Peterlife.ru | Бизнес каталог | Санкт-Петербург | Весёлый офис | Мужской клуб | Женский интернет | Знакомства



ГЛАВНАЯ | КОНТАКТ | СПРАВОЧНИК ЮРИСТА | ИСТОРИЯ - ПРАВО | ЖИЛИЩНОЕ ПРАВО | Рефераты по юриспруденции | Правоохранительные органы | Благотворительные организации | ГорЖилОбмен | Каталог сайтов



ЛЕСНОЕ ПРАВО - самостоятельная отрасль права, регулирующая отношения по использованию и охране лесных ресурсов. Наряду с другими приро-доресурсными отраслями входит в комплексную отрасль экологического права.

Предметом Л.п. выступает область лесных общественных отношений. Лесное законодательство регулирует отношения в области использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов, как входящих, так и не входящих в лесной фонд, а также земель лесного фонда, не покрытых лесной растительностью (лесные отношения).

ЛК устанавливает соотношение отраслевого регулирования отдельных лесных и иных тесно примыкающих к ним отношений. Так. отношения в области использования и охраны земель лесного фонда регулируются совместно лесным и земельным законодательством РФ: отношения в области использования древесины, технического и лекарственного сырья, а также иных лесных ресурсов регулируются гражданским законодательством РФ. Отношения в области использования и охраны животного мира, водных объектов, недр, атмосферного воздуха регулируются лесным законодательством в той мере. в какой это необходимо для рационального использования. охраны, защиты и воспроизводства лесов. Имущественные отношения, возникающие при использовании, охране, защите и воспроизводстве лесов, как входящих, так и не входящих в лесной фонд. а также земель лесного фонда, регулируются гражданским законодательством РФ, если иное не предусмотрено ЛК. Административные (в том числе финансовые) отношения, возникающие в этой сфере, регулируются лесным, административным и финансовым законодательством РФ.

Таким образом, отношения, входящие в предмет Л.п., весьма тесно переплетаются с отношениями, которые регулируются земельным, гражданским, административным и иными отраслями права. На этом основании некоторые ученые рассматривают лесные отношения как комплексные, причисляя к ним отношения собственности налеса(в том числе и не входящие в лесной фонд) и другие имущественные отношения в области лесопользования,управленческие отношения в области использования, охраны, защиты лесного фонда и воспроизводства лесов (поскольку ЛК посвящает целый раздел регулированию полномочий государственных органов, управляющих лесным фондом), отношения по организации лесного хозяйства (основные требования к ведению лесного хозяйства, порядок деления лесов на группы и категории защитности, порядок определения возрастов рубок и т.п.).

Важным для раскрытия предмета Л.п. является выделение объекта лесных отношений. Исходным пунктом служит понятие леса. Содержание этого понятия было предметом многолетних дискуссий ученых-юристов, биологов, лесоводов (конца 60-х - середины 70-х гг.). В конечном счете верх одержала точка зрения, согласно которой юридическое понятие леса не идентично биологическому. Лес и земля (не говоря уже о недрах. животном мире)- самостоятельные объекты и права собственности, и, соответственно, лесных, земельных, горных и фаунистических отношений. В науке Л.п. лес представлялся как совокупность всей древесно-кустарниковой и иной растительности. А совокупность всех лесов означала лесной фонд.

Принципиально новый подход к по-нятию леса закреплен в ЛК. В преамбуле к нему говорится, что лесные отношения регулируются с учетом представлений о лесе как о совокупности лесной растительности, земли, животного мира и других компонентов природной среды. имеющей важное экологическое, экономическое и социальное значение. ЛК вкладывает новое содержание и в понятие лесного фонда. Статья 7 ЛК гласит:

"Все леса, за исключением лесов, расположенных на землях обороны и землях населенных пунктов(поселений), а также земли лесного фонда, не покрытые десной растительностью (лесные и нелесные земли), образуют лесной фонд. Границы лесного фонда определяются путем отграничения земельлесного фонда от иных земель. Включение земель в состав лесного фонда и их изъятие из него осуществляется в порядке, установленном лесным и земельным..законодательством Российской Федерации".'

В состав земель лесного фонда входят лесные и нелесные земли. Клееным относятся земли, покрытые лесной растительностью и не покрытые ею. но предназначенные для ее восстановления (вырубки. гари. погибшие древостой, редины, пустыри, прогалины, площади, занятые питомниками, несомкнувшимися лесными культурами).

К нелесным относятся земли, предназначенные для нужд лесного хозяйства (занятые просеками, дорогами, сельскохозяйственными угодьями, а также иные земли, расположенные в границах лесного фонда) земли, занятые болотами, каменистыми россыпями, и другие неудобные для использования земли.

Объектами лесных отношений по ст. 6 ЛК являются лесной фонд РФ, участки лесного фонда, права пользования ими. леса. не входящие в лесной фонд, их участки, права пользования ими, дре-весно-кустарниковая растительность. Объекты лесных отношений используются и охраняются с учетом многофункционального значения лесов, а также признания их основным средством производства в лесном хозяйстве. По общему правилу оборот лесного фонда не допускается. Нахождение в обороте участков лесного фонда и не входящих в лесной фонд участков лесов возможно лишь в той мере, в какой это предусмотрено ЛК. Купля-продажа, залог и совершение других сделок, которые влекут или могут повлечь за собой их отчуждение. запрещены.

Сделки с правами пользования участками лесов, не входящими в лесной фонд, осуществляются в порядке, установленном лесным законодательством РФ. а в части, не урегулированной им, гражданским законодательством. Древе сн о-кустарниковая растительность может переходить от одного лица к другому в порядке, предусмотренном гражданским и земельным законодательством РФ.

Субъектами Л.п. -участниками лесных отношений являются: РФ. субъекты РФ. муниципальные образования. граждане и юридические лица. Последние две категории субъектов вступают в лесные отношения в тех случаях, когда они ведут лесное хозяйство и (или) используют лесной фонд, а также леса, не входящие в лесной фонд (см. также Лесопользователь).

