого имущества; передачи права на чужое имущество; совершения других действий имущественного характера. В уголовном праве РФ В. - преступление, посягающее на чужую собственность. Однако объектом В. как корыстно-насильственного преступления является также и личность потерпевшего. Требование предъявляется обязательно под угрозой: либо насилия, либо уничтожения или повреждения имущества, либо нежелательного распространения сведений, позорящих потерпевшего или его близких, либо иных сведений, которые могут причинить существенный вред правам или законным интересам потерпевшего или его близким (ст. 163 УК).

Насилие, применением которого угрожает вымогатель, может быть по характеру разнообразным: убийство, причинение вреда здоровью любой тяжести, побои, изнасилование, лишение свободы и др. Круг лиц, которым адресуется угроза насилия,в законе не конкретизирован. Это могут быть лица, к которым предъявляется требование (потерпевшие), их близкие и другие лица, насилие в отношении которых нежелательно для потерпевшего. Угроза насилия при В. (в отличие от такой угрозы при грабеже и разбое} адресована в будущее, ее реализацию вымогатель планирует лишь в случае неисполнения его требования,по истечении установленного им периода времени.

Закон также не конкретизирует, какое именно имущество вымогатель угрожает повредить или уничтожить (являющееся собственностью потерпевшего, его близких или других лиц либо вверенное ему для охраны). Угроза распространения позорящих сведений (шантаж) может быть адресована только потерпевшему или его близким. Содержание сведений, правдивы они или ложны, не имеет значения для В. путем шантажа. Главное, что потерпевший хочет сохранить их в тайне настолько, что готов выполнить требование вымогателя, лишь бы эти сведения не были переданы (хотя бы одному человеку).

В. является оконченным преступлением с момента предъявления требования, сопровождаемого хотя бы одним из видов угроз, указанных в законе. Квалифицированным является В., совершенное группой лиц по предварительному сговору;неоднократно и с применением насилия. Физическое насилие при В. (в отличие от физического насилия при грабеже и разбое) подкрепляет угрозу применить более тяжкое насилие (например, убить), а не является средством завладения имуществом. Имущество вымогателю передает под влиянием угроз сам потерпевший.

Особо квалифицированный вид В. образует В., совершенное организованной группой; в целях получения имущества в крупном размере; с причинением тяжкого вреда здоровью потерпевшего;

лицом, ранее два раза или более судимым за хищение либо В. Если тяжкий вред здоровью повлек по неосторожности смерть потерпевшего, то это последствие не входит в состав В. и образует самостоятельный состав преступления, предусмотренный ч. 4 ст. 111 УК. . .

Реализация всех видов угроз вследствие невыполнения потерпевшим требования вымогателя образует самостоятельные составы преступлений и содеянное вымогателем квалифицируется по совокупности по ст. 163 УК и иным статьям УК в зависимости от причиненного вреда.

Уголовная ответственность за В. установлена с 14 лет.

Минская B.C.

 

ВЫНУЖДЕННЫЙ ПРОГУЛ - время, в течение которого лицо не имело возможности работать по вине работодателя данного предприятия, учреждения, организации. Причины В.п.:

а) увольнение или перевод работника без законного основания или с нарушением установленного порядка: б) незаконный отказ в приеме на работу или несвоевременное заключение с ним трудового договора(контракта) (ст. 210 КЗоТ); в) задержка исполнения решения о восстановлении на работе незаконно уволенного или переведенного на другую работу (ст. 215 КЗоТ); г) неправильная или не соответствующая законодательству формулировка причины увольнения; д) задержка выдачи трудовой книжки работнику по вине администрации (ст. 99 КЗоТ).

За все время В.п. по решению органа, рассматривающего трудовой спор, работнику выплачивается средний заработок. Средний заработок для оплаты времени В.п. определяется из расчета 3 последних месяцев работы, исходя из утвержденного Минтрудом РФ Порядка исчисления среднего заработка. Для лиц, проработавших на данном предприятии (в организации) менее 3 месяцев, средний заработок определяется из расчета фактически проработанного времени. Исчисление среднего заработка производится с учетом соответствующей индексации.

При взыскании в пользу работника среднего заработка подлежит зачету: выплаченное ему выходное пособие; заработная плата за работу в другой организации; пособие по временной нетрудоспособности, выплаченное в пределах срока оплачиваемого прогула.

При невозможности восстановления незаконно уволенного работника вследствие ликвидации предприятия суд,рассматривающий трудовой спор,обязывает ликвидационную комиссию или орган, принявший решение о ликвидации предприятия, а в надлежащих случаях - правопреемника выплатить ему средний заработок за время В.п.

Время В.п. включается в непрерывный трудовой стаж и стаж, дающий право на отпуск.

Шарыло Н.П.

 

ВЫПИСКА ИЗ СИСТЕМЫ ВЕДЕНИЯ РЕЕСТРА - документ, выдаваемый держателем реестра владельцев ценных бумаг с указанием владельца лицевого счета, количества ценных, бумаг каждого выпуска, числящихся на этом счете в момент выдачи выписки, фактов их обременения обязательствами, а также иной информации, относящейся к этим бумагам (ФЗ РФ от 22 апреля 1996 г. № 39-ФЗ "О рынке ценных бумаг").

Выписка должна содержать следующие данные: фамилию, имя, отчество (полное наименование) зарегистрированного лица; дату, на которую выписка подтверждает записи о ценных бумагах, учитываемых на счете зарегистрированного лица; полное наименование эмитента, наименование органа, осуществившего регистрацию, номер и дату регистрации, юридический адрес эмитента; о количестве и категории (типе) ценных бумаг, учитываемых на счете зарегистрированного лица; о передаче и поступлении ценных бумаг, их количестве и категории (типе) со ссылкой на документ, на основании которого была произведена соответствующая операция по лицевому счету зарегистрированного лица;

полное официальное наименование, юридический адрес и телефон регистратора. Выписка, подтверждающая наличие зарегистрированного залога, должна содержать: фамилию, имя, отчество (полное наименование) зарегистрированного залогодержателя; фамилию, имя, отчество (полное наименование) лица, которому принадлежат ценные бумаги, являющиеся предметом залога;

дату, на которую выписка из реестра подтверждает наличие зарегистрированного залога; полное официальное наименование эмитента, наименование органа, осуществившего регистрацию, номер и дату регистрации, юридический адрес эмитента; по категории (типу) ценных бумаг, в отношении которых выдана выписка; о количестве ценных бумаг, которые по данным реестра находятся в зарегистрированном залоге; полное наименование и юридический адрес регистратора (Временное положения о ведении реестра владельцев именных ценных бумаг, утвержденное постановлением ФКЦБ РФ от 12 июля 1995 г.).

Зарегистрированный залогодержатель вправе получить выписку в отношении акций, являющихся предметом залога. Держатель реестра обязан по требованию владельца или лица, действующего от его имени, а также номинального держателя ценных бумаг представить выписку по его лицевому счету в течение 5 рабочих дней. Владелец ценных бумаг не вправе требовать включения в выписку не относящейся к нему информации, в том числе сведения о других владельцах и количества принадлежащих им ценных бумаг. Выписки, оформленные при размещении ценных бумаг, выдаются владельцам бесплатно. Лицо, выдавшее указанную выписку, несет ответственность за полноту и достоверность сведений, содержащихся в ней.

Выписка не является ценной бумагой, уведомление о чем должно содержаться в ее тексте. Она лишь отражает состояние лицевого счета владельца ценных бумаг на момент ее выдачи. Передача или утрата выписки не влечет перехода или утраты прав на соответствующие ценные бумаги или прав по ним. Выписки из реестра, совершенные держателем реестра после даты прекращения действия договора с эмитентом, недействительны (см. также: Держатель реестра владельцев ценных бумаг, Деятельность по ведению реестра владельцев ценных бумаг. Система ведения реестра владельцев ценных бумаг).

Крылова, М.А..

