Peterlife.ru | Бизнес каталог | Санкт-Петербург | Весёлый офис | Мужской клуб | Женский интернет | Знакомства



ГЛАВНАЯ | КОНТАКТ | СПРАВОЧНИК ЮРИСТА | ИСТОРИЯ - ПРАВО | ЖИЛИЩНОЕ ПРАВО | Рефераты по юриспруденции | Правоохранительные органы | Благотворительные организации | ГорЖилОбмен | Каталог сайтов



КАНАЛЫ   МЕЖДУНАРОДНЫЕ - расположенные на территории некоторых государств водные магистрали, сооруженные для соединения между собой морских и океанских бассейнов и служащие в качестве транспортных коммуникаций. Таковыми являются Су-эцкий канал, проложенный между Средиземным и Красным морями, Кильский канал - между Балтийским и Северным морями. Коринфский канал - между Эгейским, Адриатическим и Ионическим морями. Панамский канал - между Атлантическим и Тихим океанами. С 1933 г. вступил в эксплуатацию искусственный водный путь речного типа, соединяющий бассейны Балтийского и

Черного морей через верховья рек Рейн, Майи и Дунай. Подпадая под суверенитет государства, в пределах границ которого каждый из этих каналов расположен, и, следовательно, под действие законодательства такого государства, К.м., вместе с тем, подчиняются и международно-правовому режиму, закрепленному в соответствующих двух- или многосторонних межгосударственных соглашениях либо в международных обычаях. Основу правового режима пользования К.м. составляет принцип свободы торгового судоходства, означающий свободу плавания торговых судов всех государств (всех флагов) при условии, однако, строгого соблюдения ими установленных на национальном уровне правил, жестко регламентирующих технико-эксплуатационные. навигационные, экологические. финансовые и другие подобные аспекты прохода через них. Для военных кораблей предусмотрена свобода судоходства по Суэцкому каналу; проход военных кораблей через Коринфский канал возможен с соблюдением разрешительного порядка; по Кильскому каналу допускается свободное плавание военных кораблей государств, находящихся в мире с Германией; Панамский канал открыт для мирного прохода судов всех стран на условиях полного равенства и недискриминации, однако военные корабли Панамы и США имеют исключительное право на проход по каналу - без задержек.

Лит.: Конвенция относительно обеспечения свободного плавания по Суэцкому каналу 1888 г. (Константинопольская конвенция о Суэцком канале): Версальский мирный договор 1919 г. (статьи, относящиеся к Кильскому каналу), заключенные в 1977 г. между Панамой и США договоры "О Панамском канале" и "О постоянном нейтралитете Панамского канала и его эксплуатации".

Волосов М.Е.

 

КАНОНИЧЕСКОЕ ПРАВО - совокупность законов религиозного правопорядка (канонов), обычаев и правил, установленных главным образом на Вселенском и других соборах и определяющих преимущественно организацию церковных епархий. К.п. является лишь частью церковного права, так как не содержит многих позднейших церковных правил. Вместе с тем К.п. шире церковного права - оно не ограничивается нормами внутренней церковной организации, формулируя правоотношения частного гражданского, уголовного, судебного и процессуального права. В Византии во время Исаврийской династии был составлен на основе Свода Юстиниана законодательный сборник - Еклога 726 г., который охватывал основы К.п.. семейных, наследственных и гражданских правоотношений.

В католических конфессиях К.п. включает совокупность решений церковных соборов и Постановлений римских пап. Первая кодификация К.п. была проведена в XII в.болонским монахом Гра-цианом в Трактате "Согласование разносторонних канонов", который получил значение источника права. В 1582 г. в правление папы Григория XIII был издан "Свод канонического права" (лат. Сог-puc Juris Canonic), представляющий переработанное издание трактата Грациа-на. К церковной юрисдикции относились и внецерковные правоотношения, такие. как гражданские, брачно-семейные,.имущественные и др.

Нормы К.п., принятые в начале XX в., определяют внутренние отношения католической церкви. Они систематизированы в Кодексах К.п., изданных папой Бенедиктом XV в 1917 г. и дополненных II Ватиканским собором об апостолате мирянам.             !

Церковная юрисдикция в XII и XIII вв. имела очень широкую компетенцию в ряде стран. Когда впоследствии она была сужена благодаря централизации. развитию светских судов, а также Реформации, заменившая ее система восприняла в общих чертах К.п. Моральное влияние церкви и системы К.п., которую она выработала, дает себя чувствовать в различной степени во всем христианском мире.

В Великобритании и Северной Ирландии. Лвс/прйй. Португалии, распределение наследственного имущества осуществляется под судебным контролем на основе К.п.

К.п. не проявляется как самостоятельное право и не претендует на регулирование всего комплекса отношений между людьми. Оно весьма фрагментарно и выступает главным образом как публичное право особого общества, образуемого церковью.

Лит.: Большая Советская Энциклопедия. Т. 20. М.. 1953. С. 18; Мчед-лов М.П. Католицизм. М.. 1974: Религиозные традиции народов мира. М.. 1974;

Л у к а ш у к И. И. Международное право. Общая часть. М.. 1996. С. 37: Мартене Ф.Ф. Международное право цивилизованных народов. М., 1996. Т. I; Андреев М.Н. Римское частное право. София., 1962;3аозерс кий И.А.Отношениесв. Православной церкви к миру и войне по учению ея канонического права//Богословский Вестник. 1896. № IV. С. Ю.Давид Ре не. Основные правовые системы

современности. М., 1967; Библейская энциклопедия. Труд и издание Архимандри-да Никифора. М., 1990: Тихомиров Ю.А. Курс сравнительного правоведения.М., 1996.

Борисов К.Г.

 

КАНТ (Kant) Иммануил (1724- 1804) - немецкий философ и ученый, идеолог буржуазного реформизма, один из создателей концепции "правового го-сударства". Родился в г. Кенигсберге в семье мелкого бюргера. В 1745 г. окончил Кенигсбергский университет, в 1755-1770 гг. работал там в качестве доцента (в 1770-1796 гг. - профессора философии). Дважды избирался на пост ректора.

Главные политико-юридические произведения К.: "Идеи всеобщей истории с космополитической точки зрения", "К вечному миру". "Метафизические начала учения о праве".

Учение К. о государстве и праве необходимо рассматривать в связи с его философскими и нравственными взглядами. По мнению К.. человек обладает совершенным достоинством, абсолютной ценностью, является субъектом нравственного сознания. Поведение человека зависит от нравственного закона, на который не влияют внешние обстоятельства. Этот закон К. назвал "категорическим императивом". Понимание К. права опирается на его представления о свободе личности. Не каждый может использовать свою индивидуальную свободу для реализации "категорического императива". на практике она нередко превращается в произвол одного лица по отношению к другим. Условия, которые ограничивают этот произвол с помощью объективного общего закона свободы, К. назвал правом. Оно должно быть общеобязательным. Этого можно достичь, наделив его принудительной силой. Такую силу способно обеспечить только государство. Появление государства и его существование оправдывается требованиями "категорического императива". К. таким образом связывает государство с этикой и правом.

Под государством К. понимает объединение "множества людей, подчиненных правовым законам". Благо и назначение государства, по К.. - в совершенном праве, в соответствии организации государства принципам права, в торжестве права и его охране. Этот тезис позволяет считать К. одним из создателей теории "правового государства". По вопросам происхождения государства он был сторонником договорной теории. Нравственный долг, уважение к естественному праву побуждают людей перейти к жизни в гражданском обществе. Они заключают договор, в результате которого возникает государство. А так как все люди. вступившие в соглашение, морально полноценны, то государству запрещается обращаться с ними как с существами, которые не знают морального закона. К. называет нарушение этого принципа величайшим деспотизмом (например, в абсолютных монархиях}. Взгляд К. на государство был прогрессивным для своего времени. Он. как и сторонники буржуазного либерализма, выступал против чрезмерной "опеки" го-сударством своих граждан, так как считал, что оно подавляет самостоятельность человека, ведет к нравственному перерождению личности.

К. полагал, что по "общественному договору" человек отказывался от своей внешней свободы для того, чтобы получить подлинную свободу в правовом государстве.

Право К. делит на три категории: естественное право, положительное право и справедливость. Естественное право состоит из двух видов - частное и публичное право. Частное право регулирует отношения индивидов как собственников, а публичное - отношения между людьми в государстве. К. - сторонник буржуазного правопорядка, который основывается на общеобязательных законах. Он подвергает критике феодальные порядки.настаивает на равенстве в частноправовых отношениях. Но К. сам же и отступает от своей мысли, когда оправдывает власть мужа над женой, хозяина над слугой, т.е. признает человека объектом частного права.

К. защищает прогрессивную демократическую идею народного суверенитета. В основе понимания им этой идеи - мысль о том. что каждый человек сам способен определить содержание государственных актов.участвовать в принятии конституции. К., как и Ж. Ж. Руссо, считает, что верховенство народа приводит к свободе, равенству и независимости всех граждан в государстве. Но тем не менее речь не идет о полной демократии. К. делит граждан на активных и пассивных. Последние лишены избирательного права потому, что выполняют распоряжения других (эксплуатируемые классы). Эта особенность в понимании народного суверенитета исходит из типичных реформистских позиций К.

Идею разделения властей в государ-стве. выдвинутую Монтескье. К. понимает по-своему. Он не считает их равноценными. Три власти - законодательная (коллективная воля народа), исполнительная(управление,подчиненное законодательной власти) и судебная (назначаемая исполнительной властью) - только во взаимном согласии и соблюдении субординации могут обеспечить процветание государства.