Метод Л.п. является преимущественно императивным (установление запретов. конкретных разрешений, ограничений. конкретных мер юридической ответственности). что отражает активную роль государства в обеспечении рационального использования и охраны лесных ресурсов. Вместе с тем в связи с развитием рыночных отношений более широкое применение,чем в советское время, получил диспозитивный метод, что выражается, в частности, во включении в новое лесное законодательство институтов лесного конкурса и аукциона, договоров аренды, концессии, и безвозмездного пользования участками лесного фонда в качестве оснований возникновения правлесопользования. Кроме того, в Л.п. используется метод гарантии (например. ст. 84 ЛК гараятирует;права ле-сопользователей).

К основным принципам Л.п. относятся: а) приоритет государственной (федеральной) собственности на леса.входящие и не входящие в лесной фонд, и земли лесного фонда: б) принцип программирования и прогнозов использования, охраны, защиты лесного фонда и воспроизводства лесов: в) постоянное повышение экологического и ресурсного потенциала лесов; г) осуществление лесохо-зяйственных мероприятий и лесопользо-вания методами, не наносящими вред окружающей природной среде, природным ресурсам и здоровью человека (ст. 54 ЛК):д)сохранение и усиление средооб-разующих. водоохранных. защитных, са-нитарно-гигиенических. оздоровительных и иных полезных природных свойств лесов в интересах охраны здоровья человека. Правовой основой реализации этого принципа выступает деление лесного фонда на группы и категории защитности: е) принцип многоцелевого, непрерывного, неистощительного пользования лесным фондом для удовлетворения потребностей общества и отдельных граждан в древесине и других лесных ресурсах; ж) принцип расширенного воспроизводства, улучшения породного состава и качества лесов, повышения их продуктивности, охраны и зашиты лесов;

з) рациональное использование и постоянное повышение продуктивности земельлесного фонда (ст. 91 ЛК): и) повышение эффективности ведения лесного хозяйства на основе единой технической политики, достижений науки, техники и передового опыта: к) принцип сохранения биологического разнообразия лесных экологических систем (ст. 2. 54 ЛК);

л) сохранение объектов историко-куль-турного и природного наследия: м) лицензирование права лесопользования.

Система современного Л.п. может быть представлена в виде общей и особенной части.

Общая часть.Л.п. включает следующие правовые институты: общие положения Л.п.: право собственности на леса: государственное управление лесными ресурсами.охраной и воспроизводством лесов: правовое регулирование организации лесного хозяйства и финансирования расходов на ведение лесного хозяйства: право лесопользования: правовое регулирование охраны, защиты, воспроизводства лесов и лесоразведения; юридическая ответственность за лесонарушения.

Особенная часть Л.п. объединяет правовой режим: лесов, входящих в лесной фонд; лесов, расположенных на землях поселений: лесов, расположенных на землях обороны: государственных природных заповедников, национальных парков, природных парков, находящихся на территории лесного фонда:лесов, ранее находившихся во владении сель-

скохозяйственных организации;древес-но-кустарниковой растительности.

Основным источником Л.п. является ЛК. Он состоит из 7 разделов и 138 статей. Важными источниками Л.п. являются поставновления Правительства РФ и приказы Рослесхоза. В соответствии с Конституцией РФ лесное законодательство находится в совместном ведении РФ и ее субъектов. Многие из последних приняли собственные законодательные акты по лесным отношениям (например. Закон Карелии о лесах 1992 г.. Закон Ленинградской области о лесопользовании 1996 г.). Большинство этих актов противоречат ЛК и должны быть преведены в сооветствие с ним.

Л. п. является самостоятельной научной дисциплиной.         

Гусев Р.К.

 

ЛЕСНОЙ СЕРВИТУТ (лат. servi-tus (servitutus) - обязанность, обязательство, повинность) - признанное в ряде стран право пользования чужими лесными угодьями в определенных пределах. Статьей 21 ЛК предусматриваются два вида Л.с.: а) публичный; б) частный. Под публичным Л.с. понимается право граждан свободно пребывать в лесном фонде и не входящих в лесной фонд лесах, если иное не предусмотрено законодательством РФ. Данное право предоставляется на безвозмездной основе (бесплатно). Граждане имеют право собирать для своих нужд дикорастущие плоды, ягоды, орехи, грибы, лекарственные растения и техническое сырье, участвовать в культурно-оздоровительных, а также спортивных и туристических мероприятиях, охотиться, если это не запрещено законом. На граждан возлагается обязанность соблюдать правила пожарной безопасности в лесах, не допускать поломку, порубку деревьев и кустарников, засорения лесов. Публичный Л.с, может быть ограничен на основании договоров, актов органов местного самоуправления, актов государственных органов, а также судебных решений (частный Л.с.). Положения ГК РФ (в частности,ст.274),земельного и иного законодательства РФ применяются к Л.с. в той мере, в какой это не противоречит требованиям ЛК.

Гусев Р.К.

 

ЛЕСНОЙ ФОНД - совокупность

всехлесов, за исключением расположенных на землях обороны и землях населенных пунктов (поселений), а также земель Л.ср.. не покрытых лесной растительностью (лесные земли и нелесные земли). Границы Л.ф. в соответствии со

ст.7 ЛК определяются путем отграничения земель Л.ф. от иных земель. Включение земель в состав Л.ф. и их изъятие из него осуществляется в порядке, установленном лесным и земельным законодательством РФ. К участкам Л.ф. относятся участки леса, а также участки лесных земель, не покрытых лесной растительностью, и участки нелесных земель. К участкам Л.ф. и правам пользования ими применяются положения гражданского, а также земельного законодательства РФ о земельных участках, если иное не установлено ЛК.             .

В Л.ф. и в леса, не входящие в Л.ф., не включаются древесно-кустарниковая растительность, расположенная на: землях сельскохозяйственного назначения, в том числе предоставленных для садо-водничества и личного подсобного хозяйства; землях транспорта (отвода авто- и железных дорог); землях населенных пунктов; землях водного фонда, на полосах отвода каналов; землях иных категорий.

