Peterlife.ru | Бизнес каталог | Санкт-Петербург | Весёлый офис | Мужской клуб | Женский интернет | Знакомства



ГЛАВНАЯ | КОНТАКТ | СПРАВОЧНИК ЮРИСТА | ИСТОРИЯ - ПРАВО | ЖИЛИЩНОЕ ПРАВО | Рефераты по юриспруденции | Правоохранительные органы | Благотворительные организации | ГорЖилОбмен | Каталог сайтов



ОТВЕТЧИК-лицо, привлекаемое судом к ответу по заявленному истцом требованию. По законодательству РФ О. могут выступать как граждане, так и юридические лица. Для того чтобы выступать в качестве О., лицо должно обладать гражданской процессуальной правоспособностью, которая напрямую зависит от гражданской правоспособности.

Чтобы самостоятельно распоряжаться принадлежащими правами и обязанностями, лицо должно обладать гражданской процессуальной дееспособностью. Для юридических лиц моменты приобретения и утраты гражданской процессуальной право- и дееспособности совпадают. Граждане становятся полностью дееспособными с момента достижения ими совершеннолетия (18 лет) или их эмансипации (с 16 лет). Права граждан до 14 лет защищают законные представители (опекуны). Граждане в возрасте от 14 до 18 лет, а также признанные судом ограниченно дееспособными вправе самостоятельно реализовывать свои права и обязанности в суде, однако суд приглашает для оказания им помощи законных представителей, попечителей (ст. 32 ГПК).

О. в целях защиты от заявленных истцом требований располагает широким спектром процессуальных прав:знакомится с материалами дела, заявляет отводы, представляет доказательства, участвует в исследовании доказательств, задает вопросы другим лицам, участвующим в деле. свидетелям, экспертам. заявляет ходатайства, дает устные и письменные объяснения суду, представляет свои доводы и соображения по всем возникающим в ходе судебного разбирательства вопросам, обжалует решения и определения суда, требует принудительного исполнения судебного решения, совершает иные процессуальные действия. предусмотренные законом (ст. 30, 351 ГПК. ст. 33, 198 АПК). Кроме этого, О. принадлежит право распоряжаться объектом процесса: он может признать иск в полном объеме или частично, а также заключить с истцом ми-ровое соглашение. Это происходит под контролем суда, который, если действия противоречат закону или нарушают права и охраняемые законом интересы других лиц. вправе не утвердить мировое соглашение (ст. 34 ГПК. ст. 121 АПК). О. доказывает обстоятельства, на которые он ссылается при возражении против заявленных исковых требований. В тех случаях, когда О. недобросовестно использует свои права, чрезмерно затягивает процесс, суд пресекает подобные действия, применяя предусмотренные законом санкции. Суд вправе рассмотреть дело в отсутствие О., если сведения о причинах его неявки в судебное заседание отсутствуют либо суд признает причины его неявки неуважительными. а также если О. умышленно затягивает производство по делу (ч. 3 ст. 157 ГПК). При этом рассмотрение дела в отсутствие О. может производиться судом как в обычном порядке, так и - с согласия истца - в порядке заочного производства (гл. 16-1 ГПК). При неявке в заседание арбитражного суда О.. надлежащим образом извещенного о времени и месте разбирательства дела, спор может быть разрешен в его отсутствие (ст. 119 АПК). В арбитражном процессе нет института заочного решения, рассмотрение дела в отсутствие О. производится в обычном порядке.

Л року дина Л.А.

 

ОТВОД - институт гражданско-, арбитражно-, уголовно-, а также конституционно-процессуального права, средство обеспечения объективности и беспристрастности судебного разбирательства (в уголовном процессе - также предварительного следствия). Судья, арбитражный судья, народный заседатель, присяжный заседатель, прокурор, следователь. секретарь судебного заседания, эксперт и переводчик не могут участвовать в рассмотрении дела и подлежат О., если они лично, прямо или косвенно, заинтересованы в исходе дела или имеются иные обстоятельства, вызывающие сомнение в их беспристрастности. Так, в соответствии со ст. 18 ГПК судья или народный заседатель не может участвовать в рассмотрении дела: а) если он в предыдущем рассмотрении данного дела участвовал в качестве свидетеля.эксперта. переводчика, представителя, прокурора, секретаря судебного заседания;