 

ВЫПУСК ТОВАРОВ ДЛЯ СВОБОДНОГО ОБРАЩЕНИЯ (импорт) - таможенный режим, при котором ввозимые на таможенную территорию РФ товары остаются на этой территории постоянно (без обязательства их вывоза с нее). Предусматривает уплату в отношении товаров таможенных пошлин, налогов, взимание таможенных платежей, соблюдение мер экономической политики и других ограничений. Регламентируется гл. 4 ТК, нормативными актами ГТК. Применяется чаще всего при ввозе товаров для населения, нужд предприятий и т.д. Регулируется системой мер (методов), состоящих из двух групп: мер таможенно-тарифного регулирования и нетарифных ограничений. Тарифное регулирование основано на применении ввозных пошлин, НДС, акцизов. В отношении ввозных подакцизных товаров применяется специальная мера контроля - обязательное внесение на депозит таможенного органа причитающихся таможенных платежей, маркировка отдельных видов подакцизных товаров. Нетарифное регулирование ввоза - это количественное ограничение, лицензирование, сертификация качества (контроль за безопасностью) ввозимых товаров.

Таможенный орган РФ может отказать в выпуске товара через таможенную границу РФ только в следующих случаях: товары данной страны не подлежат выпуску в соответствии с законодательством РФ или международными соглашениями, участником которых является РФ; не предоставлен надлежащим образом оформленный сертификат о происхождении товара или иного документа о происхождении товара. Товары, происхождение которых достоверно не установлено, выпускаются с уплатой таможенных пошлин по максимальным ставкам таможенного тарифа РФ.

             Диканова ТА.

 

ВЫПУСК ЦЕННЫХ БУМАГ - 1) совокупность эмиссионных ценных бумаг одного эмитента, обеспечивающих одинаковый объем прав владельцам и имеющих одинаковые условия эмиссии (ФЗ РФ от 22 апреля 1996 г. № 39-ФЗ "О рынке ценных бумаг"). Объем прав, предоставляемых ценными бумагами одного выпуска, устанавливается решением о В.ц.б., а для документарных ценных бумаг - и сертификатом ценной бумаги. Все выпуски эмиссионных ценных бумаг подлежат обязательной государственной регистрации, в результате которой ценным бумагам одного выпуска присваивается единый государственный регистрационный номер - цифровой (буквенный, знаковый) код, который идентифицирует данный В.ц.б. До государственной регистрации В.ц.б., как правило, запрещаются реклама соответствующих ценных бумаг, их размещение и совершение сделок с ними. Эмитенты обязаны раскрывать информацию о В.ц.б. в установленном законом порядке; 2) то же, что эмиссия ценных бумаг. Термин особенно широко использовался в данном значении до вступления в силуФЗ "О рынке ценных бумаг". В настоящее время употребляется редко. Регистрация отчета об итогах В.ц.б. - необходимая составная часть процедуры эмиссии ценных бумаг.

Крылова М.А.

 

ВЫСЕЛЕНИЕ - мера государственно-правового воздействия,при которой прекращается жилищное правоотно-. шение. В ряде случаев В. влечет за собой возникновение других жилищных правоотношений (например, при В. с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения). Различаются:

судебное В. (по решению суда) и административное В. (с санкции прокурора).

Для В. в административном порядке в настоящее время сохранились два основания: а)самоуправное занятие гражданином жилого помещения; б) проживание граждан в домах, грозящих обвалом (ч. 2 ст. 90; п. 2 ст. 91; ст. 89 ЖК). В. по второму основанию может осуществляться как в административном,так и в судебном порядке. Решающую роль здесь играет то, заключен ли с нанимателем договор социального или коммерческого найма. В первом случае В. будет производиться в административном, а во втором - исходя из положений ст. 687 ГК РФ - в судебном порядке. В. в административном порядке допускается только с санкции прокурора. Причем при В. по первому основанию гражданин не получает никакого другого жилья, тогда как В. из аварийных домов производится при условии предоставления благоустроенного жилого помещения. Гражданин, в отношении которого применена данная мера, вправе не только обжаловать ее вышестоящему прокурору, но и обратиться в суд.

В. в судебном порядке подразделяется на 3 вида: а) В. с предоставлением гражданам другого благоустроенного жилого помещения производится в случаях, если дом подлежит сносу, грозит обвалом или переоборудованию в нежилое, а также в ряде других случаев. Причем по качеству предоставляемое жилое помещение должно соответствовать требованиям ст. 96 ЖК независимо от того, в каком помещении гражданин проживал ранее. Также нельзя поселить гражданина в коммунальную квартиру, если ранее он занимал отдельную; б) В. с предоставлением гражданам другого жилого помещения в настоящий момент производится в случаях: признания ордера на жилое помещение недействительным, за исключением обстоятельств, когда ордер признан недействительным в результате неправомерных действий получивших его лиц (ст. 100 ЖК);

выселения из служебных жилых помещений граждан, указанных в ст. 108 ЖК: выселения из общежитии по ст. 110 ЖК, а также в некоторых других случаях. В этом случае в отношении предоставляемого жилья действует единственное требование: по размеру оно должно быть таким, чтобы гражданин не мог быть принят на учет как нуждающийся в улучшении жилищных условий; в) В. без предоставления другого жилого помещения предусмотрены ст. 48, ч. 1 ст. 107. 110, 135,126ЖК.

Лобанов М.Н.

 

ВЫСЛУГА ЛЕТ - специальный стаж работы с особыми условиями труда, либо стаж специальной профессиональной деятельности, с которым пенсионное и трудовое законодательство связывают предоставление пенсии и льгот.

Одним из видов пенсий, предусмотренных Законом РФ от 20 ноября 1990г. № 340-1 "О государственных пенсиях", является пенсия за В.л. Льготный характер этой пенсии заключается в снижении возраста, при котором возникает право на ее получение, а в ряде случаев- в увеличении размера пенсии. На эту пенсию имеют право следующие категории работников: непосредственно занятые полный рабочий день на подземных и открытых горных работах (по списку работ и профессий, утвержденному Правительством РФ). Право на такую пенсию возникает независимо от возраста, если стаж указанной работы составляет 25 лет, а для работников ведущих профессий на этих работах - не менее 20 лет; работающие на судах морского флота рыбной промышленности по добыче, обработке рыбы и морепро-дуктов, приему готовой продукции на промысле, а также на отдельных видах судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности при В.л. мужчинам не менее 25 лет, женщинам - 20 лет; спасатели в профессиональных аварийно-спасательных службах, по перечню должностей и специальностей, утверждаемому Правительством РФ;

работники летного и летно-испытатель-ного состава гражданской авиации:

мужчины при В.л. не менее 25 лет. женщины - не менее 20 лет: при оставлении летной работы по состоянию здоровья - мужчины при В.л. не менее 20лет, женщины - не менее 15 лет; в связи с работой по управлению воздушным движением: мужчины - по достижении 55 лет и при общем трудовом стаже не менее 25 лет, из них не менее 12,5 лет работы по непосредственному управлению полетами;женщины- по достижении 50 лет и при общем трудовом стаже не менее 20лет, из них не менее 10 лет работы по непосредственному управлению полетами; в связи с работой в инженерно-техническом составе по обслуживанию воздушных судов: мужчины - по достижении 55 лет и при общем трудовом стаже работы в гражданской авиации не менее 25 лет. из них не менее 20 лет по непосредственному обслуживанию воздушных судов: женщины - по достижении 50 лет и при общем трудовом стаже работы в гражданской авиации не менее 20 лет, из них не менее 15 лет - по непосредственному обслуживанию воздушных судов; педагоги в школах и других учреждениях для детей при В.л. не менее 25 лет; занимавшиеся лечебной и иной работой по охране здоровья населения при В.л. не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах; занимавшиеся творческой работой на сцене в театрах и других театрально-зрелищных предприятиях и коллективах при В.л. 15, 20, 25 или 30 лет, в зависимости от характера работы. Списки соответствующих работ

(профессий и должностей), а в необходимых случаях и правила исчисления В.л. утверждаются Правительством РФ.

По общему правилу пенсия за В.л. выплачивается при условии оставления работы (службы), с учетом которой она установлена. В полной сумме работающим пенсионерам пенсия за В.л. выплачивается, если она назначена в связи с подземной работой и открытыми горными работами, а также работникам образования и здравоохранения.     :

В трудовом законодательстве с В.л;

связано право отдельных категорий работников бюджетной сферы на получение надбавок к заработной плате по специальным решениям Правительства РФ.