Разделение Л.ф. по группам лесов И разграничение лесов первой группы по категориям защитности производятся в соответствии с экономическим, экологическим и социальным значением Л.ф., его месторасположением и выполняемыми им функциями. В Л.ф. выделяются леса первой, второй и третьей группы. В них могут выделяться особо защитные участки лесов с ограниченным режимом пользования (например, берего- и почвозащитные участки леса вдоль берегов водных объектов, склонов, оврагов, балок, опушек лесов на границах с безле-сыми территориями; места обитания и распространения редких и находящихся под угрозой исчезновения диких животных, растений и др.). В соответствии со ст. 56 ЛК к лесам первой группы относятся леса, основным назначением которых является выполнение водоохран-ных, защитных, санитарно-гигиеничес-ких, оздоровительных, иных функций, а также леса особо охраняемых природных территорий. Они разделяются на следующие категории защитности: запретные полосы лесов по берегам рек, озер, водохранилищ и других водных объектов; запретные полосы лесов, защищающие нерестилища ценных промысловых рыб; противоэрозийные леса;

защитные полосы вдоль железных, автодорог федерального, республиканского и областного значения; государственные защитные лесные полосы; ленточные боры; леса пустынных, степных и малолесных горных территорий, имеющие важное значение для защиты окружающей природной среды; леса зеленых зон

поселений и хозяйственных объектов;

леса первого и второго поясов санитарной охраны источников водоснабжения;

леса первой, второй, третьей зон санитарной охраны курортов; особо ценные лесные массивы; леса, имеющие научное и историческое значение, памятники природы; орехо-промысловые зоны, ле-соплодовые насаждения: притундровые леса, леса государственных природных заповедников; леса национальных парков; леса природных парков: заповедные участки. Клесам второй группы относятся леса в регионах с высокой плотностью населения и развитой сетью наземных транспортных путей: леса, выполняющие водоохранные, защитные, санитар-но-гигиенические. оздоровительные и иные функции, имеющие ограниченное эксплуатационное значение, а также леса в регионах с недостаточными лесными ресурсами, для сохранения которых требуется ограничение режима ле-сопользования. Клесам третьей группы относятся леса многолесных регионов, имеющие преимущественно эксплуатационное значение. При заготовке древесины должно обеспечиваться сохранение экологических функций этих лесов. Они разделяются на основные и резервные. Критерии отнесения третьей группы лесов к резервным устанавливаются федеральным органом управления лесным хозяйством.

Гусев Р.К.

 

ЛЕСОПОЛЬЗОВАНИЕ - один из видов использования природных ресурсов, осуществляется на следующих установленных законодательством принципах: обеспечения непрерывного, неис-тощительного и рационального использования лесов; сохранения и усиления средообразующих, водоохранных, защитных и иных функций лесов: установления порядка Л. в зависимости от значения лесов, выполняемых ими функций, их месторасположения, природных и экономических условий: обеспечения условий для воспроизводства лесов, плотности Л.: соблюдения научно обоснованных норм пользования. В лесном. фонде могут осуществляться следующие основные виды Л.: заготовка древесины;

заготовка живицы; заготовка второсте-пенныхлесных ресурсов (пней, коры, бересты, пихтовых. сосновых, еловых лап, новогодних елок и др.). К побочным видам Л. относятся: сенокошение; пастьба скота; размещение ульев и пасек: заготовка древесных соков: заготовка и сбор дикорастущих плодов, ягод, орехов, грибов, других пищевых лесных ресурсов, лекарственных растений и технического сырья, сбор меха. лесной подстилки и опавших листьев, камыша и другие виды побочного Л., перечень которых утверждается федеральными органами управления лесным хозяйством. Кроме того, участки лесного фонда могут использоваться для нужд охотничьего хозяйства, научно-исследовательских целей, культурно-оздоровительных, туристических и спортивных целей. Участки лесного фонда могут использоваться как с изъятием лесных ресурсов, так и без их изъятия. Участок лесного фонда может предоставляться для осуществления одного или нескольких видов Л. одному или нескольким лесопользователям. Наряду с договорами (аренды, концессии бессрочного пользования)основаниями возникновения права Л. являются лицензии и лесорубочные билеты. Как особенности использования участков лесного фонда (при определении видов Л.), так и виды и особенности пользования лесами, не входящими в лесной фонд. определяются ФЗ, иными нормативно-правовыми актами РФ, а также законами и иными нормативными актами субъектов РФ.

Гусев Р.К.

 

ЛЕСОПОЛЬЗОВАТЕЛЬ - граж-дане и юридические лица, которым предоставлено право пользоваться участками лесного фонда и лесов, не входящих в лесной фонд. Указанные права возникают у Л. на основании договора аренды участка лесного фонда, договора безвозмездного пользования участком лесного фонда, договора концессии участка лесного фонда, а также лесорубочного билета, ордера, лесного билета (ст. 24 ЛК). Объем правомочий Л. определяется видами лесопользования, его целевым характером, основанием возникновения этого права (общее или специальное).

С учетом принципа ограниченного оборота лесных ресурсов ЛК устанавливает для Л. особый порядок передачи (перехода) принадлежащих им прав. Л. в случаях и на условиях, определенных лесным законодательством РФ, вправе с согласия собственника лесного фонда передать право пользования участком лесного фонда или участком леса. не входящего в лесной фонд по договору. В случае смерти гражданина-Л. принадлежащее ему право переходит к другому лицу в соответствии с завещанием или законом. При реорганизации юридического лица-Л. это право переходит к его правопреемнику. Причем законом установлено, что права конкретного Л. могут переходить только к одному лицу при условии сохранения цели использования

соответствующих лесных участков, наличия у правопреемника необходимых средств для их осуществления, а при необходимости и лицензии. Л. не может передать права, предоставленным ему в соответствии с договором концессии участка лесного фонда.