Формам государства К. не уделял особого внимания. Он рассматривал их исходя из количества законодательствующих лиц. По К., существует три вида государственного устройства: автократия (абсолютизм), аристократия и демократия. Способы управления К. считал главными для определения государственного устройства. С этой точки зрения. выделяются республиканская и деспотическая формы управления. В республике исполнительная власть отделена от законодательной, а в деспотии - они находятся в одних руках. Кант признает. что монархическая форма власти вполне может быть республиканской, если законодательная и исполнительная власти разделены, а демократия может превратиться в деспотизм и даже совмещаться с ним (К. учитывал, что при демократическом правлении трудно отделить законодательную власть от исполнительной). К.был сторонником конституционной монархии. Он опасался, что из его идеи о народном суверенитете могут быть сделаны радикальные выводы. Поэтому он поддерживает положение: "Всякая власть происходит от Бога". У К. это выражено в запрете для народа обсуждать происхождение государственной власти и критиковать характер ее законов. В этих противоречивых утверждениях проявляется, по сути дела, конфликт между либеральными и этати-ческими взглядами К.

К. выступал против революции, так как считал ее открытой борьбой за власть, приводящей к анархии и преступлениям. Смену же политико-юридических учреждений необходимо проводить с помощью реформ. К. допускал для народа только пассивное сопротивление существующим государственным порядкам. .

"В сочинении "К вечному миру" К. осуждает войну, ратует за соблюдение международных договоров, невмешательство во внутренние дела государств. Он выдвигает проект установления "вечного мира" в отдаленном будущем, когда будет создана глобальная федерация самостоятельных равноправных государств-республик. Достижение этой цели требует просвещения и воспитания народов, доброй воли правителей.

Учение К. о государстве и праве, хотя в нем и содержались противоречия. оказало огромное влияние на по-

следующее развитие политико-юридической мысли:                   -

Соч.: Кант И. Трактаты и письма. М., 1980. Лит.: Маркс К. и Энгельс Ф. Немецкая идеология. Соч. Т. 3; Филиппов М.М. Эм. Кантъ. Его жизнь и философская деятельность. СПб.,1893;

Паульсен Ф. Кант, его жизнь и учение. СПб., 1905; Фишер К. История новой философии. Т. 4-5. СПб., 1906-1910;

Kroner R. Von Kant bis Hegei. Bd 1-2, Tub.. 1961;Ritzel W.-I. Kant. Eine Biographic. В.,1985.   

Тимошевская А .Д.

 

КАНЦЛЕР (нем. Kanzler) - 1) в ряде государств одно из высших должностных лиц (например, в Германии и Австрии федеральный К. - глава правительства: в Великобритании К. казначейства - министр финансов): 2) в России до 1917 г. - высший гражданский чин (1-й класс). Давался руководителям внешней политики (президентам коллегии иностранных дел и министрам иностранных дел).

 

КАПЕРСТВО (гол. kapen - захватывать судно; стянуть, стащить, украсть и kaper - вор) - 1) в широком смысле и разговорное - морской разбой, то же, что и корсарство или пиратство; 2) вмеж-дународном праве - международный деликт, выражающийся в умышленных действиях по захвату, разграблению и уничтожению судами, принадлежащими частным лицам, с разрешения правительства государства флага, коммерческих неприятельских судов или судов нейтральных стран, осуществляющих морские перевозки грузов и (или) пассажиров в пользу какой-либо воюющей стороны.

Сложившаяся в период средневековья (XII-XIII вв.) практика привлечения частных судов к морской войне особенно широкое распространение получила с XVI в. по начало XIX в. Эта практика состояла в выдаче авантюристам-соискателям соответствующих патентов - каперских свидетельств на право участия в военно-морских операциях на стороне государства патентодателя. К. использовалось преимущественно европейскими державами в отсутствие (при недостатке) военно-морских флотов. Например. изданный в 1720 г. в Российской Империи Устав морской содержал следующее определение понятия "капер":

"Торговое морское судно, вооруженное и наносящее вред неприятелю с разрешения правительства, т.е. морской партизан". Наличие указанного патента гарантировало каперам неприкосновенность их судов при встрече с кораблями

дружественных стран, а в случае пленения враждебными кораблями - статус военнопленных.

Сохраняя правовое положение частных лиц, каперы, тем не менее, были обязаны подчиняться верховному командованию государства флага и могли выполнять свою миссию лишь во время войны и только по отношению к судам государства (государств), находившегося в состоянии войны со страной, выдавшей каперское свидетельство. Каперы должны были соблюдать законы и обычаи морской войны, нарушение которых грозило лишением патента или отказом в его продлении, а также весьма суровым уголовным наказанием.

Считалось, что капер, управомочен-ный государством флага на применение силы, не должен рассматриваться как пират, даже в случае совершения им насильственных действий против нейтральных судов, а ответственность за такие инциденты ложится на государство-принципала. В связи с этим возникала проблема определения национальной принадлежности каперов: во время франко-мексиканской войны в 1839 г. Франция заявила. что будет относить к категории пиратских те из каперских судов, действовавших под флагом Мексики, капитаны и по крайней мере 2/^ членов экипажей которых не являются мексиканскими подданными по рождению; в свою очередь мексиканский президент в 1846 г. поставил вопрос о том, следуетли считать пиратскими суда. капитаны которых обладают патентами на К., приобретенными не в Мексике, а за границей.

По мере становления и количественного роста военно-морских флотов К., показавшее свою эффективность в качестве средства морской войны (например, только в период с 1756 по 1760 г. французскими каперами было захвачено 2500 английских судов), стало, тем не менее, отмирать и было формально упразднено принятием на Парижском мирном конгрессе 4 (16) апреля 1856 г. Декларации о морской войне, где указывалось: "Каперство есть и остается уничтоженным" (п. 1). В этом акте. направленном на защиту международного торгового мореплавания, говорилось также, что "Правительства подписавшихся уполномоченных обязуются довести эту Декларацию до сведения государств, не призванных участвовать в Парижском конгрессе, пригласив их к ее принятию". Участники Декларации (первоначально- Великобритания. Пруссия. Россия. Сардиния, Турция, Франция, а позднее - Аргентина, Бельгия. Бразилия, Гаити, Гватемала, Греция, Дания, Ни-

дерланды, Норвегия, Перу, Португалия, Соединенные Штаты Северной Америки, Уругвай, Швеция, Испания и Япония) выразили уверенность в том, что ее положения "будут приняты всеми с благодарностью".

С установлением запрета на К. связаны и положения VII Гаагской конвенции об обращении торговых судов в суда военные (1907), предусматривающей, что для наделения коммерческих судов правомочиями комбатантов необходимо соблюдение следующих условий:

а) постановка судна под прямую власть, непосредственный контроль и ответственность государства флага: б) придание капитану статуса государственного служащего соответствующей страны:

в) подчинение самого судна и всех членов его экипажа воинской дисциплине:

г) наличие у судна внешних отличительных признаков военных судов, плавающих под тем же флагом; д) безусловное и всеобъемлющее выполнение таким судном требований законов и обычаев морской войны.

Еще одно свидетельство широкого международного признания противоправности К. - не вступившая в силу Декларация о морской войне, подписанная крупнейшими морскими державами 26 февраля 1909 г., где зафиксировано:

"Нейтральное судно конфискуется и вообще подвергается тем последствиям, коим оно подлежало бы, если бы было неприятельским торговым судном: а) когда оно принимает прямое участие в военных действиях: б) когда оно находится под начальством и контролем особого лица, помещенного на судно неприятельским правительством: в) когда оно зафрахтовано целиком неприятельским правительством".

К. следует отличать от пиратства и рейдерства, причем под последним понимается участие в выполнении военных операций судна, состоящего на государственной службе, внесенного в реестр военных судов и имеющего в качестве главной задачи не захват и разграбление неприятельских судов, а выведение их из строя, уничтожение.

Лит.: Лис т Ф. Международное право в систематическом изложении. Юрьев. 19Г2: Модж о р я н Л.А. Терроризм на море. Борьба государств за безопасность морского судоходства. М-... 1991; Мартене Ф.Ф. Собрание трактатов и конвенций, заключенных Россией с иностранными державами. Т. XII. СПб.. 1909.

Волосов М.Е.

 

"КАРОЛИНА" - общегерманское уголовно-судебное уложение, составленное в 1532 г. Название получило по имени императора Карла V. Помимо германского обычного права (в особенности Бамбергского уголовного уложения 1507 г.) источниками для составления "К." послужили положения, заимствованные из римского права, а также некоторые итальянские правовые установления. При этом за каждой землей было сохранено ее особое уголовное право, "К." предназначалась лишь для восполнения пробелов в местных законах. Основное содержание "К." составляют правила уголовного судопроизводства. Уголовное право по объему стоит на втором месте (ему посвящено более 100 статей). Изложены нормы права в достаточной-мере ясно и понятно. "К." в отличие от позднейших кодексов не имеет систематического деления на части или главы. Но некоторые группы статей объединены по сходству содержания особыми подзаголовками.

"К." предусматривает многочисленный круг преступлений: государственные (измена, мятеж, нарушение земского мира и др.), против религии (богохульство, колдовство и др.), против личности (убийство, отравление, клевета и др.), против нравственности (кровосмешение, изнасилование, двоебрачие, нарушение супружеской верности и др.), против собственности (поджог, грабеж, воровство, присвоение), а также некоторые другие виды преступных деяний. В "К." были более или менее точно определены и некоторые общие понятия уголовного права: покушение, соучастие, неосторожность, необходимая оборона и т.д. Изданная через 7 лет после Крестьянской войны в Германии, "К." положила в основу уголовной политики почти безграничную жестокость. За государственные, религиозные, имущественные и многие другие преступления предусматривались сожжение, четвертование, колесование, повешение, утопление, погребение заживо, волочение к месту казни, терзание калеными щипцами, отсечение руки и т.д. Судейское усмотрение не было связано ничем;

допрос под пыткой признавался обычной формой следствия. Смертная казнь и лишение частей тела производились публично. При маловажных проступках практиковалось лишение чести - осужденного выставляли к позорному столбу или в ошейнике на публичное посмеяние. Обращает на себя внимание установление жестоких мер наказания за посягательства против императорской власти и против собственности.