Для отдельных категорий работников В.л. служит основанием для дополнительных отпусков(федеральные государственные служащие, прокурорские работники, судьи, работники легкой про-мышленности-и лесного хозяйства).

Бараташвили В.В.

 

ВЫСШИЙ СОВЕТ МАГИСТРАТУРЫ - высший орган судейского сообщества, функционирующий на самоуправленческих началах; создан в Италии, Франции, Греции, Румынии, Испании (Генеральный совет судебной власти), Колумбии (Высший совет судейского корпуса), Польше (Всепольский совет судейского корпуса), Болгарии (Высший судебный совет) и ряде других стран. В его компетенцию входят: участие в процессе назначения, перемещения и увольнения судей; рассмотрение дисциплинарных проступков судей и других вопросов их административного статуса;

представительство и защита интересов судейского сообщества; консультативные функции,особенно по вопросам судебной организации и статуса судей;организация подготовки судебных работников. Эти органы нередко возглавляются президентами и иногда должны согласовывать свои решения с министром юстиции. Создание (или существенное расширение компетенции) В.с.м. обусловлено необходимостью коррекции роли министерств юстиции в формировании и сохранении судейского корпуса. Степень автономности высших судебных советов более высока в конституциях "второго поколения". Во всех без исключения странах в В.с.м. могут быть назначены или избраны только судьи, адвокаты, профессора права и другие юристы со значительным стажем работы. Конституции государств со слабыми началами автономности в сфере управления правосудием и значительной ролью министерств юстиции, как правило, обходят молчанием вопрос об управлении правосудием.

Лит.: Б о бот о в С.В. Правосудие во Франции. М.. 1994: Бойцов а Л.В. Независимость судей во Франции. Юридическая наука и преподавание права: проблемы и перспективы. Тверь. 1996. С.34-41;

Исполнительная власть, судебная власть и учредительная власть во Франции. М., 1993; Конституционное (государственное) право зарубежных стран/Под ред. проф. Б.А.Страшуна.М., 1996. С. 16-17,295- 345,577,622.624: Сравнительное конституционное право. М. 1996. С. 664; Судебные системы западных государств /Под ред. проф. В.А. Туманова. М., 19S1. С. 27- 29,161-162

Бойцова В.В.у Бойцрва Л.В.

 

ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РФ - см. Арбитражные суды.

 

ВЫСЫЛКА -1) в России XIX -

начала XX в. удаление лица по суду или в административном порядке из столиц, определенных губерний или городов с предоставлением или без предоставления права выбора места жительства вне данной местности; 2) В СССР и РФ до 1 июля 1992 г. - вид уголовного наказания, состоявший в удалении осужденного из места его жительства с запрещением проживать в определенных местно-стях. В. применялась как основное или как дополнительное наказание.

 

ВЫХОДНОЕ ПОСОБИЕ - денежная сумма, выдаваемая в определенных законом случаях в связи прекращении трудового договора (контракта) при от-.сутствии вины работника. В соответствии со ст. 36 КЗоТ В.п. в размере не менее 2-недельного среднего заработка выплачивается в случаях: а) призыва или поступления работника на военную службу: б) отказа от перевода на работу в другую местность вместе с предприятием, а также отказа от продолжения работать в связи с изменением существенных условий труда: в) обнаружившегося несоответствия работника занимаемой должности или выполняемой работе вследствие недостаточной квалификации либо состояния здоровья; г) восстановления на работе лица, ранее выполнявшего эту работу. В.п. выплачивается также при досрочном расторжении срочного трудового договора (контракта) вследствие нарушения администрацией законодательства о труде, коллективного или трудового договора.. ;

В.п. временным работникам, выплачивается в размере 3-дневного, занятым на сезонных работах - в размере недельного среднего заработка,а в случае их призыва или поступления на военную службу - в размере 2-недельного среднего заработка.

При освобождении от работы на выборных должностях в профсоюзных органах пособие может быть выдано по решению вновь избранного профсоюзного органа.            Работникам, высвобождаемым с предприятий, учреждений, организаций в связи с осуществлением мероприятий по сокращению численности или штата, а также при ликвидации предприятий, В.п. выплачивается в размере среднего месячного заработка (ст. 40-3 КЗоТ).

Повышенные размеры В.п. при увольнении установлены государственным служащим специальным законодательством,                    .

Шарило Н.П.

 

ВЫХОДНЫЕ ДНИ - дни ежене-дельного отдыха. В соответствии со ст. 58-60 КЗоТ при 5-дневной рабочей неделе работникам предоставляется 2 В.д. в неделю, а при 6-дневной - 1. Продолжительность еженедельного непрерывного отдыха должна быть не менее 42 ч. Исчисляется она с момента окончания работы накануне В.д. и до начала работы в первый после них рабочий день. Общий В.д. - воскресенье. Второй В.д. при 5-дневной рабочей неделе, если он не определен законодательством, устанавливается графиком работы предприятия, учреждения, организации.

При совпадении выходного и праздничного дня В.д. переносится на следующий после праздничного рабочий день (ч. 3 ст. 65 КЗоТ).

На предприятиях приостановление работы в которых невозможно по производственно-техническим условиям или вследствие необходимости постоянного непрерывного обслуживания населения, а также на других предприятиях с непрерывным производством В.д. предоставляются в различные дни недели поочередно согласно графикам сменности. утвержденным администрацией по согласованию с соответствующим выборным профсоюзным органом. Там, где работа не может прерываться в общий В.д. в связи с необходимостью обслуживания населения(например,предприятия бытового обслуживания, театры,

музеи и др.), В.д. устанавливаются администрацией региона.

Командированные работники используют В.д. по режиму того предприятия, куда они командированы. Дополнительные дни отдыха за время нахождения в командировке работнику не предоставляются, за исключением тех случаев, когда по распоряжению администрации он выезжает в В.д. или специально командирован для работы в В.д. В этом случае ему при возвращении из командировки предоставляется другой день отдыха в установленном порядке.

Привлечение отдельных работников к работе в В.д. допустимо в исключительных случаях, определяемых законодательством: а) предотвращение или лик-' видация общественного или стихийного бедствия, производственной аварии либо немедленное устранение их последствий; б) предотвращение несчастного случая, гибели или порчи государственного или общественного имущества;

в) выполнение неотложных, заранее непредвиденных работ,от которых зависит нормальная работа предприятия, учреждения, организации в целом или их отдельных подразделений.

Привлечь к работе в В.д. можно только по письменному приказу (распоряжению) администрации с разрешения соответствующего выборного профсоюзного органа. Не допускаются к работе в В.д. лица до 18 лет, беременные женщины и женщины, имеющие детей в возрасте до 3 лет; инвалиды могут работать в В.д. только с их согласия и если это не запрещено медицинскими рекомендациями.

Работа в В.д. компенсируется предоставлением другого дня отдыха или по соглашению сторон в денежной форме, но не менее чем в двойном размере.

Для ухода за детьми - инвалидами до достижения ими 18 лет одному из работающих родителей или лиц, их заменяющих, предоставляется 4 дополнитель-' ных В.д. в месяц (могут быть использованы одним из названных лиц. либо разделены ими между собой). Оплата каждого дополнительного В.д.производится в размере дневного заработка за счет средств Фонда социального страхования РФ.

Без сохранения заработной платы предоставляется один дополнительный В.д. в месяц: а) женщинам, работающим в сельской местности; б) женщинам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, имеющим детей до 16 лет.

Шарыло Н.П.

 

ГАНГСТЕРИЗМ (англ. gangster - бандит, gang - шайка, банда) - основной, насильственный метод действия в системе преступности, организованной в США (и других странах), состоящий в создании вооруженных банд, члены которых ради достижения своих целей совершают убийства, устраивают поджоги и разграбления, избивают, похищают и терроризируют людей. Гангстерские банды обычно представляют собой большие самостоятельные преступные группы с хорошо продуманной внутренней структурой, со строгой иерархией участников, требующей беспрекословного подчинения вышестоящим.