б) если он является родственником сторон, других лиц, участвующих в деле, или представителей: в) если он лично, прямо или косвенно заинтересован в исходе дела либо если имеются иные обстоятельства, вызывающие сомнение в его беспристрастности. Судья КС отстраняется от участия в рассмотрении дела в случаях, если: а) судья ранее в силу должностного положения участвовал в принятии акта, являющегося предметом рассмотрения;б)объективность судьи в разрешении дела может быть поставлена под сомнение ввиду его родственных или супружеских связей с представителями сторон (ФКЗРФот21 июля 1994 г. № 1-ФКЗ "О Конституционном Суде Российской Федерации" ). В состав суда, рассматривающего дело, не могут входить лица, состоящие в родстве между собой. Судья, рассматривающий дело в суде первой инстанции, не может участвовать в его рассмотрении в суде кассационной инстанции или в порядке судебного надзора. Судья, рассматривающий дело в суде кассационной инстанции, не может участвовать в его рассмотрении в суде первой инстанции или в порядке судебного надзора. Судья, рассматривающий дело в порядке судебного надзора, не может участвовать в его рассмотрении в суде первой инстанции и кассационной инстанции. Те же основания для О.распространяются на прокурора,эксперта. переводчика и секретаря судебного заседания. Эксперт, кроме того. не может участвовать в рассмотрении дела:

а)если он находится или находился в служебной или иной зависимости от сторон, других лиц. участвующих в деле, или представителей; б)если он производил ревизию, материалы которой послужили основанием к возбуждению данного гражданского дела: в)" в случае, когда обнаружится его некомпетентность. Участие прокурора, эксперта, переводчика и секретаря судебного заседания в предыдущем рассмотрении данного дела в качестве соответственно прокурора, эксперта.переводчика,секретаря судебного заседания не является основанием для их О.

О. должен быть мотивированным и заявлен до начала рассмотрения дела по существу. Позднейшее заявление О. допускается лишь в случаях, когда основание для него стало известным после начала рассмотрения дела. В случае заявления О. суд должен выслушать мнение лиц, участвующих в деле, а также заслушать лицо. которому заявлен О., если отводимый желает дать объяснения. Вопрос об О. разрешается судом в совещательной комнате. Вопрос об О. судьи или народного заседателя разрешается остальными судьями в отсутствие отводимого. При равном количестве голосов, поданных за О. и против О., судья или народный заседатель считается отведенным. О., заявленный нескольким судьям или всему составу суда, разрешается этим же судом в полном составе простым большинством голосов. О., заявленный судье, рассматривающему дело единолично, разрешается тем же судьей.

 

ОТЗЫВНАЯ ГРАМОТА-официальное послание главы аккредитующего государства, вручаемое главе принимающего государства послом (постанни-ком) о его окончательном отбытии. О.г. может быть вручена и преемником посла одновременно с вручением своей верительной грамоты. Согласно ст. 43 Венской конвенции о дипломатических сношениях 1961 г. функции дипломатического агента с момента уведомления государства пребывания о его отзыве считаются прекратившимися.

Колосов М.Е.

 

ОТКАЗ ОТ ПРАВА СОБСТВЕННОСТИ - добровольный отказ собственника от принадлежащего wy имущества путем прекращения действий по владению, пользованию и распоряжению этим имуществом без намерения в дальнейшем возобновить эти действия. Поскольку в состав права собственности входят и обязанности по содержанию имущества (ст. 210 ГК РФ), вследствие произвольного отказа от имущества оно может прийти в негодность. Чтобы не допустить этого, законодатель предусмотрел сохранение права собственности за прежним владельцем до обращения его имущества в собственность другим лицом. Вместе с тем сохранение прав и обязанностей собственника улица, сделавшего заявление об отказе от имущества, делает эту конструкцию весьма неоднозначной. Если собственник просто выбросил имущество, он. конечно, может, в случае перемены своего решения, вернуть его назад до того момента, пока другое лицо не присвоило эту вещь. Но при выбрасывании собственник нарушает требование ч. 2 ст. 236 ГК РФ об обязанностях нести бремя содержания вещи. Если же собственник объявил о своем отказе от имущества, этот 4)акт необходимо рассматривать как открытую оферту. В этом случае, если собственник не отозвал свое объявление, он не вправе отказать другому лицу в требовании о передаче имущества в собственность. С другой стороны, по содержанию названной нормы он сам является собственником. следовательно может поступать с имуществом по своему усмотрению. т.е. отказать претенденту и возобновить использование этой вещи. Вместе с тем распространение действия указанной нормы на юридическое лицо может служить основанием для сокрытия его имущества от требований кредиторов, поскольку прямых ограничений на

подобные действия норма не предусматривает. ,

Лит.; Су хан о в Е.А. Общие положения о праве собственности и других вещных правах//Хозяйство и право, 1995, № 6; Собственность: право и свобода/ Сб. под ред. В.Г. Графского. М., 1992.