Большая часть статей "К." посвящена вопросам судопроизводства. Потерпевший или другой истец мог предъявить

уголовный иск, а обвиняемый - оспорить и доказать его несостоятельность. Сторонам давалось право представлять документы и свидетельские показания, пользоваться услугами юристов. Если обвинение не подтверждалось, истец должен был "возместить ущерб, бесчестье и оплатить судебные издержки".

В целом же обвинение предъявлялось судьей от лица государства "по долгу службы". Следствие велось по инициативе суда и не было ограничено сроками. Широко применялись пытки. Для признания улик достаточными, чтобы производить допрос под пыткой, считались показания двух "добрых" свидетелей. Главное событие, доказанное одним свидетелем, считалось полудоказательством. Ряд статей определяют порядок доказывания преступления истцом, если обвиняемый не сознается. Большинство их посвящено свидетелям и свидетельским показаниям. Окончательный приговор выносился на основании собственного признания или свидетельства виновного.

Расследование делилось на три стадии: дознание, общее расследование и, специальное расследование. Дознание заключалось в установлении факта совершения преступления и подозреваемого в нем лица. Общее расследование состояло в кратком допросе арестованного об обстоятельствах дела. Специальное расследование состояло в подробном допросе обвиняемого и свидетелей и сборе доказательств для окончательного изобличения и осуждения преступника. Это расследование основывалось на теории формальных доказательств. "К." оказала большое влияние на последующее германское законодательство: в одних землях она просто переиздавалась в качестве действующего права, в других - дополнялась и исправлялась. "К." действовала до конца XVIII в.

Лит.: "Каролина"/Пер. со средне-верхнегерм., предисл. и примеч. С.Я. Булатова. А.-А" 1967.

Филиппова Т.П.

 

КАРТЕЛЬ (от лат. charta - папирус (бумага), документ, письмо) - соглашение между хозяйствующими субъектами, сохраняющими свою.юридичес-кую и хозяйственную самостоятельность, направленное на регламентацию или устранение конкуренции между ними, а также на противодействие конкурентам, не являющимся его участниками. Соглашение может содержать условия о: а) фиксировании цен на производимые членами К. товары и оказываемые ими услуги; б) разделе рынков и покупателей (пользователей); в) выделении участникам К. квот реализуемых товаров и услуг: г) использовании технологий. принадлежащих другим участникам К., и т.д.

Национальное законодательство государств о конкуренции может установить запрет на ряд действий участников К. В РФ запрещаются и в установленном порядке признаются недействительными полностью или частично достигнутые в любой форме соглашения конкурирующих хозяйствующих субъектов (потенциальных конкурентов), имеющих (могущих иметь) в совокупности долю на рынке определенного товара более 35%, если результатом таких соглашений является (может стать) ограничение конкуренции в РФ. Однако соглашения могут быть признаны правомерными в случае, если хозяйствующие субъекты докажут, что положительный эффект от них превысит негативные последствия для рассматриваемого товарного рынка.

Одним из первых соглашений о К., содержащих черты современного К., является соглашение между римским папой Павлом II и неаполитанским королем Фердинандом (1470)относительно добычи и продажи квасцов, содержащее условия о фиксировании цен и разделе прибыли, квотах в продажах, условиях о штрафах за его нарушение, о взаимной отчетности и т.д. Первое публичное использование термина "К." в современном значении имело место в Германии (1879) в связи с заключением соглашения между производителями рельсов, подвижного состава и локомотивов.

Сесекин В.Б.

 

КАССАЦИОННАЯ ЖАЛОБА - жалоба на решение или приговор суда, не вступивший в законную силу. К.ж. может быть подана лицом, имеющим на то право согласно закону (см. Кассация), через суд. постановивший решение или приговор, либо непосредственно в кассационную инстанцию. К.ж. по гражданскому делу может быть подана в течение 10 дней после вынесения судом решения (ст. 284 ГПК): в арбитражном процессе - в течение месяца после вступления в законную силу решения или постановления арбитражного суда:

по уголовному делу - в течение 7 дней со дня провозглашения приговора, а осужденным, содержащимся под стражей, - в тот же срок со дня вручения ему копии приговора (ст. 328 УПК). Срок обжалования, пропущенный по уважительной причине, может быть восстановлен судом по ходатайству лица, подавшего жалобу. В гражданском, а также арбитражном процессе закон требует соблюдения определенных реквизитов К.ж. Кроме того, такая жалоба подлежит оплате государственной пошлиной (за исключением случаев, когда лицо, подавшее жалобу, освобождается от ее уплаты). В К.ж. по уголовному делу должны содержаться сведения, без которых кассационная инстанция лишена возможности рассмотреть жалобу: фамилия, имя и отчество заявителя, какой именно приговор, какого суда он обжалует и т.п.

До начала рассмотрения К.ж. кассационной инстанцией лицо, подавшее жалобу, вправе отозвать ее (по гражданскому делу - отказаться от жалобы). По уголовному делу в тот же срок можно принести дополнительную К.ж., в которой привести не указанные ранее нарушения закона, допущенные при разбирательстве дела, новые доводы, аргументы, подтверждающие требования об отмене или изменении приговора.

К жалобе могут быть приложены дополнительные материалы, подтверждающие доводы заявителя.

Обжалованное или опротестованное в кассационном порядке решение либо приговор вплоть до рассмотрения К.ж. вышестоящим судом не вступает в законную силу и не исполняется. Исключение составляют лишь случаи немедленного исполнения решения, предусмотренные ст. 210 и 211 ГПК, а также освобождение из-под стражи (сразу же после провозглашения приговора) оправданного или осужденного к наказанию, не связанному с лишением свободы,

Кореневский Ю.В.

 

КАССАЦИОННАЯ ИНСТАНЦИЯ - судебная инстанция, рассматривающая дела по кассационным жалобам и кассационным протестам на решения и приговоры и по частным жалобам и частным протестам на определения судов первой инстанции и постановления судей, не вступившие в законную силу. К.и. является суд. вышестоящий по отношению к суду, который вынес решение. приговор, определение или постановление: а) для районных и городских судов - судебные коллегии по гражданским делам и по уголовным делам ВС республик в составе РФ, краевых, областных судов, судов городов федерального значения (Москвы и Санкт-Петербурга), суда автономной области и судов автономных округов; б) для ВС республик, краевых, областных судов, судов городов федерального значения, суда автономной области и судов автономных округов - судебные коллегии по гражданским делам и по уголовным делам Верховного Суда РФ: в) для судебных коллегий ВС - кассационная коллегия ВС:

г) для военных судов армий, флотилий, соединений и гарнизонов - военные суды военных округов, флотов, видов и групп войск; д) для военных судов военных округов, флотов, видов и групп войск - Военная коллегия ВС; е)для арбитражных судов - судебные коллегии федеральных арбитражных судов округов.          •   '

Дела в К.и. рассматриваются коллегиально в составе 3 судей,а в арбитраж^ ном суде - не менее 3 судей.

Кореневский Ю.В.

 

КАССАЦИОННЫЙ ПРОТЕСТ- см. Кассация.

 

КАССАЦИЯ (от фр. casser - ломать, отменять) - форма обжалования и опротестования в вышестоящий суд и проверки этим судом законности и обоснованности решений, приговоров, определений и постановлений суда, не вступивших в законную силу. В кассационном порядке могут быть обжалованы решения и приговоры суда первой инстанции. не подлежащие апелляции, например, суда присяжных, а также решения и приговоры апелляционной инстанции.

В отличие от апелляции К., в том виде, как она сложилась в большинстве стран Запада и в дореволюционной России по судебным уставам 1864 г., не предусматривала проверки правильности установления судом фактических обстоятельств дела.

После упразднения в 1917г. апелляции в России единственной формой обжалования и пересмотра решений и приговоров, не вступивших в законную силу. осталась К. Однако наряду с устранением нарушений закона необходимо было каким-то образом исправлять и ошибки, допущенные при установлении фактических обстоятельств дела. Поэтому в РФ кассационная инстанция проверяет не только законность, но и обоснованность обжалованного либо опротестованного решения или приговора, т.е. правильность разрешения дела по существу. Рассматривая уголовное дело в связи с жалобой или протестом, кассационная инстанция не связана приведенными в них доводами и обязана проверить дело в полном объеме, в отношении всех осужденных, включая и тех, кто не обжаловал приговор и в отношении которых не принесен протест (ст. 332 УПК).

Иной порядок установлен в гражданском процессе, где в кассационном производстве все более проявляются

элементы апелляции. В связи с расширением действия принципов диспозитив-ности и состязательности кассационная инстанция проверяет законность и обоснованность решения суда первой инстанции только в пределах кассационной жалобы. Однако кассационный суд вправе в интересахзаконности проверить решение в полном объеме. Наряду с этим установлено, что по гражданскому делу кассационная инстанция может исследовать новые доказательства и устанавливать новые факты; она вправе не только изменить решение, но и вынести новое, если обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены на основании имеющихся. а также дополнительно представленных материалов, с которыми ознакомлены стороны (ст. 305 ГПК).

Исходя из установленного Конституцией РФ права граждан обжаловать решения .и действия государственных органов и должностных лиц, участники процесса в соответствии со ст. 282 ГПК и ст. 325 УПК вправе подать кассационную жалобу на любое решение или приговор любого суда.

Наряду с решениями суда по основному вопросу дела(например,в уголовном процессе - приговором, в котором решается вопрос о виновности или невиновности подсудимого) в кассационном порядке по общему правилу могут быть также обжалованы судебные решения по тем или иным частным вопросам - определения суда первой инстанции и единоличные постановления судьи. Жалобы на такие решения именуются частными. Право обжалования решений и приговоров суда предоставлено всем участникам процесса, интересы которых затрагивают эти акты. Кассационную жалобу на решение суда по гражданскому делу вправе подать истец, ответчик, а также другие лица. участвующие в деле. Приговор по уголовному делу может быть обжалован: а) осужденным, его защитником, законным представителем; б) лицом, оправданным по суду, при несогласии с основаниями и мотивами оправдания; в) потерпевшим и его представителем. Гражданский истец, предъявивший иск в уголовном деле, гражданский ответчик и их представители вправе обжаловать приговор в части, относящейся к гражданскому иску.