Л. законом предоставляется право:

получать информацию об участках лесного фонда, передаваемых в пользование; пользоваться лесом в установленных пределах: возводить на срок лесопользования строения и сооружения, пункты хранения древесины, связанные с пользованием; иметь другие права, если их реализация не противоречиттре-бованиям лесного законодательства РФ. При этом Л. обязаны осуществлять ле-сопользование в соответствии с требованием лесного законодательства; соблюдать условия договора, а также условия лесорубочного билета, ордера, лесного билета: не допускать нанесения вреда здоровью граждан и природной среде;

соблюдать правила пожарной безопасности; вести работы способами, предотвращающими возникновение эрозии почв, исключающими негативное воздействие на состояние и воспроизводство лесов, на состояние других природных объектов; проводить очистку лесосек от пору-бочных остатков; осуществлять лесовос-становительные мероприятия в сроки и на условиях, указанных'в договорах, в лесорубочном билете, ордере, лесном билете своевременно вносить платежи за пользование лесом; соблюдать санитарные правила и выполнять иные требования.

Гусев Р.К.

 

ЛЕСОРУБОЧНЫЙ БИЛЕТ, ОРДЕР, ЛЕСНОЙ БИЛЕТ-документы, удостоверяющие право лесопользования. Согласно ст. 42 ЛК лесопользова-ние допускается только на основании данных документов. Основание для их выдачи - договор безвозмездного пользования, договор концессии участка лесного фонда, протокол о результатах лесного аукциона или решение органа государственный власти субъекта РФ.

Документы выдаются лесопользова-телю на срок до 1 года. а лесорубочный билет на заготовку живицы - на весь срок подсечки деревьев.

Документы предоставляют право осуществлять только указанные в них виды лесопользования, в установленном объеме (размерах) и на конкретном участке лесного фонда. Лесорубочный билет предоставляет право на заготовку и вывозку древесины, живицы и второстепенных лесных ресурсов; выдается лесхозом федерального органа управления лесным хозяйством. Лесорубочные билеты выдаются, как правило, лесничествам, которые в свою очередь (на основании этого билета) могут выдавать ордера. Ордер дает лесопользователю право на отдельные виды заготовки и вывоз древесины, заготовки второстепенных лесных ресурсов. Лесничество на основании ордера (без лесорубочного билета) может отпускать древесину на корню мелкими партиями в порядке уборки валежной, сухостойной и буреломной древесины. Лесной билет предоставляет право на все виды лесопользования, за исключением заготовки и вывоза древесины, живицы и второстепенных лесных ресурсов. Лесной билет на осуществление побочного лесопользования выдается лесничеством, а на другие виды - лесхозом федерального органа управления лесным хозяйством. Формы документов, порядок их учета, хранения, заполнения и выдачи лесопользователю устанавливаются федеральным органом управления лесным хозяйством. . . Гусев Р.К.

 

ЛЖЕПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВО - создание коммерческой организации без намерения осуществлять предпринимательскую или банковскую деятельность, имеющее целью получение кредитов, освобождение от налогов, извлечение иной имущественной выгоды или прикрытие запрещенной деятельности, причинившее крупный ущерб гражданам, организациям или государству. Является экономическим преступлением, ответственность за которое предусмотрена ст. 173 УК. Максимальное наказание - 4 года лишения свободы. Под запрещенной понимается деятельность не только преступная, но и неразрешенная в соответствии с неуголовным законодательством. В криминалистике и правоприменительной практике Л. также принято называть один из способов совершения мошенничества, заключающийся в обманном завладении средствами. полученными в качестве кредита руководителями организации, которой на самом деле не существует.

ЯниП.С.

 

ЛИЗИНГ - см. Договор финансовой аренды.

 

ЛИНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАНИЦЫ - определяемая международными договорами и закрепленная национальными нормативными актами линия и проходящая по ней перпендикулярно к земной поверхности вертикальная плоскость, обозначающая пространственные пределы действия суверенитета государства. Технико-юридическое назначение этой линии состоит в отграничении сухопутной, водной и воздушной частей территории конкретного государства, а также ее недр от территориальных владений сопредельных государств, акватории открытого моря и находящейся над ним атмосферы. Первоначально прохождение Л.г.г. определяется посредством ее делимитации - словесного описания в международном договоре общего направления границы и графического изображения таковой на картах, прилагаемых к договору в качестве его неотъемлемой составной части. Затем Л.г.г. обозначается на местности установлением пограничных знаков или размечается иными способами (например, возводятся ограждения), что именуется демаркацией границ. Л.г.г., проложенная с учетом особенностей рельефа местности,характерных ориентиров,называется орографической: если участки границы состоят из прямых линий, проводимых между какими-либо фиксированными точками на поверхности суши, Л.г.г.называется геометрической,а при обозначении границы по географическим меридианам и параллелям - астрономической. На водоемах озерного типа Л.г.г. проводится по прямой линии, соединяющей конечные точки сухопутной границы на берегах таких водоемов; на пограничных судоходных реках Л.г.г. обычно совпадает с серединой главного фарватера или линией наибольших глубин (тальвегом), а на несудоходных проводится по середине их русла, на равном расстоянии от берегов. На морских акваториях Л.г.г. пролагается по правила-м отграничения вод территориального моря, установленным Конвенцией ООН по морскому праву 1982 г. на расстоянии, не превышающем 12 морских миль (22227,6 м) от линии наибольшего отлива или от прямых исходных линий, проведенных между наиболее выдающимися в море точками побережья в целях его спрямления. Изменения в Л.г.г. могут быть осуществлены по соглашению сопредельных государств с применением процедуры редемаркации или ее разновидности - ректификации (выпрямления).

Колосов М.Е.

 

ЛИСТ (List) Франц(1851-1919)- германский криминалист и юрист-международник, один из основателей социологической школы в уголовном праве и социологического направления в криминологии. Преподавал уголовное

право в различных германских университетах, а с 1899 г. и до конца жизни - в Берлинском университете. Признавая необходимость традиционного изучения институтов общей и особенной части уголовного права, призывал выйти за привычные рамки уголовно-правовой науки и заняться эмпирическим исследованием причин и форм проявления преступности. Среди факторов преступности - наследственных, физических (климатических,природных) и социологических - решающее значение придавал последним, а среди них особенно подчеркивал значение экономических условий жизни населения.