Павлов В.П.

 

ОТКАЗ ОТ ТОВАРА В ПОЛЬЗУ ГОСУДАРСТВА - таможенный режим, при котором лицо отказывается от товара без взимания таможенных пошлин, налогов, а также без применения мер экономической политики (ст. 105 ТК). Согласно ст. 106 ТК отказ не влечет каких-либо расходов для государства. Он допускается с разрешения таможенного органа РФ.предоставляемого в порядке, определенном ГТК. Лицо, избравшее такой таможенный режим, не вправе изменять его. Подробно этот порядок регламентирован в Положении о таможенном режиме отказа в пользу государства. утвержденном приказом ГТК от 30 декабря 1993 г. № 559. Владелец (декларант) использует режим отказа, как правило, в связи с невозможностью или неэффективностью реализации импортного товара. Например, участнику выставки невыгодно вывозить товар по причине больших расходов, пошлин, налогов и сборов. Просто "оставить" предметы (экспонаты) участник выставки не может, ибо ввозил он их на таможенную территорию РФ при обязательстве обратного вывоза.

Под таможенный режим отказа могут помещаться: а) ввозимые товары и транспортные средства, фактически пересекшие таможенную границу РФ;

б) товары и транспортные средства, ввезенные на таможенную территорию РФ и помещенные под иной таможенный режим: в) вывозимые товары и транспортные средства, в отношении которых подана таможенная декларация или совершено иное действие, непосредственно направленное на реализацию намерения лица их вывезти. В отличие от режима уничтожения товаров действие режима отказа может распространяться как на иностранные, так и на отечественные товары. В основу его правового регулирования положен разрешительный принцип. При этом в заявлении (или в грузовой таможенной декларации) декларант должен указать наименование товара (транспортного средства), его индивидуальные признаки и количественные характеристики, а также причины отказа. Лицо, отказавшееся от своих товаров в пользу государства, обязано за свой счет доставить эти товары в место, определенное таможенным органом. В соответствии с Положением о таможенном режиме отказа в пользу государства таможня обязана отказать в помещении под данный режим определенных товаров. К ним относятся товары и транспортные средства, запрещенные к ввозу в РФ и вывозу из нее, а также выпущенные для свободного обращения на территории РФ или в соответствии с таможенным режимом реимпорта (см. Реимпорт товаров). Кроме того. в Приложении 1 вышеназванному Положению содержится поименный перечень товаров и транспортных средств, в отношении которых также не допускается предоставление режима отказа. В этот перечень. в частности, включены вооружение, боеприпасы к нему,военная техника, ракетно-космические комплексы, боевые отравляющие вещества, средства защиты от них, отходы радиоактивных материалов и др. Таможенный орган может отказать в предоставлении разрешения на помещение товаров или транспортных средств под данный таможенный режим, ссылаясь на "наличие достаточных оснований", если: а) помещение товаров и транспортных средств под указанный таможенный режим может повлечь какие-либо расходы для государства: б) стоимость товаров и транспортных средств не может покрыть расходов таможенного органа, связанных с их реализацией: в) возможность реализации товаров и транспортных средств таможенными органами ограничена.

Таможенное оформление товаров и транспортных средств, помещенных под режим отказа, производится в таможенном органе, в регионе деятельности которого находятся товары и транспортные средства. При помещении товаров и транспортных средств под этот режим таможенные пошлины, налог на добавленную стоимость, акцизы, а также таможенные сборы за таможенное оформление не взимаются. Распоряжение товарами и транспортными средствами осуществляется в соответствии с таможенным законодательством РФ.

Анисимов Л.Н.