Банды гангстеров появились в США еще в прошлом веке, в период освоения "Дикого Запада", где, по существу, отсутствовали полиция и суд. Особенно большой размах Г. получил в период действия в США "сухого закона", запретившего продажу, изготовление и транспортировку спиртных напитков на всей территории страны (1920-1933). Огромные прибыли, приносимые подпольной торговлей контрабандными спиртными напитками, привели к возникновению многочисленных гангстерских банд. Волна убийств, похищений, жестоких расправ и вооруженных столкновений между бандами захлестнула всю страну. Именно в этот период в США была создана организационная основа поныне сохраняющейся системы подпольных гангстерских синдикатов. Аль-Капоне, Лаки Лучиано, Меир Лански и другие главари гангстерских банд создали так называемый "синдикат преступлений", распределявший (подобно капиталистическим объединениям) сферы деятельности между его участниками и координировавший преступный бизнес в масштабе всей страны. Одним из его филиалов стал "синдикат убийств".

Гангстеры обеспечивают транспортировку, хранение и продажу наркотиков, функционирование сети весьма доходных открытых и тайных игорных заведений, а также широко распространенной системы подпольного ростовщичества (принудительное взыскание долга с неплательщиков и т.п.). Особенно активна роль гангстеров в рэкете.

Американские гангстеры совершают и иные преступления, относящиеся к категории "традиционных": корыстные убийства, вооруженные ограбления и т.п. Однако бизнес на торговле наркотиками - основной источник гигантских доходов преступных подпольных организаций в США.

Наметившееся за последние десятилетия активное проникновение организованной преступности в "законный бизнес" путем приобретения акций крупных компаний, покупки земельных участков, предприятий, магазинов и т.п. нередко осуществляется с использованием гангстерских приемов насильственного воздействия.

Важную роль в борьбе с Г. в США сыграл Закон 1970 г. "О контроле над организованной преступностью в США".

Г. получил распространение не только в США, но и в других странах, в частности в Японии, где гангстеров именуют "якудза". Термин "Г." используется и для характеристики методов проведения агрессивной внешней политики, напоминающих приемы американских и других гангстеров.

Лит.: Н и ки фор о в Б.С., Решетников Ф.М. Современное американское уголовное право. М.,1990; Мессик X. Боссы преступного мира: Пер. с англ. М.,1985;Шарлье Ж.-М.,Марсилли Ж. Преступный синдикат: Пер. с фр. М., 1983.

{Решетников Ф.М.\

 

ГАРАНТИИ ЗАКОННОСТИ - комплекс организационных,экономических, политических, идеологических факторов и юридических мер, обеспечивающих соблюдение законов, прав граждан и интересов общества и государства.

Среди общих условий, создающих благоприятную среду Г.з.: экономические, политические,идеологические, социальные и общественные условия.

Экономические условия - это прежде всего обеспечение равноправного существования разных форм собственности, установление и охрана частной собственности, свобода частного предпринимательства, устойчивая денежная система и налоговая политика, ритмичная работа всего хозяйственного механизма, полная и своевременная оплата труда и т.д.

Политические условия включают развитие и совершенствование демократических устоев общества, формирование правового государства, разделение властей и их сотрудничество между собой, плюрализм мнений и идеологическое многообразие, обеспечение многопартийности и свободного развития общественных организаций, гласность, внедрение идей парламентаризма и т.д.

Идеологические условия предполагают создание в обществе высокого уровня правовой культуры, основанной на уважении к закону, на внутреннем согласии людей с нормативными предписаниями. Это развитие правосознания, широкая пропаганда и распространение среди граждан правовых знаний, создание привычки, внутренней потребности соблюдать закон, навыкав и уме-. ния использовать правовые нормы в повседневной жизни.

Социальные условия предполагают высокий жизненный уровень населения, заботу о социально незащищенных слоях общества, обеспечение и охрану прав и свобод личности.

Общественные условия - это активное привлечение граждан к борьбе с нарушениями закона, к профилактике правонарушений, создание атмосферы морального бойкота лиц, переступающих или способных переступить требования закона.

Специальные юридические гарантии как совокупность установленных законодательством способов и средств, направленных на предупреждение, устранение и пресечение правонарушений, на охрану и обеспечение прав и свобод личности, других субъектов права включают: исчерпывающее и эффективное регулирование правовыми средствами всех отношений, которые нуждаются в юридической регламентации; улучшение качества законодательства, его совершенствование; установление специальных институтов и процедур, направленных . на обеспечение законности в деятельности государственного аппарата (судебное обжалование действий администрации, нарушающих права граждан, презумпция невиновности, независимость суда и др.), тщательную разработку процессуальных норм при рассмотрении уголовных, гражданских и иных дел; установление мер ответственности (юридических санкций) за правонарушение;

четкую и эффективную деятельность правоохранительных органов - суда, прокуратуры, милиции, специальных инспекций, направленную на предупреждение и пресечение преступлений и иных правонарушений, привлечение виновных к ответственности:контрольно-надзорную деятельность специальных органов - КС, судебных, прокурорских и следственных органов; контроль государственных органов за подведомственными им подразделениями, совершенствование юридической службы государственных, частных и иных учреждений и организаций.

ПиголкинА.С:

 

ГАРАНТИЙНЫЙ СРОК - период времени, в течение которого должник (продавец или исполнитель)обеспечивает кредитору (покупателю, заказчику) соответствие товара (проданной вещи) или результата работы установленным требованиям к их качеству. Г.с. применяется в договорах купли-продажи и

подряда (включая, их разновидности) в отношении продукции,предназначенной для длительного использования или хранения.

Г.с. устанавливается договором между сторонами. Он также может быть определен законом, иным правовым актом, например стандартом на соответствующий товар. Согласно ст. 722 ГК РФ для работ, выполняемых по договору подряда, Г.с. может быть установлен законом, иным правовым актом, договором подряда или обычаем делового оборота. Стороны в договоре вправе предусмотреть более продолжительный Г.с. по сравнению с установленным стандартом или иным правовым актом.

Если Г.с. установлен законом, иным правовым актом, в том числе обязательным для изготовителя стандартом на товар, то он применяется независимо от того, предусмотрен ли Г.с. договором между продавцом и покупателем. О наличии установленного Г.с. на товар продавец обязан указать в передаваемых покупателю документах, относящихся к товару (технический паспорт, гарантийный талон и т.п.).

В ситуации,когда предусмотренный договором Г.с. составляет менее 2 лет и недостатки товара обнаружены покупателем по истечении Г.с., но в пределах 2 лет со дня передачи товара покупателю, продавец несет ответственность, если покупатель докажет,"что недостатки возникли до передачи товара покупателю или по причинам, возникшим до этого момента (ст. 477 ГК РФ). Г.с. на комплектующие считается равным Г.с. на основное изделие. Если на комплектующее изделие в договоре установлен Г.с. большей продолжительности, чем на основное изделие, то требования по поводу обнаруженных недостатков этого изделия могут заявляться независимо от истечения Г.с. на основное. Г.с. начинает течь с момента передачи товара покупателю, если иное не предусмотрено договором. По общему правилу Г.с. продлевается на время, в течение которого товар не мог использоваться из-за обнаруженных в нем недостатков, но при условии. что продавец был извещен в необходимый срок. Если недостатки товара обнаружены в течение установленного Г.с., покупатель вправе предъявить продавцу соответствующие требования. По своему выбору покупатель может потребовать от продавца: соразмерного уменьшения покупной цены; безвозмездного устранения недостатков товара в разумный срок; возмещения своих расходов на устранение недостатков товара. В случае существенного нарушения

требований к качеству товара (обнаружения неустранимых либо выявляющихся неоднократно недостатков и т.п.) покупатель вправе по своему выбору отказаться от исполнения договора и потребовать возврата уплаченной за товар денежной суммы или же потребовать замены товара другим соответствующим договору. В отношениях между организациями указанные требования предъявляться не могут, если поставщик, получивший уведомление покупателя о недостатках поставленных товаров, без промедления заменит их товарами надлежащего качества. Выполнение обязанностей, связанных с обнаружением недостатков в товаре, имеющем Г.с., не освобождает продавца (подрядчика: лицо, оказывающее услуги) от установленной законом и договором ответственности перед покупателем за продажу товаров ненадлежащего качества.