По мнению Л.. цели уголовной репрессии, в конечном счете состоящие в охране правопорядка, должны быть приспособлены к особенностям каждого преступника. При этом важнейшее значение Л. придавал классификации правонарушителей, которой, в свою очередь, должна соответствовать определенная система мер. обеспечивающих безопасность общества. Согласно одной из предложенных им классификаций неисправимые преступники(опасные рецидивисты) подлежали "обезвреживанию" с помощью пожизненного заключения и иных мер: "привычные преступники" должны были "исправляться" методами перевоспитания, в том числе и трудового, и, наконец, "случайные" могут удержаться от преступлений, если будут хорошо осведомлены о грозящем им наказании. Наряду с применением методов суровой уголовной репрессии Л. придавал большое значение таким гуманным институтам, как условное осуждение и условно-досрочное освобождение, а также выступал за более снисходительное отношение к несовершеннолетним правонарушителям. При этом он подчеркивал необходимость соблюдения гарантий законности в ходе судебного разбирательства. Ему принадлежит высказывание, согласно которому уголовный кодекс является "Хартией вольностей" преступника, поскольку он защищает не только общество и правопорядок, но и личность правонарушителя, так как не допускает, чтобы репрессия выходила за пределы санкций, указанных в кодексе. Таким образом, в отличие от многих других сторонников "социологической" и особенно "антропологической" школы в уголовном праве Л. выступал не с крайних. радикальных позиций, отвергающих традиционные институты уголовного права и процесса, а, напротив, проповедовал необходимость сохранения принципов "классической" школы и сочетания их с новыми концепциями. Заслугой

Л. можно признать и то. что он одним из первых поставил вопрос об уголовной политике, которую должно проводить государство исходя из поставленных им общеполитических целей и трактовки интересов общества.

Л. был автором учебников уголовного права, выдержавших около 20 изданий на немецком языке и переведенных на многие языки мира, в том числе и на русский. Около 10 изданий на немецком языке выдержал и составленный Л. учебник международного права, также получивший общее признание и переведенный на многие языки, в том числе несколько раз на русский.

В 1889 г. Л. вместе со своими единомышленниками бельгийцем Принсом и голландцем Ван-Гамелем основал Международный союз криминалистов и в течение 25 лет был его председателем. В настоящее время союз продолжает существовать под названием Международной ассоциации уголовного права, объединяющей криминалистов из многих стран мира, которые занимают гуманные позиции в трактовке основных проблем уголовного права. С 1892 г.выходит основанный Л. "Журнал общей уголовно-правовой науки" - ныне одно из наиболее авторитетных изданий в области уголовного права и сравнительного правоведения.

Л. проявлял большой интерес к российскому уголовному праву - в 1883 г. он послал свои замечания на проект Общей части нового российского Уголовного уложения. При организованном Л. международном семинаре прошло курс большинство будущих видных российских криминалистов начала XX в.

Соч.; Лист Ф. Задачи уголовной политики. Спб.. 1895; Л ист Ф. Учебн и к у головного права. М.. 1905; Л ист Ф. Международное право в систематическом изложении. Юрьев. 1912.

Лит.: Решетников Ф.М. "Классическая" школа и антрополого-социологичес-кое направление в уголовном праве. М., 1985.            ___________

[Решетников Ф.А'!.\

 

ЛИСТИНГ - совокупность правил, в соответствии с которыми те или иные эмиссионные ценные бумаги допускаются до котировки на какой-либо бирже фондовой, становясь вследствие этого предметом фондовых биржевых операций. Совокупность правил.в соответствии с которыми определяются эмиссионные ценные бумаги, исключаемые из биржевой котировки, называется дели-стингом. Иногда под Л. и делистингом понимают не правила, в соответствии с которыми проводится включение (исключение) ценных бумаг в число (из числа) предметов биржевых сделок, а сама процедура такого включения или исключения, проводимая по этим правилам.

 Список ценных бумаг, прошедших Л., называется котировальным листом. В котировальный лист первого уровня могут быть включены только ценные бумаги эмитентов с размером собственного капитала эмитента ценных бумаг не менее 10 млн. евро и сроком существования эмитента не менее 3 лет. В котировальный лист второго уровня могут быть включены только ценные бумаги эмитентов с размером собственного капитала эмитента ценных бумаг не менее 6 млн. евро и сроком существования эмитента не менее 2 лет. Ценные бумаги иных эмитентов (не включенные в коти-ровальные листы) не являются предметом Л., однако могут быть предметом биржевых торгов по решению органа управления соответствующего организатора торгов (фондовой биржи).

ФЗ РФ от 22 апреля 1996 г. № 39-ФЗ "О рынке ценных бумаг" установлено, что процедуры Л. и делистинга устанавливаются самостоятельно каждой фондовой биржей. При этом данные процедуры не должны выходить за рамки требований и норм. установленных ФКЦБ.

В настоящее время требования к Л. и делистингу установлены разделом 5 Временного положения о требованиях, предъявляемых к организаторам торговли на рынке ценных бумаг, утвержденного постановлением ФКЦБ от 19 декабря 1996 г. № 23. В соответствии с ним правила Л. и делистинга ценных бумаг организатора торговли должны включать следующие требования к ценным бумагам: а) ценные бумаги выпускаются и регистрируются в соответствии с требованиями законодательства РФ:

б) отчет об итогах выпуска ценных бумаг также должен быть зарегистрирован:

в) ценные бумаги должны быть свободно обращаемыми; г) наличие в торговой системе на постоянной основе котировок не менее чем двух "маркет-мейкеров":

д) АО не более чем 60% голосующих акций должно находиться во владении заинтересованных лиц. определенных в соответствии с требованиями ФЗ РФ от 26 декабря 1995 г. № 208-ФЗ "Об акционерных обществах"; е) количество акционеров или участников общества должно быть не менее 1 тыс. (500 - для котировального листа второго уровня). Для поддержания котировального листа первого уровня в качестве дополнительного требования организатор торговли устанавливает минимальный объем продаж ценных бумаг эмитента в среднем за

месяц по итогам каждого отчетного полугодия. Указанный объем не может быть менее 40 тыс. евро (20 тыс. - для котировального листа второго уровня), Кроме того. в целях поддержания котировального листа первого уровня эмитенты ценных бумаг должны предоставлять организатору торговли отчеты о результатах своей деятельности.перечень и содержание которых устанавливаются организатором торговли.        .