 

ОТКАЗ СВИДЕТЕЛЯ ИЛИ ПОТЕРПЕВШЕГО ОТ ДАЧИ ПОКАЗАНИЙ - уголовная ответственность за такого рода деяния (ст. 308 УК) установлена в целях обеспечения установления истины по уголовному делу, изобличения виновного. Отказ может быть полным или частичным. В первом случае свидетель или потерпевший отказываются отвечать на все вопросы лица, производящего дознание или следствие, а

также суда. Во втором - на некоторые из этих вопросов. Отказ имеет место и при уклонении от явки к дознавателю или к следователю, а также в суд, несмотря на вызовы в установленном порядке. При решении вопроса о привлечении к ответственности необходимо установить, является ли данный поступок проявлением неуважения к суду, за которое предусмотрена ответственность административная (ст. 16511 КоАП). или способом отказа отдачи показаний. Кроме того, при расследовании и судебном рассмотрении такого рода дел необходимо установить, не является ли отказ от дачи показаний результатом реальной угрозы свидетелю или потерпевшему, 4)изического или психического принуждения со стороны лиц, заинтересованных в исходе дела (согласно ст. 40 УК поведение свидетеля или потерпевшего в этом случае не является преступлением). Наконец, не подлежит уголовной ответственности лицо за отказ от дачи показаний против самого себя, своего супруга или своих близких родственников. (Согласно ч. 2 ст. 1 СК в качестве супругов могут рассматриваться лишь лица. состоящие в зарегистрированном браке. Категория лиц. являющихся близкими родственниками,определена в п. 9 ст. 34 УПК: родители, дети, усыновители, усыновленные, родные братья и сестры, дед, бабка, внуки.) Отказ квалифицируется как умышленное преступление.        ________

Шмаров И.В.\

 

ОТКРЫТОЕ (международное) ВОЗДУШНОЕ ПРОСТРАНСТВО - часть земной атмосферы, расположенная за внешним пределом территориального моря прибрежных государств и, следовательно, не входящая в состав территории какой бы то ни было страны. Согласно Женевской конвенции об открытом море 1958 г. и Конвенции ООН по морскому праву 1982 г. на О.в.п. распространяется свобода полетов всех государств, как прибрежных, так и неприбрежных. Находясь в О.в.п., воздушные суда подпадают под действие исключительной юрисдикции государства, в котором каждое из них зарегистрировано и имеет его национальность. Вместе с тем любое такое судно должно соответствовать требованиям, специально предусмотренным на этот счет нормами международного права, содержащимися, в частности, в Приложении 2 к Чикагской конвенции о международной гражданской авиации 1944 г. и касающимися летно-технических (технико-эксплуатационных) характеристик летательных аппаратов и соблюдения ими международных правил полетов. Подобная регламентация, т.е. ограничение свободы использования О.в.п., обусловлена необходимостью обеспечения безопасности деятельности гражданской авиации в интересах пассажиров, отправителей и получателей перевозимых ею грузов, людей и объектов, находящихся на земной поверхности в районе прохождения авиационных трасс, а также с точки зрения обеспечения экологической безопасности. О.в.п. следует отличать от другой правовой категории - открытого неба, юридический режим которого установлен Договором по открытому небу, заключенным 24 марта 1992 г. между РФ, Францией, Германией, Великобританией, Украиной, США, Канадой и некоторыми другими европейскими странами. Этим документом предусматривается возможность наблюдательных полетов над территорией государств-участников иностранных вооруженных самолетов, зарегистрированных в каком-либо из этих государств, причем цель таких полетов - получение данных об отсутствии либо наличии военных приготовлений в пределах наблюдаемой территории.

Волосов М.Е.

 

ОТКРЫТОЕ МОРЕ - в-одная часть Мирового океана, расположенная за пределами территориального моря (территориальных вод), а также прилежащей и исключительной экономической зон. на пространства которой не распространяется суверенитет или юрисдикция ни прибрежных, ни каких бы то ни было других государств: на эти пространства не распространяется также и правовой режим архипелажных вод. Согласно Женевской конвенции об открытом море 1958 г. О.м. доступно для всех наций в соответствии со специальным принципом между народного права - свободы О.м.. в состав которого входят свобода судоходства, рыболовства. свобода прокладывать подводные кабели и трубопроводы.свобода летать над О.м. В дополнение к этому Конвенция ООН по морскому праву 1982 г. установила, что как прибрежные, так и государства, не имеющие выхода к морю, могут возводить в О.м. искусственные острова и другие установки.допускаемые международным правом, и проводить научные исследования. При пользовании свободой О.м. все государства обязаны учитывать заинтересованность друг друга, включая права всех членов международного сообщества в отношении деятельности на морском дне (в международном районе морскогодна). Важнейшие элементы правового режима О.м. определены Конвенцией 1982 г.: оно резервируется для мирных целей; каждое государство обязано эффективно осуществлять над судами, плавающими под его флагом, свою юрисдикцию и контроль в административных, технических и социальных вопросах; каждое государство флага судна принимает необходимые меры для обеспечения безопасности такового в море; каждое государство вменяет в обязанность капитанам судов его флага оказывать помощь любому судну и лицу, которым угрожает гибель в море;