От Г.с. следует отличать сроки годности (для товара) и службы (для результата работы). Срок годности устанавливается законом, иными правовыми актами, обязательными требованиями государственных стандартов или другими обязательными правилами и означает срок, по истечении которого товар считается непригодным для использования по назначению. Согласно ст. 5 Закона РФ от 7 февраля 1992 г. № 2300-1 "О защите прав потребителей" срок годности в обязательном порядке устанавливается изготовителем (исполнителем) на продукты питания, парфюмерно-косме-тические товары, медикаменты, товары бытовой химии и иные подобные товары (работы), перечень которых утверждается Правительством РФ. Срок службы означает период, в течение которого изготовитель (исполнитель) обязуется обеспечивать потребителю возможность использования товара(работы) по назначению и нести ответственность за существенные недостатки, возникшие по его вине. Изготовитель(исполнитель)обязан устанавливать срок службы товара (работы) длительного пользования.которые по истечении определенного периода могут представлять опасность для жизни, здоровья потребителя, причинять вред его имуществу или окружающей среде. Перечень таких товаров (работ) также утверждается Правительством РФ.

ПугинскийБ.И.

 

ГАРАНТИЯ (фр. garantie - .обеспечение) - 1) в гражданском праве предусмотренное законом или договором обязательство, в силу которого какое-либо лицо (физическое или юридическое) отвечает перед кредиторами полностью

или частично при неисполнении или ненадлежащем исполнении обязательства должником (см. Банковская гарантия};

2) установленное законом обязательство продавца отвечать за материальные недостатки товара в течение определенного срока (см. Гарантийный срок).

 

ГАРАНТИЯ БАНКОВСКАЯ - cм. Банковская гарантия.

 

ГАРМОНИЗИРОВАННАЯ СИСТЕМА ОПИСАНИЯ КОДИРОВАННЫХ ТОВАРОВ - номенклатура, представляющая собой многофункциональный товарный классификатор, основная цель которого - упорядочить многообразие перемещаемых товаров. С 1 января 1988г. вступила в силу Международная конвенция о гармонизированной системе описания и кодирования товаров. В нашей стране эта система применяется с 1 января 1991 г. в соответствии с постановлением Совета Министров СССР от 12 августа 1988г. № 1004. На ее базе построен национальный классификатор - Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности (ТНВЭД). В соответствии с постановлением Правительства РФ от 3 апреля 1996 г. № 372 РФ присоединилась к Международной конвенции о гармонизированной системе описания и кодирования товаров. Постановлением Правительства РФ от 27 декабря 1996 г. № 1560 "О товарной номенклатуре, применяемой при осуществлении внешнеэкономической деятельности и таможенном тарифе Российской Федерации" определено, что единая ТНВЭД СНГ, базирующаяся на гармонизированной системе, является основой системы описания и кодирования товаров и используется для формирования таможенного тарифа РФ.

В гармонизированной системе объектом классификации являются все транспортабельные средства международной торговли, т.е. любое движимое имущество, имеющее материально-вещественную форму, перемещаемое через таможенную границу двух или нескольких государств. сгруппированное в разделы, подразделы, группы, подгруппы, товарные позиции и субпозиции. При формировании разделов критериями являются:

происхождение, вид материала, из которого изготовлен товар, назначение, химический состав и т.д. Из 21 раздела 11 формируются по сырьевому признаку, 8 - по функциональному назначению. остальные - по химическому составу. При образовании групп товаров в основном используется принцип последовательной обработки: от сырья, полуфабрикатов до готовых изделий. Для того чтобы классифицированный объект можно было представить в виде знака или группы знаков, разработана и применяется система кодирования.

Диканова Т.А.

 

ГАРОФАЛО (Garofalo) Рафаэль (1851-1934) - итальянский юрист, наряду с Ломброзо и Ферри основавший антропологическую школу уголовного права. Г., имевший наследственный титул барона, читал лекции на юридическом факультете в Неаполе, был президентом суда и королевским прокурором, занимал в конце своей судебной карьеры пост председателя Кассационного суда - высшего судебного органа в Италии, после чего стал членом сената, где выступал с самых консервативных позиций, в том числе и при обсуждении проектов уголовных кодексов.     .

Г. - автор книги "Криминология" (1885), выдержавшей много изданий и переведенной на несколько европейских языков. В отличие от врача Ломброзо, сделавшего акцент на антропологических исследованиях, Г. как юрист-практик сосредоточился на разработке уголовно-правовых и процессуальных выводов из учения антропологической школы. Главную задачу уголовного права он видел в обеспечении безопасности общества. Г. признавал преступление социальным явлением, но его причины видел в самом преступнике, который, подобно микробу, попав в соответствующую среду, становится на путь все более опасных деяний. Преступника, по мнению Г., отличает отсутствие двух важнейших человеческих чувств - сострадания и честности - либо хотя бы одного из них: в соответствии с этим он пытался построить свою классификацию преступников (самые опасные преступления совершают те, кто лишен сострадания и честности, кражи совершают те, кто лишен хотя бы честности, и т.п.). В целом же преступник - это лицо, не способное адаптироваться к нормальной жизни, а его преступление -• лишь симптом этой ненормальности. Поэтому юридическое понятие преступления, вопрос о стадиях преступления, о видах соучастников теряют для Г. свое значение. По мнению Г., нет необходимости в расходах общества на содержание суда присяжных и на попытки исправить преступника - комиссия экспертов должна выявить степень опасности преступника для общества и назначить меру, способную устранить его из общества либо изолировать(смертная казнь, каторга, отказ от условных наказаний и т.п.). С изложением своих идей часто

выступал в печати и на международных конгрессах.

Лит.;Герцензон А.А. Введение в советскую криминологию. М.,1965; Решетников Ф.М. "Классическая" школа и ан-трополого-социологическое направление. М.,1985.

Решетников Ф.М.\

 

ГАУПТВАХТА (нем. Hauptwacht - главный караул)- специальное помещение для содержания военнослужащих под арестом (заключенных под стражу). В Вооруженных Силах РФ Г. бывает гарнизонная или войсковая (корабельная).

Оборудование Г., порядок исполнения ареста, направления,приема,содер-. жания и освобождения арестованных определены Уставом гарнизонной и караульной службы и Дисциплинарным уставом Вооруженных Сил РФ.

Шапинский В.И.

 

ГЕГЕЛЬ (Hegel) Георг Вильгельм Фридрих (1770- 1831) - немецкий философ, объективный идеалист.представитель немецкой классической философии, мыслитель-диалектик. Г. родился в Штутгарте в 1770 г. в семье чиновника. В 1788-1793 гг. учился в Тюбингенском теологическом институте. В 1801 - 1806 гг. Жил в Йене, с 1808 по 1816г. был директором гимназии в Нюрнберге. С 1816 г. и до конца жизни преподавал философию в университетах Гейдельберга (1816- 1818)и Берлина (1818-1831).

Проблемы государства и права Г. разрабатывал на разных этапах своей деятельности. Главные произведения в этой области: "Конституция Германии", "О научных способах исследования естественного права, его месте в практической философии и его отношении к науке о позитивном праве", "Феноменология духа", "Отчет сословного собрания королевства Вюртемберг", "Философия духа", "Философия права", "Философия истории", "Английский билль о реформе 1831 года".

Учение о государстве и праве наиболее полно изложено в "Философии права". Право, а также мораль и нравственность Г. рассматривал в качестве объективации, внешнего обнаружения и образования объективного духа(одна из ступеней саморазвития мирового духа. охватывающая сферу социальной жизни). Философская идея Г. о тождестве мышления и бытия выступает в его правовом учении в тезисе о тождестве действительного и разумного, причем у Г. действительное - не то же самое, что и существующее; только необходимое и существенное в существующем можно назвать действительным. Тем самым Г. реализует исторический подход в философии права, рассматривает объективированные государственно-правовые формообразования через призму развития, где то, что перестает быть разумным и необходимым, перестает быть и действительным, хотя и может продолжать существовать.