Исключение ценных бумаг из котировального листа (делистинг) производится организатором торговли по следующим причинам: а)заявление эмитента об их исключении из котировального листа: б) принятие регулирующим органом решения о признании выпуска ценных бумаг несостоявшимся: в) вступление в силу решения суда о недействительности выпуска ценных бумаг: г)ликвидация эмитента ценных бумаг: д) истечение сроков допуска ценных бумаг к обращению через организатора торговли;е)истечение сроков обращения ценных бумаг: ж) невыполнение эмитентом ценных бумаг обязательств перед организатором торговли, принятых при включении выпущенных им ценных бумаг в котировальный лист первого уровня:з) несоответствие показателей деятельности эмитента и объемов продаж его ценных бумаг требованиям.предъявляемым при включении ценных бумаг в котировальный лист организатора торговли.

Белов В.А.

 

ЛИЦЕНЗИОННОЕ ВОЗНАГРАЖДЕНИЕ - выплачиваемое обладателю исключительного права на результат творческой деятельности (на средство индивидуализации) вознаграждение за возможность использовать такой результат (средство). Л.в. обычно устанавливается лицензионным договором. В большинстве случаев Л.в. выплачивается в виде денежных сумм. Однако не исключена передача (в виде Л.в.) и материальных ценностей.предоставление услуг, прав и т.д. Выплата денежных сумм может иметь форму паушальных (нем. pauschal - целиком, оптом) платежей: периодических отчислений - роялти; комбинированных платежей. При установлении Л.в. отдельные действия обладателя исключительного права (установление выплат после прекращения действия исключительного права. установление размера Л.в. исходя из использования объекта в целом при условии. что охраняемой является часть этого объекта, и т.д.) могут быть квалифицированы как злоупотребление .исключительным правом.•

Лит.: Городисский М.Л. Лицензии во внешней торговле СССР. М., 1972; Иванов И.Д., Сергеев Ю.А. Патенты и лицензии в международных экономических отношениях. М., 1966; Сесекин Б.А. Определение расчетной цены лицензии. М., 1987:Штумпф Г. Лицензионный договор. М.,1988. .

Сесекин В Б.

 

ЛИЦЕНЗИОННЫЙ ДОГОВОР (договор лицензии) - 1) договор, по которому одна сторона, обладающая исключительным правом на результат интеллектуальной деятельности или на средство индивидуализации (лицензиар). предоставляет другой стороне (лицензиату) право использовать такой результат или средство (объект Л.д.) в установленных договором пределах путем выдачи соответствующего разрешения. Титул обладателя исключительного права к лицензиату не переходит. Л.д.предполагается возмездным (см. Лицензионное вознаграждение), определяет предоставляемые права,пределы и сроки их использования.

Различают договор неисключительной и исключительной (частный случай полной) лицензии. По договору неисключительной лицензии лицензиар сохраняет за собой возможность использовать объект Л.д. или предоставлять лицензии на объект Л.д. третьим лицам. По договору исключительной лицензии лицензиар берет на себя обязательства не использовать объект Л.д. в установленных договором пределах, равно как и не предоставлять лицензии третьим лицам в тех же пределах. Л.д. могут быть установлены пределы сферы использования.сроков и территории действия договора. Вне указанных пределов лицензиар вправе использовать объект Л.д., а также предоставлять лицензии третьим лицам. По договору полной лицензии лицензиар предоставляет лицензиату право использовать объект Л.д.без охраняемого результата интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации без сохранения за собой права на использование и права предоставлять лицензию третьим лицам. Если в Л.д. не установлено иное, он предполагается договором неисключительной лицензии. Лицензиат может предоставить право на использование объекта Л.д. другому лицу (сублицензионный договор). Лицензиат вправе заключить сублицензионный договор только в случаях, прямо оговоренных Л.д. Договор может предусмотреть взаимное предоставление прав на использование принадлежащих каждой из сторон охраняемых объектов промышленной собственности (кросс-лицензионный договор).

2) Опосредствующий передачу технологии смешанный договор, согласно которому одна сторона, обладающая исключительными правами на объекты промышленной собственности (изобретения, полезные модели, промышленные образцы), - лицензиар предоставляет другой стороне - лицензиату права на использование таких объектов в установленных договором пределах путем выдачи соответствующих разрешений (Л.д. может включать элементы договора о передаче относящихся к объекту лицензии сведений, составляющих коммерческую тайну, договора возмездного оказания услуг (техническая помощь в освоении объекта лицензии,обучение специалистов лицензиата. помощь в организации продажи продукции по лицензии), договора поставки товаров (оборудования, комплектующих изделий, сырья, материалов и т.д.), а также включать условия о предоставлении лицензии на использование товарного знака (знака обслуживания) и др.).

В Патентном законе Российской Федерации от 23 сентября 1992 г. № 3517-1 Л.д. определяется как договор, по которому патентообладатель обязуется предоставить право на использование охраняемого объекта промышленной собственности в объеме,предусмотренном договором, другому лицу. Законом предусмотрено предоставление исключительных и неисключительных лицензий. Л.д. на использование изобретения, полезной модели, промышленного образца, товарного знака, знака обслуживания, селекционного достижения должны быть совершены в письменной форме и подлежат государственной регистрации. Никаких иных требований к форме и содержанию Л.д. законодательством РФ не установлено.