государства должны принимать эффективные меры для предотвращения перевозки на судах под их флагом рабов, сотрудничать в пресечении пиратства,незаконной торговли наркотиками или психотропными веществами, несанкционированного вещания из О.м.: по отношению к своим гражданам каждое государство обязано принимать меры в целях сохранения живых ресурсов О.м. ВолосовМ.Е.

 

ОТМЫВАНИЕ ДЕНЕЖНЫХ СРЕДСТВ - см. Легализация преступных доходов.

 

ОТПУСК- см. Ежегодный основной отпуск,.

 

ОТПУСК   ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЙ - отпуск, предоставляемый в дополнение к ежегодному основному отпуску с сохранением заработной платы. Его основаниями являются: работа по определенной специальности, профессии, должности; в определенных производственных условиях: ненормиро-ван-ный рабочий день: работа в тяжелых и неблагоприятных природно-климатических условиях; стаж и ответственный характер работы и т.д. О.д. присоединяется (полностью или частично) к основному базовому отпуску. Решением ВС РФ 10 июня 1996 г. признано недействительным как несоответствующее законодательству разъяснение Минтруда РФ от 25 июня 1993 г. "О некоторых вопросах, связанных с порядком предоставления дополнительных отпусков. предусмотренных действующим законодательством", в котором утверждалось, что базовым отпуском считается не 24. а 12 рабочих дней. ВС РФ постановил считать, что именно ежегодный отпуск продолжительностью в 24 дня должен быть признан в качестве основного (базового), к которому частично или полностью присоединяются О.д.

В ст. 68 КЗоТ приведен примерный перечень ежегодных О.д. В частности,

О.д. предоставляется: работникам,занятым на работе с вредными условиями труда; работникам, занятым в отдельных отраслях народного хозяйства и имеющим продолжительный стаж работы на одном предприятии, в организации; работникам с ненормированным рабочим днем; работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местнос-тях; в других случаях,предусмотренных законодательством и коллективными договорами или иными локальными нормативными актами.

В настоящее время действует Список производств, цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право на О.д. и сокращенный рабочий день, утвержденный постановлением Госкомтруда СССР и ВЦСПС от 25 октября 1974 г. с последующими изменениями и дополнениями. Порядок применения Списка определен Инструкцией, утвержденной постановлением Госкомтруда СССР и Президиума ВЦСПС от 21 ноября 1975г. Продолжительность О.д. установлена в Списке по каждой работе, профессии, должности и составляет от 6 до 36 рабочих дней. Список должен применяться на всех предприятиях, в учреждениях, организациях,независимо от их организационно-правовой формы,при наличии вредных условий труда. Продолжительность О.д., установленная.в Списке для выполняющих ту или иную работу, занимающих ту или иную должность, - это минимальная гарантия для работника любого предприятия,занятого на данной работе. Предприятия имеют право расширять круг лиц, пользующихся О.д. за работу с вредными условиями труда, и увеличивать продолжительность этих отпусков по сравнению со Списком. Перечень работ, профессий и должностей с вредными условиями труда и продолжительность О.д. по каждой из них обычно приводятся в коллективном договоре или определяются в ином локальном нормативном акте предприятия.

О.д. за продолжительный стаж работы устанавливается законодательством РФ: для федеральных государственных служащих при стаже службы: от 5 до 10 лет - 5 календарных дней, от 10 до 15 лет - 10 календарных дней; свыше 15 лет - 15 календарных дней: для судей при стаже работы: после 10 лет - 5 рабочих дней; после 15 лет - 10 рабочих дней: после 20 лет - 15 рабочих дней; для прокурорских работников: после 10 лет работы - 5 календарных дней: после 15 лет работы - 10 календарных дней; после 20 лет работы - 15 календарных дней. Для отдельных категорий работников может устанавливаться ненормированный рабочий день, при котором допускается выполнение работы сверх установленной продолжительности рабочего дня. При этом выполняемая работа не считается сверхурочной. Ненормированный рабочий день может применяться для лиц административного, управленческого,технического и хозяйственного персонала; лиц, труд которых не поддается учету во времени;