Если юриспруденция изучает юридические закономерности(позитивное право), то философская наука о государственно-правовых образованиях постигает мысли, лежащие в основе права. Идея права - это единство понятия права и его осуществления: право осуществляется путем диалектического процесса конкретизации этого понятия - путем движения от абстрактных форм к конкретным.                           ••

Понятие "право" у Г. имеет несколько значений: право как свобода ("идея права"), право как определенная ступень и форма свободы ("особое право"), право как закон ("позитивное право"). Система права как реализованной свободы - это система "особых прав", переходящих от абстрактных форм к конкретным. Ступени изменения идеи свободы предполагают ее определенное наличное бытие. А значит, конкретизация понятия права есть бытие свободной воли, "особое право". Это относится к абстрактному праву, морали, семье, обществу и государству. "Особые права" ограничены, соподчинены и взаимосвязаны. Г. раскрывает их в историческом и хронологическом порядке в пределах одной формации объективного духа. Каждое "особое право" по отношению к предыдущему "особому праву" представляет его основание и истину. По гегелевской системе истинно лишь право вышестоящей ступени. Подобным "особым правом" обладает государство.

Позитивное право является одним из "особых прав". Право в себе превращается в закон посредством "законодатель-ствования". Г. не противопоставляет право и закон, хотя допускает, что право может искажаться в процессе создания законов. Не все данное в форме закона есть право. Г. считает, что только закономерное в положительном праве законно и правомерно. В гегелевском учении различаются основные ступени развития права: абстрактное право, мораль и нравственность. Проблемы собственности, договора и неправды (простодушная неправда, обман, принуждение и преступление) относятся к абстрактному праву, а умысел, вина, намерение, благо, добро, совесть - к морали; семья,

общество, государство - к нравственности. Г. полагает, что в основе права лежит свобода отдельного человека(в этом смысл абстрактного права). Свобода личности проявляется прежде всего в праве собственности, причем все формально равны в их одинаковом праве на частную собственность (но не в размере владения ею). Поэтому Г. подверг критике проект идеального государства Платона, где говорилось о фактическом равенстве людей.

Сознательное нарушение права Г. рассматривал как преступление. Наказание - не только средство восстановления права, оно является и правом самого преступника действовать в качестве свободной личности. Когда персона абстрактного права становится субъектом свободной воли, можно говорить о целях и мотивах поступков субъекта. В итоге Г. приходит к мысли, что о человеке надо судить по его самоопределению. Закон действует тогда, когда имеет место поступок, т.е. субъективная воля переходит в объективность, а моральная воля ненаказуема.         '

Абстрактное право и мораль связаны с понятием гражданского общества и государства. Г. дает характеристику гражданскому обществу и политическому государству. Гражданское общество у Г. понимается как буржуазное, антагонистическое общество, где идет война всех против всех. У гражданского общества есть свои признаки: система потребностей, правосудие, полиция и корпорации. В его структуру включены три сословия. Первое - субстанциальное (землевладельцы-дворяне и крестьяне), второе - промышленное (фабриканты, торговцы, ремесленники), третье - всеобщее (чиновники). Гражданское общество - это опосредованная трудом система потребностей, которая имеет в основании частную собственность и формальное равенство людей. Такое общество Г. связывает с утверждением буржуазного строя. Гражданское общество, считает Г.. не может решить проблему бедности, поэтому оно стремится выйти за свои пределы (международной торговлей и колонизацией). Гражданское общество в своем основании уже имеет государство.

В государстве заключена идея разума. права и свободы, а нравственность получает свою объективность и действительность как органическая целостность. Идея государства проявляется как непосредственная действительность, как индивидуальное государство (государственный строй.внутреннее государственное право), в отношениях между го-

сударствами (внешнее государственное право) и во всемирной истории. Индивидуальное государство в своем разумном виде представляет собой основанную на разделении властей конституционную монархию. Политическое государство имеет в своем составе законодательную, правительственную власть и власть государя. Г. соглашался со своими предшественниками Дж. Локком и Ш. Монтескье, что разделение властей есть "гарантия публичной свободы", но имел свое представление о характере и составе этих трех властей в государстве. Г. не приемлет идею народного суверенитета. Он обосновывает суверенитет наследственного конституционного монарха. В конституционной монархии объективная сторона государственного управления определяется законами, а монарх лишь соглашается с этим. присоединяя свое субъективное: "Я хочу". Правительственная власть понимается Г. как "власть подводить особенные сферы и отдельные случаи под всеобщее". Задача этой власти - поддерживать существующие законы и учреждения, а также выполнять волю монарха. Поэтому чиновничество Г. считал опорой государства. Законодательная власть нужна в государстве для того,чтобы определять и устанавливать всеобщее. Так как политический идеал Г. - конституционная монархия, то он рассчитывал на компромисс дворянства и буржуазии, на постепенный и мирный переход от полуфеодального строя в Германии к буржуазному.

При всех противоречиях Г. все-таки занимал прогрессивные позиции для своего времени. Идея государства наиболее четко проявляется, по мнению Г., в идеальности суверенитета. Государства относятся друг к другу как независимые, самостоятельные индивидуальности. Суверенитет государства - это абсолютная власть идеального целого над всем единичным, над жизнью, собственностью и правами отдельных лиц. Международное право - это не действительное право, каким является внутреннее государственное право, а долженствование. Суверенные государства сами решают вопрос о действительности этого долженствования. Над ними никто не влас-тен. Г. не отрицал сам принцип международного права и возможность договоров между государствами. Принцип международного права, с его точки зрения, состоит в том, что "трактаты, на которых основаны обязательства государств в отношении друг друга, должны выполняться". Г. допускал, что несогласие государств может решаться войной, и критиковал кантовскую идею вечного мира,

подкрепленного союзом государств. Но даже во время войны должны действовать морально-правовые принципы, видится перспектива мира. Мировой дух обладает наивысшим правом судить отдельные государства (духи отдельных народов). Таким образом, всемирная история есть всемирный суд.

Всемирная история состоит из четырех царств: восточного,греческого, римского и германского. Отсюда четыре формы государств: восточная теократия (свобода одного), демократия или аристократия (свобода некоторых), конституционная монархия (свобода всех). "Восток знал и знает только, что один свободен, греческий и римский мир знает, что некоторые свободны, германский мир знает, что все свободны". Мировой дух дает право быть "носителем степени развития" какому-нибудь народу, и этот народ получает возможность составить эпоху всемирной истории. Все новое время Г. считал эпохой германской нации.К недостаткам его исторической теории относятся националистические предрассудки. Г. помещает историю в рамки, заранее определенные идеей как началом, которое реализуется в истории. Учение Г. о государстве и праве оказало большое влияние на развитие политико-правовой мысли. Философия Г. дала почву как для консервативных, реакционных учений,так и для критических,прогрессивных взглядов.        '    -

Лит..-Маркс К..Энгельс Ф. К кри-тике гегелевской философии права. Соч. 2-е изд. Т. 1.М., 1955;Маркс К.,Энгельс Ф. Немецкая идеология. Соч. Т. 3. М., 1955; Энгельс Ф. Фейербах и конец классической немецкой идеологии. Соч. Т. 2. М., 1955; Гайм Р. Гегель и его время:

Пер. с нем. СПб., 1861; Кэрд Э. Гегель:

Пер. с англ. М., 1898; Фишер К. Гегель, его жизнь, сочинения и учение: Пер. с нем. СПб., 1902-1903; Нерсесянц B.C. Гегель. М.. 1979;Rosenzweig F. Hegel und derStaat.Bd. 1-2. Aalen, 1962.

Тимошевская А.Д.

 

ГЕНЕРАЛ-ГУБЕРНАТОР - 1) в дореволюционной России высший чиновник местной администрации, стоявший во главе генерал-губернаторства, включавшего одну или несколько губерний. До губернской реформы 1775 г. должность Г.-г. ничем не отличалась от губернаторской, однако после подавления крестьянской войны 1773- 1775 гг. Г.-г. стали наделяться чрезвычайными полномочиями. По "Учреждению для управления губерний" 1775 г. Г.-г. (или "государев наместник") находился под непосредственным контролем императрицы и Сената и выполнял среди прочих следующие функции: наблюдал за деятельностью администрации, следил за политическими настроениями сословий, руководил подавлением бунтов крепостных крестьян и инородцев. По мере роста революционного движения чрезвычайные полномочия Г.-г. расширялись. Используя силу военно-полицейского аппарата, они вели жестокую борьбу с организаторами беспорядков в стране.