Решение или приговор могут быть также опротестованы прокурором. Согласно ст. 325 УПК прокурор обязан опротестовать каждый незаконный и необоснованный приговор.

Кассационная инстанция проверяет законность и обоснованность обжалованного или опротестованного решения

либо приговора по имеющимся в деле и дополнительно представленным материалам. Письменные материалы могут быть приложены к жалобе или протесту. По гражданскому делу в кассационную инстанцию могут быть представлены любые новые доказательства, однако лишь при условии, что не было возможности представить их в суд первой инстанции (ст. 286 ГПК). По уголовному делу дополнительные материалы имеют более ограниченный характер. Обычно это письменные документы, свидетельствующие, по мнению автора жалобы, что при разрешении дела судом первой инстанции не были надлежаще выяснены и учтены те или иные существенные обстоятельства. Чаще других представляются документы, имеющие значение для решения вопроса о справедливости назначенного осужденному наказания:

характеристики, справки о наградах, о состоянии здоровья, семейном положении и т.п. Может быть также представлено письменно изложенное мнение специалиста по вопросам, разрешение которых требует специальных познаний в науке, технике, искусстве или ремесле;

письменные свидетельства лиц, которым, по их утверждению, известно что-либо по делу, но на следствии и в суде они допрошены не были. Дополнительные материалы не могут быть получены путем производства следственных действий.                 ..

Поскольку в отличие от доказательств, имеющихся в деле, дополнительно представленные материалы не исследовались, достоверность их не проверялась, они, как правило, не могут служить основанием для принятия кассационной инстанцией окончательных решений. Если представленные материалы свидетельствуют о неполноте предварительного или судебного следствия, приговор отменяется и дело направляется на новое рассмотрение или новое расследование.

Возможность представления дополнительных материалов - одна из гарантий от формализма, связанного с тем, что кассационная инстанция, по крайней мере по уголовным делам, принимает решение на основе одних лишь письменных материалов дела. Другая гарантия полноты проверки законности и обоснованности обжалованного решения или приговора - предоставление участникам процесса широких прав, которые позволяют им в ходе рассмотрения дела в кассационном порядке активно отстаивать свои законные интересы. Это прежде всего обязанность суда известить о поданных жалобах и протесте участников процесса, которые не обжаловали решение или приговор, но их касаются поступившие в суд жалобы и протест;

а в предусмотренных законом случаях- вручить им копию жалобы или протеста. Каждое из названных лиц вправе подать на жалобу или протест свои возражения (по гражданскому делу - объяснения).           .

Участники процесса - как подавшие жалобы, так и те, чьи интересы затрагивают жалобы и протесты других лиц, - вправе участвовать в рассмотрении дела в кассационной инстанции, давать объяснения по жалобе, возражать против доводов других жалоб или протеста, представлять дополнительные материалы. заявлять ходатайства, вести дело лично или через представителя, а уголовное - с помощью защитника. Для этого они должны быть своевременно извещены о времени рассмотрения дела в кассационном порядке. Суд вправе вызвать в судебное заседание для дачи объяснений и осужденного, содержащегося под стражей.

В целях полной и объективной проверки законности и обоснованности приговора в условиях гласности и состязательности судам кассационной инстанции следует по каждому делу обеспечивать участникам процесса возможность реализации предоставленных им законом прав на участие в рассмотрении дела.

Если обжалованное или опротестованное решение либо приговор суда в результате кассационного рассмотрения признается незаконным или необоснованным. он подлежит пересмотру. Законом предусмотрено, какие именно обстоятельства составляют основание к отмене или изменению решения либо приговора. По гражданскому делу такими основаниями служат: а) неправильное определение юридически значимых обстоятельств; б) недоказанность обстоятельств, имеющих значение для дела, которые суд считает установленными;

несоответствие выводов суда, изложенных в решении, обстоятельствам дела;

в) нарушение или неправильное применение норм материального или процессуального права (ст. 306 ГПК). По уголовному делу: а) односторонность или неполнота дознания, предварительного или судебного следствия; б) несоответствие выводов суда, изложенных в приговоре. фактическим обстоятельствам дела; в) существенное нарушение уго-ловно-процессуального закона:г) неправильное применение уголовного закона;

д) несоответствие назначенного судом наказания тяжести преступления и лич-

ности осужденного. Имеются особенности в основаниях пересмотра приговоров, постановленных судом присяжных. Для них не предусмотрено такое основание отмены приговора, как несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела. Вердикт присяжных пересмотру в кассационном порядке не подлежит. Основанный на нем приговор может быть пересмотрен, если из-за неполноты следствия или в связи с допущенными нарушениями процессуального закона не были созданы условия для полного, всестороннего и объективного исследования обстоятельств дела и присяжные оказались неосведомленными обо всех доказательствах, имеющих существенное значение для их решения.

Рассмотрев дело по жалобе или протесту, кассационная инстанция может принять одно из следующих решений. По гражданскому делу: оставить решение суда первой инстанции без изменения, а жалобу или протест - без удовлетворения: отменить решение полностью или в части и направить дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции; отменить решение полностью или в части и прекратить производство по делу либо оставить заявление без рассмотрения;

изменить решение или вынести новое решение (ст. 305 ГПК). По уголовному делу - оставить приговор без изменения. а жалобы или протест - без удовлетворения: отменить приговор и направить дело на новое расследование или новое судебное рассмотрение в зависимости от того, в какой из этих стадий процесса могут быть устранены допущенные ошибки и нарушения закона;

отменить приговор и прекратить дело, если имеются предусмотренные законом основания к этому, в частности, когда действия, в совершении которых обвиняется осужденный, не являются преступными или предъявленное ему обвинение не доказано; изменить приговор (ст. 339 УПК).

Для того чтобы обеспечить свободу обжалования приговора, закон предусматривает недопустимость поворота к худшему. Кассационная инстанция ни при каких обстоятельствах не вправе сама усилить наказание или применить закон о более тяжком преступлении. Когда к этому есть основания, приговор может быть отменен с направлением дела на новое рассмотрение или новое расследование только в том случае, если именно по этим основаниям принесен протест прокурором или подана жалоба потерпевшим. Лишь при этом условии может быть отменен оправдательный приговор.

Любое решение кассационной инстанции должно быть мотивировано. При оставлении жалобы или протеста без удовлетворения должны быть указаны основания, по которым доводы жалобы или протеста признаны неправильными или не являющимися основаниями к пересмотру решения либо приговора. В случае отмены решения с передачей дела на новое рассмотрение суд обязан указать, какие обстоятельства дела необходимо выяснить, какие доказательства следует истребовать, какие еще действия должен совершить суд первой инстанции (ст. 311 ГПК). При отмене или изменении приговора в определении должно быть указано, требования каких статей закона нарушены и в чем конкретно заключаются нарушения или в чем состоит необоснованность приговора, а также какие обстоятельства должны быть выяснены при новом расследовании или новом судебном рассмотрении (ст. 351 УПК).

Указания кассационной инстанции, касающиеся обеспечения полноты исследования обстоятельств дела,устранения допущенных нарушений закона и т.п., обязательны при повторном рассмотрении дела судом и при дополнительном расследовании. Однако, исходя из принципа независимости судей и подчинения их только закону, кассационная инстанция: по гражданскому делу - не вправе предрешать их выводы о достоверности или недостоверности того или иного доказательства, о преимуществах одних доказательств перед другими, а также о том. какое решение должно быть вынесено при новом рассмотрении дела (ст. 314 ГПК): по уголовному делу - не вправе устанавливать или считать доказанными факты, которые не были установлены в приговоре или отвергнуты им;

предрешать выводы о доказанности или недоказанности обвинения, о достоверности или недостоверности того или иного доказательства и о преимуществах одних доказательств перед другими, о применении судом первой инстанции того или иного уголовного закона, а также о мере наказания (ст. 352 УПК).

Своевременно устраняя допущенные судами первой инстанции ошибки и нарушения закона. К.: а) служит одной из гарантий охраны прав и законных интересов участников процесса: б) способствует правильному применению закона при рассмотрении гражданских и уголовных дел. К. является основной процессуальной формой судебного надзора за деятельностью судов.

В арбитражном процессе лица, участвующие в деле, вправе подать кассационную жалобу на решение арбитражного суда, вступившее в законную силу, и постановление апелляционной инстанции (ст. 161 АПК).

Кореневский Ю.В.

 

КАТЕГОРИЗАЦИЯ ПРЕСТУПЛЕНИЙ - см. Преступление.

 

КАТОРГА (каторжные работы) (от греч. katergon - галера) - вид уголовного наказания, состоящий в использовании осужденных на тяжелых принудительных работах в местах заключения или ссылки в сочетании с особо жестким режимом содержания. Принудительный тяжкий труд преступников в пользу государства применялся с древнейших времен. Сам термин "К." возник в средние века и означал наказание, заключавшееся в ссылке осужденных гребцами на суда-галеры (К.), где они приковывались цепями к скамьям в трюмах. В XVI- XVII вв. в Западной Европе (например, во Франции, Великобритании) осужденные на К. использовались на самых тяжелых работах в тюрьмах, а также крупных портах, на рудниках и т.п. Приговоренных к К. подвергали клеймению, заковывали в цепи и т.п. В XVIII-XIX вв. во Франции практиковалась К. в сочетании со ссылкой в заморские владения (так называемая депортация}, главным образом как мера политической репрессии.

К. в России зародилась в XVII в. Соборное уложение 1649 г. предусматривало мошенников,воров и разбойников после тюремного заключения "посылать в кандалах работать на всякие изделия, где государь укажет". Основным местом К. была Сибирь, а также ряд других осваиваемых земель. Сам термин "К." впервые стал применяться при Петре I. Воинский устав 1716 г. предусматривал как срочную, так и бессрочную К. В этот период каторжные работы назначались в виде ссылки на работу по строительству гаваней, крепостей, на работу в рудники и на мануфактуры. К этим работам приравнивалась ссылка на галеры гребцом.