лиц, которые распределяют время по своему усмотрению; лиц, рабочее время которых по характеру работы дробится на части неопределенной длительности. Списки категорий работников с ненормированным рабочим днем разрабатываются администрацией и выборным профсоюзным органом (или иным уполномоченным работниками органом) и включаются в текст коллективного договора или иного акта предприятия. Компенсируется работа с ненормированным рабочим днем предоставлением О.д. продолжительностью от 6, до 12 рабочих дней.                     ,

Помимо О.д., предоставляемых на общих основаниях лицам, проживающим в районах Крайнего Севера и мест-ностях, приравненных к ним, устанавливаются О.д. продолжительностью: для районов Крайнего Севера-21 рабочий день; местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, - 14 рабочих дней; в остальных районах Севера - 7 рабочих дней.

Помимо О.д., указанных в ст. 68 КЗоТ, законодательством предусмотрены и иные О.д. Так, О.д. установлен для работников: занятых в многосменном режиме - продолжительностью до 4 рабочих дней; Чернобыльской АЭС, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы, - 2 недели; работающих на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению.

Шарыло Н.П.

 

ОТРАСЛЬ ПРАВА - наиболее крупное, основное подразделение системы права; совокупность взаимосвязанных норм права, регулирующих самостоятельную, качественно своеобразную сферу общественных отношений, требующих особой, юридически автономной регламентации. Например, такая О.п., как финансовое право, регулирует порядок сбора и распределения денежных средств, гражданское право - имущественные и связанные с ними личные неимущественные отношения, семейное - все отношения, связанные с браком и принадлежностью человека к семье. О.п. содержит исчерпывающую

систему специфических юридических средств, приемов правового воздействия, необходимых для регулирования соответствующей сферы отношений. Каждая О.п. воплощает специфический режим правового регулирования,характеризуемый особыми приемами регулятивного воздействия: свой порядок возникновения прав и обязанностей субъектов права, их обеспечения и охраны.специфика мер государственного принуждения при нарушении норм соответствующей О.п., особые принципы, общие положения, пронизывающие содержание ее норм.

О.п. состоит из отдельных институтов права и имеет многоуровневую структуру. В большинстве О.п. выделяются общая и особенная части. В общей части формулируются нормативные предписания, основополагающие для конкретных норм отрасли, как бы "обслуживающие" их и распространяющие свое действие на весь круг отношений, регулируемых отраслью. Общая часть включает в себя отраслевые принципы права, определяет предмет и задачи отрасли. ее объем. Она объединяет.цементирует содержание отрасли. Нормы общей части развиваются и конкретизируются в институтах и отдельных положениях особенной части. Такая структура позволяет компактно изложить нормативный материал, исключить повторения. облегчить толкование и применение норм отрасли.

Крупные по объему и сложные по структуре отрасли подразделяются наряду с правовыми институтами также на подотрасли права. Это цельное по составу и предмету регулирования образование. которое регламентирует особую сферу отношений в пределах более широкого комплекса той или иной О.п. Так, в конституционном праве можно выделить такие подотрасли, как муниципальное право, прокурорский надзор и др. В гражданском праве - обязательственное, авторское, наследственное право. В отличие от правового института подотрасли - не обязательный компонент О.п.: они не выделяются в сравнительно небольших и компактных по содержанию отраслях (например, в уголовно-исполнительном праве).

Главный фактор, обусловливающий отличие одной отрасли от другой, -• предмет правового регулирования, т.е. качественно однородный вид нуждающихся в правовом опосредовании общественных отношений. Так. предмет регулирования трудового права - трудовые отношения работающих, семейного права - брачно-семейные отношения

и т.д. Дополнительное основание деления права на отрасли составляет метод правового регулирования.

В зависимости от предмета и метода правового регулирования можно назвать следующие О.п. РФ: конституционное (государственное), административное, финансовое, гражданское, семейное, трудовое, природо-ресурсовое. уголовное, уголовно-процессуальное. граждан-ско-процессуальное. уголовно-исполни-тельное. Особняком находятся международное (публичное) право, регулирующее отношения между государствами и устанавливающее статус международных организаций. и между народное частное право, определяющее правила гражданско-правовых взаимоотношений с участием иностранных физических и юридических лиц либо нормы о статусе имущества, находящегося за границей.