В 1892 г. "Правилами о местностях, объявляемых на военном положении" в генерал-губернаторствах вводились военные порядки. Институт Г.-г. был ликвидирован февральской буржуазно-демократической революцией 1917 г. (финляндский Г.-г. сохранил власть до Октября 1917г.).

2) Высший представитель британского монарха в тех государствах в составе Содружества, где сохраняется монархическая форма правления. Назначается британским королем (королевой) по представлению правительства государства в составе Содружества из числа жителей последнего. Наделен весьма значительными полномочиями: формально является главой исполнительной власти в этом государстве, верховным главнокомандующим и т.д., но фактически в своей деятельности связан решениями правительства государства в составе Содружества. Г.-г., подобно королю в Великобритании, является составной частью парламента соответствующего государства. Так, по Конституции Канады законодательная власть принадлежит Г.-г., сенату и палате общин. Г.-г. в некоторых государствах в составе Содружества имеет право назначать членов верхней палаты и распускать нижнюю палату парламента.

 

ГЕНЕРАЛ-ПРОКУРОР- высшее государственное должностное лицо в России, возглавлявшее систему прокуратуры. Должность Г.-п. учреждена в 1722 г. Петром I в качестве "ока государева". Являясь главным начальником сенатской канцелярии, Г.-п. созывал общие собрания Сената,председательствовал на них. руководил прениями, ставил вопросы на голосование и своим протестом мог остановить сенатское решение. Ставил перед Сенатом вопросы о ликвидации пробелов в законодательстве и осуществлял гласный надзор за деятельностью Сената и коллегий через стоящих при последних прокуроров. Сме-. щать и назначать Г.-п. мог только монарх. В XVIII в. значение должности Г.-п. в системе государственной власти было неодинаковым: оно то понижалось (особенно после смерти Петра I), то

вновь восстанавливалось. С введением министерств в 1802 г. должность Г.-п. была совмещена с должностью министра юстиции, и вновь ее значение понизилось, хотя Г.-п. и оставался формально главой Сената и всей системы прокурорского надзора в Российской Империи. Должность Г.-п. ликвидирована после февральской революции 1917г.

 

ГЕНЕРАЛЬНАЯ АССАМБЛЕЯ ООН - один из главных органов ООН, состоящий из всех государств-членов ООН. Каждое государство может иметь не более 5 представителей в ГА ООН, однако независимо от числа представителей обладает только одним голосом.

ГА ООН уполномочена обсуждать любые вопросы или дела в пределах Устава ООН, а также относящиеся к полномочиям и функциям любого из органов, предусмотренных Уставом, и давать рекомендации членам ООН и (или) Совету Безопасности ООН по любым таким вопросам или делам. Однако в случаях, когда Совет Безопасности выполняет возложенные на него Уставом ООН функции по отношению к какому-либо спору или ситуации, рекомендации ГА ООН могут даваться не иначе как по запросу самого Совета Безопасности. ГА ООН может обсуждать принципы, определяющие разоружение и регулирование вооружений, рассматривать любые вопросы, относящиеся к поддержанию международного мира и безопасности,. поставленные перед нею любым членом Организации, или Советом Безопасности, или государством, которое не явля-.ется членом ООН. По всем вопросам ГА ООН вправе давать рекомендации заинтересованным государствам и (или) Совету Безопасности. При этом любой вопрос, по которому необходимо предпринять практическое действие,передается Ассамблеей Совету Безопасности до или после обсуждения. ГА ООН вправе обращать внимание Совета Безопасности на ситуации, которые могли бы угрожать международному миру и безопасности.

ГА ООН организует исследования и дает рекомендации в целях содействия сотрудничеству в области экономической, социальной, культуры, образования, здравоохранения:содействует осуществлению прав человека и основных свобод для всех, без различия расы, пола, языка и религии. ГА ООН получает и рассматривает ежегодные и специальные доклады Совета Безопасности, а также доклады других органов ООН; рассматривает и утверждает бюджет ООН. Ее рекомендации, в отличие от решений по вопросам членства, бюджета и процедуры, не имеют обязательной силы для членов ООН.

Решения ГА ООН по важным вопросам (рекомендации в отношении поддержания международного мира и безопасности, выборы непостоянных членов Совета Безопасности, приостановление прав и привилегий членов ООН и т.п.) принимаются большинством в 2/^ присутствующих и участвующих в голосовании членов ООН, а по другим вопросам - простым большинством присутствующих и участвующих в голосовании. ГА ООН избирает непостоянных членов Совета Безопасности, членов ЭКОСОС, Совета по опеке ООН, Международного суда ООН..По рекомендации Совета Безопасности она назначает генерального секретаря ООН, производит прием в ООН новых членов, решает вопросы приостановления прав и привилегий государств-членов, их исключения из ООН. Участники ГА ООН собираются на очередные сессии, а также специальные и чрезвычайные специальные сессии, созываемые генеральным секретарем ООН по требованию Совета Безопасности или большинства государств - членов ООН. Все сессии ГА ООН проводятся в штаб-квартире ООН в Нью-Йорке, но по решению ГА ООН или по требованию большинства членов ООН они могут созываться и в другом месте. Официальные и рабочие языки ГА ООН: английский, арабский, испанский, китайский, русский и французский. Работа очередных сессий ГА ООН проходит в форме пленарных заседаний и заседаний ее 7 главных комитетов.

 

ГЕНЕРАЛЬНОЕ СОГЛАШЕНИЕ ПО ТАРИФАМ И ТОРГОВЛЕ (ГАТТ) (англ. General Agreement on Tarrifs and Trade) - крупнейший многосторонний международный торговый договор, на базе которого сложился механизм регулирования внешнеэкономических отношений (с 1994 г. - Всемирная торговая организация - ВТО). Соглашение заключено на Женевской конференции 1947 г. (вступило в силу в 1948 г.) с целью предоставления его участникам режима наибольшего благоприятствования. Секретариат ГАТТ находится в Женеве. Основные задачи, провозглашенные в ГАТТ, - либерализация внешней торговли, снижение таможенных тарифов. отказ от количественных ограничений импорта, устранение дискриминации, а также проведение других торго-во-политических мероприятий на многосторонней основе. Центральное место в ГАТТ занимают постановления о применении режима наибольшего благоприятствования. Однако ГАТТ содержит и ряд оговорок, дающих возможность не соблюдать этот принцип. Так, предусматривается исключение для стран-участниц, в которых действуют преференциальные режимы; оговорки используются и при создании таможенных союзов и зон свободной торговли. Кроме того, объем фактического предоставления режима наибольшего благоприятствования той или иной стране зависит от условий, содержащихся в документе о присоединении этой страны к ГАТТ.

Основная форма деятельности ГАТТ - проведение тарифных конференций и консультаций по снижению таможенных тарифов и других препятствий в торговле (так называемые раунды переговоров). Всего было проведено 8 раундов. В итоге работы шестой конференции Кеннеди-раунд (1964- 1967) таможенные тарифы были снижены в среднем на 35%. Во время Токио-раунда (1973-1979) участникам удалось договориться о снижении пошлин на промышленные товары в среднем на 33%. Итогом Уругвайского раунда (1986-1993) стало создание новой многосторонней системы международной торговли - ВТО.

 

ГЕНЕРАЛЬНЫЙ АТТОРНЕИ (англ. attorney-general) - высшее должностное лицо государства в сфере юстиции в Великобритании, США, в странах Содружества наций; осуществляет верховный контроль за публичным преследованием, содействует обеспечению единой судебной политики по гражданским и уголовным делам. Эта должность впервые появилась в Великобритании;позднее США и страны Содружества наций включили в свои конституционные системы модифицированные формы института Г.а.