По Л.д. может быть предоставлено право на производство и (или) сбыт продукции с использованием охраняемого объекта промышленной собственности (продукции по лицензии). Если в Л.д. не установлено иное, предполагается, что лицензиату предоставляется право на производство и ввод в оборот названной продукции.В Л.д.устанавливается территория, на которой лицензиат получает право производить и (или) вводить в оборот продукцию по лицензии. Это может быть вся территория государства или ее часть. Если территория действия Л.д. не установлена, то подразумевается, что право на использование объектов промышленной собственности предоставляется на всей территории действия уазанных в договоре охранных документов. На территории действия Л.д. уста-

навливается объем передаваемых прав (соответственно, вид предоставляемой лицензии - исключительная, неисключительная). Возможны случаи предоставления лицензиату на одной территории исключительной лицензии, а на другой - неисключительной. В Л.д. может быть также предусмотрено ограничение использования охраняемого объекта определенной сферой применения,под которой понимается область техники или иная область человеческой деятельности.    .                     •

Л.д., заключенный на неопределенный срок, теряет силу по окончании срока действия охранного документа. Л.д. может содержать условия, касающиеся:

ограничения объема производства и введения в оборот продукции по лицензии;

технической документации; усовершенствований и улучшений передаваемой технологии; гарантий и ответственности сторон; оказания технической помощи; размера и порядка выплаты платежей; информации;конфиденциальности передаваемых сведений; защиты исключительных прав; рекламы продукции по лицензии;срока действия договора и его расторжения; разрешения споров между сторонами и т.д. Взаимные права и обязанности сторон Л.д. определяются заключенным договором, общими положениями гражданского права о сделках и договорах, а также положениями антимонопольного законодательства.

Согласно Закону РСФСР от 22 марта 1991 г. № 948-1 "О конкуренции и ограничениях монополистической деятельности на товарных рынках" (в ред. от 25 мая 1995 г.) действие Л.д. распространяется на соглашения, связанные с использованием исключительных прав и направленные на ограничение конкуренции. Л.д. между сторонами, имеющими (могущими иметь) в совокупности долю на рынке продукции по лицензии более 35%, результатом чего является или будет являться ограничение конкуренции, могут быть признаны недействительными. Это в особенности касается Л.д., содержащих условия о фиксировании цен на продукцию по лицензии, а также об ограничении области использования объекта лицензии и ряд условий, касающихся исчисления и выплаты лицензионного вознаграждения. Действия одной из сторон Л.д., занимающей доминирующее положение, которые имеют (могут иметь) своим результатом ограничение конкуренции или ущемление других хозяйствующих субъектов или физических лиц, могут быть запрещены. В случае нарушения лицензиатом своих обязательств по Л.д. лицензиару

на основании п.1 ст. 10 ГК РФ может быть отказано в удовлетворении исковых требований ввиду квалификации его действий как злоупотребления исключительным правом (при принуждении лицензиата приобретать сырье и материалы у лицензиара или указанных им лиц, когда это не является необходимым для освоения объекта лицензии: при установлении срока Л.д. за пределами срока действия исключительного права и т.д.).

Регистрация Л.д. осуществляется в порядке, установленном Правилами рассмотрения и регистрации договоров об уступке патента и лицензионных договоров о предоставлении права на использование изобретения полезной модели, промышленного образца, утвержденных Роспатентом 21 апреля 1994 г. Сведения о зарегистрированных Л.д. публикуются в официальном бюллетене Роспатен-та. Публикуются дата регистрации, наименование сторон,предмет, срок действия Л.д., территория договора, объем предоставляемых лицензиату прав (исключительная или неисключительная лицензия). Если смешанный Л.д. включает условия о предоставлении лицензии на использование товарного знака, знака обслуживания, он регистрируется в порядке, установленном для регистрации Л.д. на использование товарного знака, знака обслуживания.

Лит.: Богуславский М.М. Право и внешняя торговля. М., 1987; В ель п Ф. Образец патентно-лицензионного договора. М., 1967; Городисский М.Л. Лицензионный договор. М-, 1961; его же: Лицензии во внешней торговле СССР. М., 1972; Иванов И.Д., Сергеев Ю.А. Патенты и лицензии в международных экономических отношениях. М., 1966;Сесекин В.Б. Влияние норм антитрестовского права США на правомерность сделок по использованию патентных прав // Проблемы интеллектуальной собственности, 1995, № 6;

Штумпф Г. Лицензионный договор. М., 1988.

Сесекин В.Б.

 

ЛИЦЕНЗИЯ (лат. licentia - свобода, правомочие, власть) - разрешение на определенные действия, выдаваемое уполномоченным лицом (лицензиаром) юридическим и физическим лицам (лицензиатам), в отсутствие которого совершение такихдействий признается неправомерным.

Л. - это специальное разрешение, выдаваемое уполномоченным органом исполнительной власти организациям и индивидуальным предпринимателям на осуществление отдельных видов деятельности, которые в соответствии с действующим законодательством подлежат

лицензированию. Необходимость Л. объясняется регулированием и контролем экономической деятельности, связанной с повышенной опасностью или сложностью, требующей особой квалификации персонала, материально-технической оснащенности или финансовой надежности организации. Ст. 49 ГК РФ предусматривает, что виды деятельности, на осуществление которых требуется Л., определяются только ФЗ РФ от 25 сентября 1998 г. № 158-ФЗ "Олицензировании отдельных видов деятельности", который установил порядок выдачи Л. и перечислил виды деятельности, подлежащие лицензированию. Одновременно в этом ФЗ указано, что он не распространяется на порядок, который установлен ФЗ, вступившими в силу до введения его в действие. К ним относятся ФЗ РФ от16 февраля 1995 г. № 15-ФЗ "О связи", от 20 февраля 1995 г. № 24-ФЗ "Об информации, информатизации и защите информации"; Закон РФ от 2 декабря 1990 г. № 394-1 "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)" (в ред. ФЗ РФ от 26 апреля 1995 г. № 65-ФЗ); ФЗ РФ от 13 октября 1995 г. № 157-ФЗ "О государственном регулировании внешнеторговой деятельности" и др. Органы, уполномоченные на ведение лицензионной деятельности, осуществляют контроль за соблюдением условий, предусмотренных Л.. и ведут реестры выданных, зарегистрированных, приостановленных и аннулированных Л. Отказ от выдачи Л. по основаниям, не предусмотренным правовыми актами о лицензировании в соответствии со ст. 13 ГК РФ может быть обжалован в суде.