Значение высшей карательной меры К. получила лишь в 1754 г.. при отмене императрицей Елизаветой Петровной смертной казни. К этому времени каторжные работы сосредоточились на сибирских и уральских рудниках. В 1765 г. дворяне получили право ссылать на К. своих крепостных. "Устав о ссыльных" 1822 г. и Уложение о наказаниях 1845 г. устанавливали бессрочные и срочные (до 20 лет, с последующим переходом к поселению) каторжные работы, которые были разбиты - по предполагаемой возрастающей тяжести - на три разряда:

заводские, крепостные и рудниковые. В 1869 г. был издан закон, по которому сибирские каторжные тюрьмы сохранялись лишь для Сибири, а для каторжных остальной Империи создавались в пределах Европейской России особые "центральные" каторжные тюрьмы, с более строгим, чем в обычных тюрьмах, режимом. Закон 23 мая 1875 г. подтвердил ссылку в Сибирь на поселение отбывших свои сроки в "централах" и ввел - как высшую меру К. - ссылку на Сахалин. Однако уже в 1879 г., ввиду отсутствия каких бы то ни было работ в "центральных" каторжных тюрьмах и сильного роста числа приговоренных к К.. отбывание ее вновь было перенесено в Сибирь. После февральской революции 1917 г. одним из первых указов Временного правительства К. ликвидирована.

В СССР каторжные работы были введены в апреле 1943 г. для специальных субъектов уголовного права ("фашистских преступников и их пособников");

последующим советским законодательством этот вид наказания не был воспринят.

 

КАУЗАЛЬНЫЕ СДЕЛКИ - см. Сделки..

 

КАФ (от англ. cost и freight - стоимость и фрахт) - в международной торговле это одно из условий поставки товаров, существующее в Инкотермс. В Инкотермс-90 (последняя редакция) эта аббревиатура заменена новым обозначением - "КФР" (CFR), помещенным в группу "С". Однако расшифровка и суть его остались прежними - продавец обязан оплатить фрахт и транспортировку товара до обусловленного договором места назначения, а также нести иные расходы, связанные с доставкой груза. В частности, продавец обязан заключить договор перевозки, осуществить таможенную очистку товара, в случае необходимости получить за свой счет экспортную лицензию, уплатить все налоги, пошлины (включая таможенные) и сборы, взимаемые в связи с отправкой товара до момента его погрузки на судно, а также осуществить за свой счет все формальности, сопутствующие погрузке товара на борт судна. При этом риск повреждения или гибели товара переходит с продавца на покупателя в момент пересечения грузом поручней судна в порту отгрузки. Данным условием охватываются поставки водным транспортом (речным или морским). Доставка товара другими видами транспорта, в том

числе сухопутным, подчиняется условию СРТ- "фрахт/провозная плата оплачена до..." (см. Инкотермс).

Ануфриева Л.П.

 

КВАЛИФИКАЦИОННЫЕ РАЗРЯДЫ ГОСУДАРСТВЕННЫХ СЛУЖАЩИХ - устанавливаемые и присваиваемые в персональном порядке компетентными органами специальные звания. свидетельствующие о соответствии уровня профессиональной подготовки государственных служащих квалификационным требованиям, предъявляемым к государственным должностям государственной службы соответствующих групп, и дающие право занимать определенный ряд соответствующих должностей. Разряды присваиваются по результатам государственных квалификационных экзаменов или аттестации.

Для государственных служащих, замещающих государственные должности государственной службы категорий "Б" и "В", кроме деления на 5 групп (высшие, главные, ведущие, старшие и младшие) введены квалификационные разряды (звания, классы, чины, ранги). Они присваиваются персонально каждому государственному служащему, занимающему должность категории "Б" или "В", по результатам государственного квалификационного экзамена или аттестации.

К.р.г.с. свидетельствуют о соответствии уровня профессиональной подготовки государственных служащих квалификационным требованиям, предъявляемых к государственным должностям государственной службы соответствующих групп. Они подразделяются на группы соответственно с группами государственных должностей категорий "Б" и "В". Лица. которым присвоены квалификационные разряды, при исполнении служебных обязанностей носят форменную одежду установленного образца и соответствующие знаки различия на погонах или петлицах.

Продвижение по службе отмечается присвоением квалификационного разряда (звания, класса, чина, ранга). Государственный квалификационный экзамен может быть проведен по инициативе государственного служащего для присвоения ему очередного квалификационного разряда без последующего перевода на другую государственную должность, т.е. закон не устанавливает жесткой зависимости получения квалификационного разряда от замещения должности. •

Лицам, занимающим государственные должности государственной службы (категории "Б" и "В"), могут быть присвоены следующие квалификационные

разряды: действительный государственный советник РФ 1, 2 и 3-го класса для замещения высших государственных должностей государственной службы (5-й группы).

Лицам, замещающим главные должности (4-я группа), присваиваются квалификационные разряды: государственный советник РФ 1, 2 и 3-го класса. Советник РФ 1, 2 и 3-го класса - лицам, замещающим ведущие должности (3-я группа).

Далее следуют квалификационные разряды советника (2-я группа) и референта (1-я группа) государственной службы, в каждом из которых - также по 3 класса. Для некоторых видов государственной службы (военная, в органах внутренних дел, милиции, в налоговой полиции, в таможенных органах, дипломатическая и др.) установлены иные виды квалификационных разрядов, именуемые воинскими, специальными званиями, классными чинами, дипломатическими рангами.Так,для государственных служащих налоговых органов установлены чины 10 категорий - от "инспектора налоговой полиции 3-го ранга" до "Главного государственного советника налоговой службы". Для лиц, замещающих должности прокуроров,следователей. научных и педагогических работников научных и образовательных учреж-' дений системы прокуратуры РФ. Традиционно специфические наименования воинских званий сохраняются в Военно-Морском Флоте РФ. установлено 11 классных чинов (от младшего юриста до действительного государственного советника юстиции).

Разряд действительного государственного советника и государственного советника РФ всех 3 классов присваивается Президентом РФ по представлению руководителя государственного органа. Остальные квалификационные разряды присваиваются соответствующим руководителям государственного органа(ведомства).

Квалификационный разряд сохраняется и после прекращения федеральной государственной службы (пожизненно). Колодкин Л.М.

 

КЕЛЬЗЕН - см. Нормативизм.

 

КИТАЙСКАЯ НАРОДНАЯ РЕСПУБЛИКА (КНР) - государство в Восточной Азии. Территория - 9,6 млн. кв. км. КНР - унитарное государство с более чем миллиардным населением. Представители некитайской национальности составляют более 8% населения. В КНР - административная форма автономии. Компактно проживающие национальные меньшинства (уйгуры, тибетцы, чжуаны, хуэй, маньчжуры, монголы и др.) могут создавать: автономный район, автономный округ и автономный уезд. В КНР 5 автономных районов (Внутренняя Монголия. Синьцзян-Уй-гурский. Нинся-Хуэйский, Тибетский, Гуанси-Чжуанский), 30 автономных округов и 124 автономных уезда.

Согласно Конституции 1982 г. КНР- социалистическое государство "демократической диктатуры народа", руководимое рабочим классом и основанное на союзе рабочих и крестьян. Доминирующая и руководящая сила политической системы - Коммунистическая партия Китая (КПК).Для политической системы КНР характерно тесное переплетение партийных и государственных функций, КПК и государства. Хотя в стране поставлена задача разграничения партийных и государственных функций, на практике она не решена. Помимо КПК в Китае существует еще 8 "демократических" партий, имеющихдекоративный характер.

Высший законодательный орган государственной власти - Всекитайское собрание народных представителей (ВСНП). его постоянно действующий орган - Постоянный комитет (ПК) ВСНП. Депутаты избираются от провинций, автономных районов, городов центрального подчинения и вооруженных сил путем многоступенчатых выборов на конкурсной основе сроком на 5 лет. ВСНП избирает главу государства - Председателя КНР и его заместителя, Председателя ПК и его состав, утверждает премьера и состав Государственного совета КНР - центрального народного правительства, являющегося высшим исполнительным органом государственной власти, избирает председателя Центрального военного совета и утверждает его состав.

Постоянный комитет ВСНП избирается на 5 лет. так же как и ВСНП. но его полномочия прекращаются с избранием нового ПК.

Можно выделить собственные полномочия Постоянного комитета и выполняемые им полномочия ВСНП. К собственным полномочиям относятся: толкование конституции, принятие и толкование законов, контроль за работой Государственного совета. Центрального военного совета. Верховного народного суда и Верховной народной прокуратуры: отмена актов органов государственной власти провинций, автономных районов и городов центрального подчинения. противоречащих Конституции, законам и административным актам; принятие решений о всеобщей или частичной мобилизации в стране, о ратификации и денонсации международных договоров и некоторые другие полномочия.

В период между сессиями ВСНП его ПК вносит частичные изменения и дополнения в законы, принятые ВСНП:

рассматривает и утверждает поправки к планам экономического и социального развития, государственному бюджету в ходе их выполнения: назначает и смещает министров, председателей комитетов, главного ревизора и начальника секретариата (эти полномочия осуществляются по представлению премьера Государственного совета); по представлению председателя Центрального военного совета назначает и смещает его членов; принимает решение об объявлении войны в случае, если КНР подвергнется вооруженному нападению, или в случае необходимости выполнения международных договорных обязательствTIOсовместной обороне от агрессии.