Г.а. Англии и Уэльса (в ранний период истории английского государства) - любое лицо, представляющее и замещающее своего доверителя в юридических делах (первоначально именовалось attornatus), С 1278 г. такой представитель стал называться Г.а. (ввиду того, что он выступает в защиту общих интересов) и получил право назначать других атторнеев своего доверителя. Собственных поверенных имела и английская корона. Г.а. - юридический представитель короны как суверена и parens patriae (лат. - столп отечества) - первоначально был наделен полномочиями выступать стороной в случаях нарушения общественного порядка, в спорах, связанных с благотворительностью и публичной доверительной собственность. Г.а. защищал интересы собственности короны, в том числе права использования

дорог и рек, принадлежащих королю в его представительном качестве,участвовал в судебных процессах.

Указания и мнения Г.а. - блюстителя общественных интересов - обязательны для всех лиц и органов, производящих досудебное расследование; случаи отклонения его рекомендаций - чрезвычайно редкое явление. На эту должность назначается один из наиболее выдающихся барристеров (адвокатов высшей категории, которым не разрешено заниматься частной практикой), который является членом палаты общин. Г.а. - член правительства (но не кабинета). Поэтому он подотчетен парламенту и ответственен перед ним за работу службы преследования короны, адвоката казначейства, директора публичных преследований. Г.а. - глава английских барристеров. Ему помогают младшие советники при государственном казначействе, которые не занимают политических должностей и являются практикующими барристерами.

Г.а. США - должностное лицо высокого ранга, возглавляющее департамент (министерство) юстиции, главный правительственный юрисконсульт по технико-юридическим вопросам и советник по широким проблемам политики. Он выступает поверенным во всех юридических делах исполнительной власти соответствующего уровня, адвокатом в гражданской тяжбе и обвинителем по уголовному делу. Г.а. может участвовать в заседаниях Совета национальной безопасности. Приказы Г.а. регламентируют такие важные вопросы (в других странах подлежащие регулированию законом), как порядок расследования и обвинения по уголовным делам федеральной юрисдикции, организация работы федеральных исправительных учреждений.

Г.а. назначается президентом по совету и с согласия сената на 4 года, под-. чиняется ему и входит в состав правительственного департамента. Он не отвечает за свою деятельность перед Конгрессом и обладает большей властью, чем прокурор в европейской стране. Генеральный солиситор является заместителем Г.а.

Институт Г.а. был учрежден в 1789 г. как копия английской модели (при этом ему не были предоставлены обвинительные функции). В 1870 г. Г.а. стал руководить федеральными органами обвинения и расследования.В 1871 г. атторней-скую службу наделили полномочием по руководству федеральными тюрьмами. В 1909 г. в ее структуре были учреждены уголовный отдел и бюро расследований (следственное подразделение),

в 1931 г. - Федеральное бюро расследований. а в 1940 г. ей передали службы иммиграции и натурализации, ранее входившие в состав Министерства труда. В ведении Г.а. США находится контрразведка и политический сыск - функции, которые в других странах возложены на ведомства, организационно не связанные с прокуратурой. Сотрудники этих служб действуют как следователи и сыскные агенты.

Бойцова В.В., Байцова Л.В.

 

ГЕНЕРАЛЬНЫЙ АУДИТОР (англ. auditor-general) - в ряде стран - бывших английских колониях (Индия, Непал, Кения, А^аврикий, Барбадос, Замбия и др.) - высшее должностное лицо. возглавляющее службу финансово-бюджетного контроля в государстве. Г.а. назначается президентом республики или генерал-губернатором по предложению премьер-министра, иногда с утверждением парламентом. Находится в должности до достижения определенного возраста и может быть смещен только в порядке импичмента, что является главной гарантией его независимости. Самостоятельно формирует службу Г.а.

 

ГЕНЕРАЛЬНЫЙ ПРОКУРОР РФ - высшее должностное лицо, глава единой централизованной системы органов и учреждений прокуратуры. Назначается на должность и освобождается от должности СФ по представлению Президента РФ. Он руководит системой прокуратуры, издает обязательные для исполнения всеми ее работниками приказы, указания, регулирующие вопросы организации деятельности прокуратуры, порядок реализации мер материального и социального обеспечения работников.

Г.п. РФ в пределах определенной законодательством штатной численности и фонда оплаты труда устанавливает штаты и структуру Генеральной прокуратуры РФ, определяет полномочия структурных подразделений, а также штатную численность и структуру нижестоящих органов,научно-исследовательских. образовательных и иных учреждений прокуратуры.

Г.п. РФ несет ответственность за выполнение задач, возложенных на органы прокуратуры Конституцией РФ и ФЗ РФ от 17 января 1992 г. № 2202-1 "О прокуратуре". Издаваемые им приказы и распоряжения регулируют вопросы организации прокурорского надзора за исполнением законов всеми экономическими. управленческими, правоохранительными структурами.

Значительное место отводится также организации управления и контроля в самой прокурорской системе, работе с кадрами, их воспитанию и профессиональной подготовке. Г.п. РФ координирует функции прокуратуры по борьбе с преступностью, согласование усилий с органами МВД, ФСБ, службами налоговой полиции и другими правоохранительными органами по предупреждению преступности, своевременному раскрытию преступлений.обеспечению законности в их деятельности. Г.п. возглавляет Координационный Совет руководителей федеральных правоохранительных органов.                   , ,

Г.п. РФ принадлежит прерогатива назначения на должность и освобождения от должности прокуроров всех уровней - районных, городских, окружных, областных, краевых, республиканских (субъектов РФ), а также прокуроров специализированных прокуратур - транспортных, природоохранных, военных и др. Он же решает вопрос о назначении и освобождении директоров ведомственных институтов и их заместителей, начальников управлений и других руководящих кадров центрального аппарата, формирования персонального состава коллегии,распределения функциональных обязанностей заместителей Г.п. РФ.

Только Г.п. РФ правомочен вносить Представления на Пленум ВС РФ о даче руководящих разъяснений по применению законодательства.

Г.п. РФ ежегодно представляет палатам ФС и Президенту РФ доклад о состоянии законности и правопорядка, о проделанной работе по их укреплению. Сухарев А.Я.

 

ГЕНЕРАЛЬНЫЙ СЕКРЕТАРЬ ООН - согласно Уставу ООН главное административное должностное лицо ООН. Назначается Генеральной Ассам-блеей ООН по рекомендации Совета Безопасности ООН. Действует в этом качестве на всех заседаниях Генеральной Ассамблеи, Совета Безопасности, ЭКОСОС и Совета по опеке и выполняет такие функции, какие возлагаются на него этими органами. Г.с. ООН имеет право доводить до сведения Совета Безопасности любые вопросы, которые, по его мнению, могут угрожать поддержанию международного мира и безопасности. Он представляет Генеральной Ассамблее ежегодные доклады о деятельности ООН и такие дополнительные доклады. которые ей могут потребоваться. При исполнении своих обязанностей Г.с. ООН не может запрашивать или получать указания от какого бы то ни было

правительства или власти.посторонней для ООН, и должен воздерживаться от любых действий, которые могли бы от--разиться на его положении как одного из, международных должностных лиц. ответственных только перед ООН. По Уставу ООН каждый член этой Организации обязуется строго уважать международный характер обязанностей Г.с. ООН и не пытаться оказывать на него воздействие при исполнении им своих обязанностей. По сложившейся практике Г.с. ООН назначается на 5-летний срок, по истечении которого он может быть назначен вновь.

Т.е. ООН были Трюгве Ли (Норвегия) в 1946-1953гг., Даг Хаммаршельд (Швеция) в 1953-1961 гг.. У Тан (Бирма) в 1961-1971 гг., Курт Вальдхайм (Австрия) в 1971-1981 гг., X. Перес де Куэльяр (Перу) в 1982-1991 гг., Бутрос Бутрос Гали (Египет) в 1991-1997гг. С 1 января 1997 г. - КофиАннан (Гана).


Разное:

Методы обеспечения законности и правопорядка

Купля-продажа. Договор продажи недвижимости

Римское право: понятие лица

Референдум и его формы

Римская империя

Содействие государства в строительстве и приобретении гражданами жилых помешений

Принципы арбитражного процесса






Пользовательское соглашение


  Яндекс цитирования Яндекс.Метрика

opokar.peterlife.ru