Согласно Закону о лицензировании отдельных видов деятельности срок действия Л. устанавливается в зависимости от специфики вида деятельности, но не менее 3 лет. Л. может выдаваться на срок до 3 лет по заявлению лица, обратившегося за ее получением.Законодательными и правовыми актами, регулирующими лицензирование отдельных видов деятельности, не включенных в перечень названного положения, могут быть предусмотрены иные сроки действия Л., а также выдача бессрочной Л. Продление срока действия Л. производится в порядке, установленном для ее получения. В случае изменения обстоятельств. повлекших приостановление действия Л., она может быть возобновлена. Л. считается возобновленной после принятия соответствующего решения органом, уполномоченным на ведение лицензионной деятельности. Приос-.тановление действия Л. может осуществляться также и другими органами,

которым это право предоставлено законодательством РФ.

Л. именуется и сам официальный документ, разрешающий осуществление указанного в нем вида деятельности. В Л. указываются: наименование органа, выдавшего Л.; для юридических лиц - наименование и юридический адрес предприятия, организации, учреждения, получающего Л.; для физических лиц - фамилия, имя, отчество, паспортные данные; вид деятельности; срок действия предоставляемого права; условия осуществления данного вида деятельности; регистрационный номер Л. и дата выдачи. Л. выдается отдельно на каждый вид деятельности, подписывается руководителем (в случае его отсутствия - заместителем руководителя) органа, уполномоченного на ведение лицензионной деятельности, и заверяется печатью этого органа. Л. выдается после предоставления заявителем документа, подтверждающего ее оплату.

Кроме того, Л. именуется разрешение, выдаваемое обладателем исключительного права на результат творческой деятельности или средства индивидуализации (товарный знак, фирменное наименование) на использование такого результата или средства. Объем предоставляемых прав определяется лицензионным договором.

Лит.: Алехин A.FL, Кармоли-н-кий А.А., Козлов Ю.М. Административное право Росийской Федерации. 2-е изд. М., 1997.

Сесекин&.Б.

 

ЛИЦЕНЗИЯ ОТКРЫТАЯ - лицензия на использование объекта промышленной собственности или селекционного достижения, предоставляемая любому заинтересованному лицу на основании заявления,поданного правооб-ладателем в уполномоченный государственный орган. Правообладатель предоставляет Л.о. в том случае, когда ранее заключенный договор не обременил его обязательством не предоставлять лицензию. Возможность подачи правооблада-телем заявления о предоставлении Л.о. предусмотрена законодательством ряда государств, в том числе и РФ. Согласно Патентному закону Российской Федерации от 23 сентября 1992 г. №3517-1 патентообладатель может подать в Патентное ведомство заявление о предоставлении любому лицу права на использование объекта промышленной собственности. Пошлина за поддержание патента в силе снижается в этом случае на 50% с года, следующего за годом опубликования сведений о таком заявлении Патентным ведомством. Лицо, изъявившее желание использовать указанный объект промышленной собственности, обязано заключить с патентообладателем договор о платежах. Споры по условиям договора рассматриваются Высшей патентной палатой. Заявление о предоставлении Л.о. подается и рассматривается в порядке,установленном Правилами подачи и рассмотрения заявления патентообладателя о предоставлении права на открытую лицензию и публикации сведений о таком заявлении, утвержденными Роспатентом 30 ноября 1994 г., и отзыву не подлежит. Предоставление Л.о. предусмотрено также Законом РФ от 6 августа 1993 г, № 5605-1 "О селекционных достижениях". В соответствии с этим Законом патентообладатель может опубликовать в официальном бюллетене Госкомиссии заявление о том, что любое лицо, при условии уплаты обусловленных в заявлении платежей, вправе использовать его селекционное достижение с даты уведомления об этом патентообладателя. Госкомиссия вносит в Государственный реестр охраняемых селекционных достижений запись о предоставлении Л.о. с указанием размера платежей.              

Сесекин В.Б.

 

ЛИЦЕНЗИЯ ПРИНУДИТЕЛЬНАЯ- си. Принудительная лицензия.

 

ЛИЦО БЕЗ ГРАЖДАНСТВА ( апатрид) - индивид, не являющийся гражданином данной страны и не имеющий доказательств принадлежности к гражданству другого государства. Лицо может быть апатридом в следующих случаях: а) по рождению, если оба родителя - лица без гражданства; в) при утрате гражданства одного государства и неприобретении другого; в) при вступлении женщины в брак с иностранцем, государство которого не предоставляет ей автоматически гражданство мужа, а государство гражданства женщины заключение брака с иностранцем считает основанием для утраты гражданства. Апатриды полностью подчиняются законодательству того государства, на территории которого они проживают. В РФ их статус приравнивается к статусу иностранцев, за исключением одного момента: никакое иностранное дипломатическое представительство не вправе оказывать им защиту. Апатриды не несут воинской обязанности, не обладают избирательными правами, на них распространяются те же профессиональные ограничения, что и на иностранцев (например. невозможность работы на определенных

должностях). Безгражданство представляет собой правовую аномалию, поэтому государства стремятся уменьшить число апатридов. Закон РФ от 28 ноября 1991г. № 1948-1 "О гражданстве Российской Федерации" устанавливает,что ребенок, родившийся на территории РФ от лиц без гражданства, является гражданином РФ. Согласно Закону РФ поощряет приобретение гражданства РФ апатридами и не препятствует приобретению ими иного гражданства. Вопросам безгражданства посвящены многосторонние конвенции: О статусе апатридов 1954 г., О гражданстве замужней женщины 1957 г., О сокращении безгражданства 1961 г.

 Стародубцев Г.С.

 

ЛИЦО ФИЗИЧЕСКОЕ - см. Физическое лицо.

 

ЛИЦО ЮРИДИЧЕСКОЕ - см. Юридическое лицо.


Разное:

Всеобщая история государства и права

История теорий социального неравенства

Право средневековой Франции

Операционализация понятия интеллигент

Гитлеровская Германия

Право граждан на отпуск и гарантия его реализации

Государственное управление в сфере жилищно-коммунального хозяйства






Пользовательское соглашение


  Яндекс цитирования Яндекс.Метрика

opokar.peterlife.ru