Председатель КНР - глава государства. Председателем КНР может быть избран гражданин КНР, обладающий избирательным правом и достигший 45 лет. Председатель КНР не может занимать эту должность более 2 сроков подряд. Председатель КНР избирается ВСНП. Срок его полномочий соответствует сроку полномочийВСНП. но он осуществляет свои полномочия до вступления в должность Председателя, избранного ВСНП нового созыва. Полномочия по опубликованию законов.назначению ряда высших должностных лиц (премьера, его заместителей, членов Государственного совета и др.). награждению государственными орденами и присвоению званий, назначению и отзыву представителей в иностранных государствах. ратификации и денонсации договоров с иностранными     государствами. опубликованию указов о помиловании, о мобилизации.о введении чрезвычайного положения и объявлению войны Председатель КНР осуществляет на основании решений ВСНП и ПК. Председателю КНР в его работе помогает заместитель. который избирается ВСНП на тех же условиях и в том же порядке, что и Председатель КНР.   -        -•

Государственный совет КНР характеризуется в Конституции как "Центральное народное правительство, исполнительный орган государственной власти, высший государственный административный орган". Он состоит из премьера, заместителей премьера, членов Государственного совета. министров.председателей комитетов, главного ревизора,

начальника секретариата. Этот орган, так же как и правительства других стран, руководит административной работой общегосударственного масштаба, деятельностью министерств и ведомств и наделен соответствующими полномочиями. Особенности правового и фактического статуса этого органа определяются тем. что он часто выступает "в паре" с ЦК КПК, точнее, решения ЦК КПК нередко оформляются как совместные.

ПРАВОВАЯ СИСТЕМА

Общая характеристика. Правовая система КНР отличается значительным своеобразием, представляя собой сплав древних правовых традиций и современного законодательства, основанного на идеях "социализма с китайской спецификой".

Для КНР характерно традиционное преобладание норм морали над нормами права в регулировании любых вопросов общественной жизни, включая самые важные. Такое отношение к праву вытекает из конфуцианского учения, составлявшего основу государственной идеологии Китайской империи вплоть до революции 1911 г. Согласно идеям конфуцианства на переднем плане должны находиться воспитание и убеждение, а не власть и принуждение. Вследствие таких взглядов китайцы отрицательно относятся к европейской идее права с его строгостью и абстрактностью. Человек не должен настаивать на своих правах, поскольку долг каждого - стремиться к согласию и забывать о себе в интересах всех. В любом случае конкретное решение должно отвечать справедливым и гуманным чувствам, а не быть втиснутым в рамки юридической схемы. Возмещение вреда не должно ложиться непомерным грузом на плечи должника и вести его семью к разорению. По этическому учению конфуцианства гражданин, считающий, что кто-то своим поведением по отношению к нему пренебрег правилами "ли" (т.е. правилами гармоничного. "правильного" поведения), должен стремиться к беспристрастному разрешению конфликта посредством спокойного обсуждения, нежели подчеркивать возникшие разногласия, настаивая на своих правах или апеллируя к судье. Само понятие субъективного права до начала XX в. в Китае отсутствовало воооще.

Китйй в течение веков жил, не зная официальных юридических профессий. Суд творили администраторы, сдававшие для занятия поста экзамены литературного характера. Они не знали права и руководствовались советами своих чиновников, принадлежащих к на-

следственной касте. Людей, сведущих в законе, презирали,и если советовались сними,то тайно.

Однако существовал и другой подход к праву. В III в, до н.э. школа легистов заняла позицию, согласно которой власть должна основываться не столько на добродетели правящих (правлении людей), сколько на подчинении закону (правлении законов). Взгляды легистов изложены в трактате, принадлежащем Хан Фэйцзы. Он и другие легисты настаивали на необходимости постоянно действующих законов; правитель должен знать их. а подданные - строго исполнять. Это была концепция права и закона, близкая к преобладавшей на Западе. Однако взгляды легистов остались чуждыми сознанию большинства китайского населения. При династии Хан (206 г. до н.э.) конфуцианство снова возобладало, и с тех пор его господство было постоянным.

Кодексы, которые появлялись после воцарения династии Хан, содержали лишь административные предписания или нормы, относящиеся к уголовному праву; гражданско-правовые правила попадали в них лишь тогда, когда нарушение норм обычая влекло уголовные санкции.

Идея "общества без права" была поколеблена только революцией 1911 т.. После провозглашения республики велась редакционная работа по созданию кодексов. Гражданский кодекс (ГК), включающий и гражданское, и торговое право, вступил в силу в 1929-1931 гг.;

Граждан с ко-процессуальны и кодекс (ГПК) - в 1932 г.; Земельный кодекс (ЗК)- в 1930г. Во всяком случае, внешне китайское право европеизировалось и вошло, как это полагают многие изучавшие его, в семью правовых систем, основанных на римском праве. Однако за этим фасадом продолжали существовать традиционные понятия, и, за немногими исключениями, именно они преобладали. Кодексы и законы применялись в КНР только в той мере, в какой они отвечали народному чувству справедливости и приличиям.

В результате победы в гражданской войне (1925-1949) коммунистической партии, возглавляемой Мао Цзэдуном, Китай с 1 октября 1949 г. стал народной республикой, В том же 1949 г. были отменены все ранее изданные законы и декреты и упразднены суды. Началась рецепция (заимствование) социалистического права. Органические законы 1949 г., которые предусматривали воссоздание правовой системы, исходили из советской модели. На Верховный суд

возлагалось руководство всеми новыми судами; была создана прокуратура, призванная утвердить принцип социалистической законности. В 1950-1951 гг. изданы крупные законы: о браке, профсоюзах, об аграрной реформе, о судебной организации и др. Создана кодификационная комиссия, которая приступила к подготовке кодексов. Однако уже' в 1952-1953 гг. принцип законности, и так утверждавшийся с трудом, был подвергнут нападкам: критиковались отделение права от политики, независимость судей, юридический формализм, принцип непридания закону обратной силы, давность, принцип "нет наказания без закона". Тем не менее от советской модели не отказывались, и принцип социалистической законности должен был в итоге восторжествовать. Эту тенденцию подтвердила Конституция 1954 г., построенная по модели советской Конституции 1936 г. В том же году были реорганизованы суды и прокуратура. Постановление 1954 г. содержало гарантии против ареста и задержания.

После разрыва дружеских отношений с СССР в 1960 г. руководство КНР попыталось отойти от советской модели права как "ревизионистской".В рамках этого курса в КНР попытались ввести рабочее самоуправление на предприятиях, полностью отказаться от принципа оплаты по труду и любых" других форм материального стимулирования. В период так называемой "культурной революции" 1964-1973 гг., сопровождавшейся военными действиями, массовыми репрессиями и погромами, вся система правопорядка была дезорганизована. Законодательство практически перестало применяться, в стране царил хаос.

Начиная с 1979 г. в КНР происходит коренное изменение политического курса. С целью модернизации страны руководство КПК отказалось от идей обострения классовой борьбы и полного огосударствления экономической жизни:

В сельском хозяйстве крестьянам была предоставлена большая свобода: им стали больше платить за обязательные поставки государству, что повысило их жизненный уровень. Крестьянам было также разрешено продавать часть продукции на свободном рынке. Сходные реформы были проведены и в промышленности, где разрешили деятельность малых и средних частных предприятий. Принимались меры по привлечению иностранных инвестиций, в частности в 1979 г. издан закон о совместных предприятиях. образованы четыре свободные экономические зоны. В результате почти 20-летнего периода реформы в КНР

сложилась система законодательства, сочетающая в себе как марксистские принципы советского (социалистического) права, так и некоторые начала рома-но-германской правовой семьи (в экономической сфере).

В современной правовой системе КНР не придается большого значения поддержанию иерархии правовых актов;

что на практике приводит к характерному для социалистического государства всевластию инструкции и усмотрения административных органов. Кроме того, в КНР нет четкой границы между правовым актом и политической директивой. Положения неправового содержания встречаются в законах: например, в Законе КНР об организации народной прокуратуры говорится, что прокуроры должны "проводить в жизнь линию масс, прислушиваться к мнениям масс, находиться под контролем масс". Некоторые законы насыщены такого рода положениями. В еще большей степени это характерно для постановлений ПК ВСНП и Государственного совета.

Гражданское право. Содержание гражданского права КНР, как и других отраслей права, определяется особенностями социально-экономической модели этого государства. Основы экономических отношений (прежде всего отношений собственности)закреплены на конституционном уровне. Конституция КНР в редакции 1993 г. гласит:"Государство осуществляет социалистическое рыночное хозяйство. Государство усиливает законодательную деятельность в области экономики, совершенствует макрорегулирование". В Конституции закреплено, что основа социалистической экономической системы КНР - социалистическая общественная собственность на средства производства, т.е. общенародная собственность и коллективная собственность трудящихся масс:государственный сектор экономики - "руководящая сила в народном хозяйстве": различные формы кооперативной собственности рассматриваются как социалистический сектор хозяйства, а единоличные хозяйства городских и сельских тружеников определяются как дополнение к социалистическому общественному хозяйству. В 1988 г. Конституция была дополнена следующим образом: "Государство допускает-существование и развитие частного хозяйства в пределах, установленных законом.Частное хозяйство является дополнением к социалистической экономике, основанной на общественной собственности. Государство охраняет законные права и интересы частного хозяйства, направляет его деятельность, осуществляет контроль и управление".      .      . .      ..

Начиная реформу, КНР оказалась фактически без гражданского законодательства: разрозненные, лишенные системности нормативные акты, принятые в 50-60-е гг., устарели или оказались отброшенными в ходе маоистских экспериментов в экономической сфере. Отказ от командно-административных методов и продвижение по пути строительства многоукладной экономики смешанного (планово-рыночного) типа потребовали разработки правовых норм, необходимых для регламентации рыночных отношений. Создание нового гражданского законодательства чрезвычайно осложняется тем фактом, что руководство КНР не имеет четкого представления об окончательной общественной модели, которая должна утвердиться в результате длительных экономических реформ. Поскольку эта модель в конечном итоге должна воплощать "социализм с китайской спецификой", законодатель лишен возможности заимствовать "готовые" гражданские законы капиталистических стран, как это было сделано в конце XIX в. в Японии и в 1920-е гг. в гоминь-дановском Китае.

В целом гражданское право КНР находится в состоянии формирования, многие его институты до сих пор не получили четкого законодательного регулирования. В КНР пока нет собственного ГК. Задача разработки ГК ставилась еще в 50-е гг., работа в этом направлении активно велась в начале 80-х гг. (было подготовлено несколько проектов ГК). Однако китайский законодатель в итоге отказался от принятия этого кодекса. Вместо ГК в 1986 г. были приняты и в 1987 г. вступили в силу "Общие положения гражданского права" (ОПГП), регламентирующие статус юридических лиц, сделки, обязательства, собственность. ОПГП закрепляют основы систематизации этой отрасли, ее роль и место в системе современного китайского права. Вместе с ОПГП была принята группа законов и положений, которыми регулируется правовой статус различных субъектов хозяйственной и предпринимательской деятельности и в которых одновременно содержится определенная регламентация отношений собственности. Еще в 1981 г. принят Закон КНР о хозяйственном договоре - основной акт, регулирующий отношения хозяйственного оборота (помимо этого закона в КНР действует ряд положений об отдельных видах хозяйственных договоров). Отношения, связанные с объектами исключительных прав, регламентируются

законами о техническом договоре (1987), авторском праве (1990). о патентах (1984) и товарных знаках (1982). Наследственным отношениям посвящен отдельный закон (1985). Регулирование экономических отношений с иностранным участием основывается на Положении об особых экономических зонах провинции Гуандун (1980) и о Законе КНР о внешнеэкономическом договоре (1985). В то же время законодательство, регулирующее отношения собственности ("ядро" гражданских отношений любого общества), до сих пор не носит развернутого характера.

Таким образом, политика китайских законодателей сводится к тому, чтобы принимать отдельные законы, в которых возникает необходимость и для которых созревают условия. Прагматичность такой политики нагляднее всего проявилась при разработке и принятии ОПГП. Данным актом были урегулированы лишь те общие вопросы гражданского права, которые не вызывали резких разногласий у китайских законодателей. ОПГП определили, в частности, какая область общественных отношений регулируется гражданским правом: каков его метод регулирования:кто является субъектами гражданского права и каково их правовое положение; за какими образованиями может признаваться статус юридического лица: каково содержание права собственности - важнейшего ци-вили-стического института; в каких правовых формах предполагается реализация права государственной и коллективной собственности; что такое обязательства, как они возникают и каким образом должны исполняться. Общие положения гражданского права КНР также закрепили единый институт интеллектуальной собственности, правда, не раскрыв ее понятия, в специальный институт выделили гражданскую ответственность, разделив ее на договорную и вне-договорную. установили способы защиты гражданских прав, правила исковой давности, закрепили институт представительства. Наконец, в ОПГП были включены важные нормы международного частного права, регулирующие гражданско-правовые и семейные отношения с так называемым иностранным элементом.. .             .....

В то же время многие важные моменты гражданско-правового регулирования не нашли отражения в этом акте. Так, в нем отсутствуют нормы, позволяющие провести классификацию юридических лиц, закрепляющих порядок их образования. Не содержат ОПГП и какой-то основы для регламентации основных видов гражданских договоров, совместной деятельности. Неполно обрисован правовой статус индивидуальных хозяйств в промышленности и торговле, а также артелей и т.д. Таким образом, содержание ОПГП оказалось близким к функциям традиционно понимаемой Общей части ГК, т.е. к таким нормам и институтам, которые, распространяя свое действие на все (или почти все) гражданско-правовые отношения, обеспечивают единство правового регулирования независимо от их субъектного состава и сферы действия. ОПГП не дают качественно ощутимого (по сравнению с Конституцией) развития положений о видах собственности - государственной,коллективной, частной, об их режимах и т.п. То же самое можно сказать и об индивидуальной (личной)собственности граждан. В Конституции она не характеризуется никак, а в ОПГП любая собственность граждан именуется нейтрально - индивидуальное имущество.

Гражданское законодательство КНР предусматривает следующие виды субъектов хозяйственной деятельности: государственные, коллективные предприя-тия (городские,волостные,деревенские предприятия коллективной собственности), частные предприятия, совместные. предприятия с китайским и иностранным капиталом,предприятия иностран-, ного капитала, крестьянские паевые и кооперативные предприятия. Частные предприятия (по Закону о частных предприятиях 1988 г.) делятся на три вида:

самостоятельные, артельные предприятия, компании с ограниченной ответственностью. В 1993 г. был принят Закон КНР о компаниях, которым предусмотрены также акционерные компании с ограниченной ответственностью.

Уголовное право. После образования КНР в 1949 г. новые уголовно-пра-вовые нормы социалистической направленности закреплялись в отдельных актах, таких, как Положение о наказаниях за контрреволюционную деятельность (1951), Временное положение о наказаниях за подрыв денежной системы (1951), Временное положение об охране государственной тайны (1951), Положение о наказаниях за коррупцию (1952) и др. Параллельно шла интенсивная работа над созданием проекта нового Уголовного кодекса (УК), который был подготовлен и представлен для законодательного принятия в 1957 г. Этот проект, так и не принятый, создавался под сильным влиянием советского уголовного законодательства - в особенности УК РСФСР 1926 г. (что проявилось, например, в определении понятия преступления. умысла, соучастия, стадий преступной деятельности и т.д.). В дальнейшем кодификационные работы в области уголовного законодательства замедлились, и новый УК был принят лишь в 1979 г. (вошел в действие с 1 января 1980 г.). В последующие годы в него были внесены некоторые поправки и изменения. УК 1979 г.проникнут откровенно классовым характером, в связи с чем по своему содержанию справедливо может быть отнесен к социалистическому уголовному праву.      : : ;    .

В УК дано развернутое определение понятия преступления. Оно является материально-формальным (т.е. основано на признаках общественной опасности преступных деяний и их уголовной противоправности) и также носит классовый характер: "Все деяния, посягающие на государственный суверенитет и территориальную целостность, наносящие вред системе диктатуры пролетариата, нарушающие социалистическую революцию и социалистическое строительство, общественный порядок, посягающие на всенародную собственность граждан, их личность, демократические и другие права, а также другие общественно опасные действия,за которые в Кодексе предусмотрено уголовное наказание, являются преступлениями. Но если обстоятельства дела явно незначительны, когда вред невелик, они не считаются преступлениями". Однако несмотря на то, что запрещенность деяния уголовным законом отнесена к признаку преступления, УК допускает и институт аналогии (как в Общей, так и в Особенной части). Правда, решения судов, вынесенные на основе аналогии, подлежат обязательному утверждению Верховным народным судом КНР (в связи с чем китайские юристы называют такую аналогию контролируемой). .            

. В УК 1979 г. дается исчерпывающий перечень наказаний. В их систему входят 5 основных видов - надзор,краткосрочный уголовный арест, срочное лишение свободы, бессрочное лишение свободы, смертная казнь - и 3 дополнительных - штраф, лишение политических прав и конфискация имущества (в отношении иностранцев в качестве как основного. так и дополнительного наказания может применяться еще и высылка из страны). Надзор заключается в некотором ограничении свободы осужденного лица. Срок надзора - от 3 месяцев до 2 лет (а при назначении наказания по совокупности преступлений - до 3 лет). Надзор может сочетаться с дополнительным наказанием в виде лишения политических прав. Краткосрочный

арест предусматривает лишение свободы от 15 дней до 6 месяцев (при назначении наказания по совокупности преступлений - до 1 года). Отбывается такой арест в специальных местах лишения свободы, а там, где их нет, осужденный направляется в тюрьму или исправитель-но-трудовой лагерь. Срочным считается лишение свободы от 6 месяцев до 15 лет, а по совокупности преступлений - до 20 лет. Отбывается это наказание в тюрьмах и исправительно-трудовых лагерях. Бессрочное лишение свободы пре-дусматривается в санкциях статей Особенной части УК как наказание, альтернативное смертной казни. Смертная казнь может назначаться лицам, совершившим особо тяжкие преступления. Она не применяется к лицам, не достигшим к моменту совершения преступления 18-летнего возраста, и к женщинам, находящимся во время судебного разбирательства в состоянии беременности. Правда, в УК сделана оговорка, что лица от 16 до 18 лет за особо тяжкие преступления могут быть приговорены к смертной казни с отсрочкой исполнения приговора на 2 года. Лишение политических прав охватывает: право избирать и быть избранными; конституционные права и свободы; право занимать должности в государственном аппарате; право занимать руководящие должности на предприятиях, в учреждениях и народных организациях.

СУДЕБНАЯ СИСТЕМА

Правосудие в КНР осуществляется судебными органами. К ним относятся:

Верховный народный суд. местные народные суды (народные суды высшей ступени.средней ступени и низовые народные суды), военные и другие специальные народные суды. Правовой статус судебных органов урегулирован в Конституции КНР и Законом КНР от 1 июля 1979 г. об организации народных судов. Задача народных судов - рассмотрение уголовных и гражданских дел, наказание в судебном порядке преступных элементов и разрешение гражданских споров "в целях защиты системы диктатуры пролетариата". В законодательстве закрепляется принцип независимости судов.равноправие граждан при разбирательстве дел. право граждан различных национальностей на использование своего языка в процессе судопроизводства, право обвиняемого на защиту. Рассмотрение дел. как правило,коллегиальное,но предусмотрена возможность рассмотрения одним судьей несложных гражданских и малозначительных уголовных дел. Приговоры, осуждающие к смертной казни, передаются на утверждение

Верховного народного суда. Как высший судебный орган он осуществляет надзор за деятельностью местных и специальных народных судов. Данный судебный орган ответственен перед ВСНП и его ПК. Местные народные суды ответственны перед местными органами государственной власти. Надзор за законностью в КНР возложен на органы прокуратуры, к которым относятся Верховная народная прокуратура, местные народные прокуратуры, военные прокуратуры и другие специализированные народные прокуратуры. Кроме того, прокуратуры уездного и провинциального уровней могут создавать в горнопромышленных районах, на целинных землях и в лесных районах свои отделения. Для этого требуется разрешение постоянного комитета собрания народных представителей.

Лист..-Давид Р.,Жоффре-Спи-нози К. Основные правовые системы современности. М., 1996; Гражданское законодательство КНР: Пер. с кит. М., 1997;

С а и до в А.Х. Сравнительное правоведение и юридическая география мира. М., 1993; Иностранное конституционное право. М., 1996.

Додонов В.Н.

 

КЛАД - по гражданскому законодательству РФ зарытые в земле или сокрытые иным способом деньги или ценные предметы, собственник которых не. может быть установлен либо в силу закона утратил на них право. В соответствии со ст. 233 ГК РФ К. поступает в собственность лица, которому принадлежит имущество (земельный участок, строение и т.п.), где К. был сокрыт, и лица, обнаружившего К., в равных долях, если соглашением между ними не установлено иное. При обнаружении К. лицом, производившим раскопки или поиск ценностей без согласия на это собственника земельного участка или иного имущества, где К. был сокрыт, он подлежит передаче собственнику этого имущества. В случае обнаружения К.. содержащего вещи, относящиеся к памятникам истории или культуры, они передаются в государственную собственность. При этом собственник земельного участка или иного имущества, где К. был сокрыт, и лицо. обнаружившее К. (если он производил раскопки с согласия собственника), имеют право на получение вместе вознаграждения в размере 50% стоимости К. Вознаграждение распределяет^ ся между этими лицами в равных долях, если соглашением между ними не уста-. новлено иное. (Если же согласия на раскопки собственник не давал - вознаграждение поступает только ему.) Выше-

указанные правила не применяются к лицам. в круг трудовых или служебных обязанностей которых входило проведение раскопок и поиска К.

 

КЛАССИЧЕСКАЯ ШКОЛА В УГОЛОВНОМ ПРАВЕ - господствующее направление в доктрине уголовного права многих стран, под определяющим влиянием которого развивается уголовное законодательство большинства государств мира с начала XIX в. Название "классическая" дали этой школе сторонники "антропологической" и "социологической" школ в уголовном праве в 70-80-х гг. XIX в., вкладывая в него несколько иронический смысл.

Формирование К.ш. в у.п. связано с эпохой антифеодальных революций в Европе, начавшейся с Великой французской революции 1789 г. В основу К.ш. в у.п. были положены принципы, сформулированные накануне эпохи революций в трудах предшественников К.ш. в у.п. - просветителей и гуманистов XVIII в. - французов Монтескье и Вольтера, англичанина Дж. Локка и особенно итальянца Беккариа.Сторонники К.ш. в у.п. в различных странах Европы и в США придали этим гуманистическим принципам уголовного права, имевшим явную антифеодальную направленность, новые, более точные и конкретные формулировки, которые применяются и в настоящее время.

Ведущий для уголовного права принцип - "нет преступления,нет наказания без указания в законе". Важнейшую роль в К.ш. в у.п. играет принцип "соответствия наказания тяжести содеянного", т.е. требование, чтобы за более тяжкое преступление назначалось более строгое наказание, а совершение менее тяжкого преступления влекло за собой смягчение наказания. Одно из фундаментальных положений К.ш. в у.п. - ограничение сферы уголовной репрессии лишь деяниями, поступками человека, а не его мыслями или убеждениями. Во многих странах это ограничение стало важнейшим конституционным принципом.

К "классическим" принципам уголовного права относится и отмена сословных привилегий,которая трансформировалась в широко трактуемое требование равенства всех граждан перед законом. Иными словами, уголовная ответственность, во всяком случае формально. не должна зависеть от социального статуса, национальности, религиозной, принадлежности, пола обвиняемого, от его мыслей и убеждений, а должна определяться лишь тяжестью и

доказанностью совершенного им преступного деяния. Весьма существенна для К.ш. в у.п. и теория разделения властей, которая применительно к уголовному праву и процессу означает следующее распределение функций ветвей власти: законодательная власть, регулирует общие начала и правила уголовной ответственности, устанавливает признаки отдельных видов преступлений и рамки, в пределах которых может быть назначено наказание за преступление определенного вида и тяжести; судебная власть, исходя из законодательных норм и представленных доказательств обвинения, решает вопрос о виновности подсудимого и назначает предусмотренное законом наказание: в функции исполнительной власти входит расследование уголовных дел, судебное разбирательство и исполнение наказания, назначенного судом.

В отличие от своих предшественников сторонники К.ш. в у.п. видели свою задачу не столько в разрушении институтов старой, феодальной юстиции. сколько в подготовке новых уголовных кодексов, основанных на новых, гуманных и демократических принципах уголовного права. Важнейшими из этих кодексов, значение которых вышло далеко за пределы какой-либо одной страны, стали французский Уголовный кодекс (УК) 1810 г., подготовленный при участии императора Наполеона, и Уголовное уложение Баварии 1813 г., составленное известным германским криминалистом А. Фейербахом.

Трактовка отдельных уголовно-пра-вовых проблем в трудах сторонников К.ш. в у.п. нередко различалась весьма существенно, что в первую очередь было обусловлено различиями традиционных доктрин уголовного права в каждой стране, а нередко и влиянием соответствующих общефилософских концепций. В германских и некоторых других государствах сказывалось воздействие учения Канта и Гегеля, предложивших свою трактовку проблем наказания, согласно которой оно не должно преследовать никаких утилитаристских целей, а служить лишь воздаянию преступнику за содеянное зло во имя торжества абстрактной справедливости. Требуя соотносить наказание с тяжестью преступления, сторонники К.ш. в у.п. вместе с тем нередко призывали использовать его для "устрашения" возможных правонарушителей (задача "общего предупреждения") либо для того, чтобы не допустить новых преступлений со стороны осужденного (задача "специального предупреждения"),

В УК стало проводиться различие между институтами Общей и Особенной части уголовного права, хотя и не столь последовательно, как в настоящее время (например, обстоятельства, исключающие уголовную ответственность, во многих УК излагались лишь применительно к убийству или некоторым другим институтам Особенной части).

Сторонники К.ш. в у.п. придавали решающее значение формальному признаку преступления: им должно и может признаваться только деяние, предусмотренное УК. В свою очередь, преступные деяния обычно делились на две или три категории, к которым относились преступления различной тяжести, определяемые, однако,по характеру и степени назначаемых за них наказаний. Как правило, в кодексах,составленных сторонниками К.ш. в у.п., уголовная ответственность за предварительную преступную деятельность (покушение, сговор) и за соучастие в преступлении по закону приравнивалась к совершению оконченного преступления, однако судам не воспрещалось смягчать в этих случаях реально назначаемое наказание.

Сторонников К.ш. в у.п. отличал подчеркнуто "юридический" подход к вопросам уголовной ответственности. Это выражалось в том, что, тщательно анализируя собственно уголовно-правовые проблемы. криминалисты-"классики", как правило, игнорировали проблему причин преступности.

Наиболее существенными особенностями отличалось развитие учения К.ш. в у.п. в Англии и других странах, входящих в англосаксонскую правовую систему. В систему источников уголовного права в этих странах включены не только законодательные нормы ("статуты"), но и судебные прецеденты - решения судов высших инстанций, обязательные при рассмотрении судами аналогичных дел. Однако после реформы английского уголовного законодательства, проводившейся на протяжении нескольких десятилетий с начала XIX в., и соответственных преобразований в системе судебных прецедентов британское уголовное право стало придерживаться такой трактовки важнейших институтов уголовного права. которая была весьма близка положениям К.ш. в у.п. в странах континентальной Европы. Этому не препятствует даже отсутствие в самой Великобритании УК - его заменяет система консолидированных актов, трактующих основные институты Общей и Особенной части уголовного права (в большинстве иных стран, входящих в систему "общего права", в США, Канаде и др., имеются УК).

Во второй половине XIX - начале XX в. в рамках К.ш. в у.п. сформировалась так называемая неоклассическая школа в уголовном праве, объединившая различные учения, сторонники которых считали необходимым обеспечить большую индивидуализацию наказаний с учетом смягчающих обстоятельств и особенностей личности правонарушителя. "Неоклассики" учитывали критику К.ш. в у.п. со стороны проповедников взглядов антропологической и социологической школ в уголовном праве, готовы были внести соответствующие коррективы в доктрину уголовного права и отчасти в уголовные законы, но выступали против радикальных реформ, которые привели бы к отказу от фундаментальных положений действующего уголовного права и процесса. Отказываясь от требований "деюридизации" уголовного права, они, напротив, требовали более тщательной и детальной юридической проработки институтов Общей и Особенной части уголовного права при подготовке обновленных УК, составленных с учетом богатейшего опыта использования прежнего уголовного законодательства. Типичными УК, отражающими концепции "неоклассиков", принято считать УК Испании в редакции 1848 и 1880гг. и Италии 1889 г. (кодексЦанар-делли).

Особое место в истории К.ш. в у.п. занимает развитие доктрины уголовного права в России второй половины XIX- начала XX в. Для ведущих русских криминалистов, таких, какА.Ф. Ки-стяковский,Н.Д. Сергеевский и особенно Н.С. Таганцев, - признанных "классиков" уголовного права, не было характерно обычно приписываемое "классикам" пренебрежение к проблемам причин преступности; при анализе правовых вопросов они стремились учитывать потребности законодательной и судебной практики.

Лит.: Гер це н зон А.А. Введение в советскую криминологию. М., 1965; Решетников Ф.М. "Классическая" школа и антрополого-социологическое направление в уголовном праве.М.. 1985.

| Решетников Ф.М


Разное:

Древняя Греция

Япония в XIX в.

Общая характеристика и полномочия Верховного Суда РФ

Договор поставки в предпринимательской деятельности

Претензии, иски, жалобы, другие документы

Понятие трудового договора

Интеллектуальная собственность в России






Пользовательское соглашение


  Яндекс цитирования Яндекс.Метрика

opokar.peterlife.ru