Постоянный динамизм, развитие общественных отношений - объективная основа изменения, совершенствования системы права. Одни отрасли утрачивают свое значение.поскольку регулируемые ими отношения устаревают. Такова судьба, например, колхозного права. С другой стороны, видоизменяются или создаются новые О.п. в силу возникновения новых потребностей общественного развития, усиления значения тех или иных регулируемых правом отношений. Так. в современных условиях расширилась сфера и усилилось значение пенсионных отношений, что обусловило формирование новой отрасли - права социального обеспечения. Точно так же рост социальной значимости в условиях рыночной экономики судебного разрешения споров в сфере предпринимательской деятельности послужил основой для создания еще одной новой отрасли - арбитражного процессуального права.

Наряду с О.п. в юриспруденции существует и такое юридическое понятие, как отрасль законодательства - совокупность нормативных актов, регулирующих особую, четко обозначенную сферу общественных отношений. Один и тот же нормативный акт может регулировать различные по своему содержанию виды отношений, включая нормы как одной О.п.. так и нескольких. Разнообразие и взаимосвязь регулируемых правом отношений в различных сферах жизни. необходимость их оптимальной регламентации обусловливают создание в системе законодательства различных по характеру и направленности структурных образований, которые могут и не совпадать с системой права. Отрасли законодательства формируются в зависимости только от предмета правового регулирования и не обладают самостоятельным методом. Они делятся на несколько самостоятельных видов. Во-первых, имеются отрасли, в основном совпадающие с одноименными отраслями права. Таковы, например, гражданское, трудовое,уголовное законодательство и некоторые другие. Во-вторых, отрасли законодательства складываются на базе определенных частей (подотраслей, юридических институтов) крупных отраслей права с добавлением некоторых норм близкого содержания, взятых из других О.п.Таково,например.банковское законодательство в системе норм финансового права и др. Наконец, в систему отраслей законодательства входят так называемые комплексные отрасли, которые регулируют отношения в той или иной сфере государственной деятельности (образование, здравоохранение, транспорт, оборона и т.д.) и включают в себя нормы нескольких О.п.

ПиголкинА.С.

 

ОТСРОЧКА ОТБЫВАНИЯ НАКАЗАНИЯ - назначается осужденным беременным женщинам и женщинам, имеющих малолетних детей (ст. 82 УК). Рассматриваемый вид освобожде-ния от наказания осуществляется в интересах малолетних детей. Основания применения О.о.н.: беременность женщины или наличие у нее малолетнего ребенка: осуждение женщины к различным видам наказания, в том числе и кли-шению свободы. Осуждение клишению свободы на срок свыше 5 лет за тяжкие и особо тяжкие преступления является препятствием к применению О.о.н. Суд по представлению органа, осуществляющего контроль за поведением осужденной, может отменить отсрочку, если женщина плохо выполняет свои обязанности по воспитанию ребенка или не желает их выполнять: отказалась от ребенка или продолжает уклоняться от воспитания ребенка после сделанного ей предупреждения. После достижения ребенком 8-летнего возраста суд освобождает осужденную от отбывания оставшейся части наказания или заменяет ее более мягким наказанием либо принимает решение об отбывании женщиной оставшейся части наказания. Решение суда основывается на поведении женщины во время отсрочки, на ее отношении к воспитанию ребенка. О.о.н. - условный вид освобождения от наказания. Условность проявляется в том, что она может быть отменена, а также в том. что по истечении отсрочки назначенное наказание может быть исполнено.

 

ОТСТРАНЕНИЕ ОТ РАБОТЫ (должности) - временное недопущение лица к выполнению своих трудовых обязанностей с приостановкой выплаты заработной платы; производится только по предложению уполномоченных органов в случаях,предусмотренных законодательством. Работника, появившегося на работе в нетрезвом состоянии, в состоянии наркотического или токсического опьянения, администрация предприятия, учреждения, организации не допускает к работе в этот день (смену) (ст. 38 КЗоТ). Недопущение его к работе в последующие дни - до решения вопроса о наложении на него взыскания или увольнения - незаконно. В таких случаях у работника возникает право на получение заработной платы за время вынужденного прогула. В других случаях закон не предоставляет право администрации самой отстранять работника; исключения составляют лишь некоторые уставы о дисциплине, а также ФЗ РФ от 31 июля 1995 г. № 119-ФЗ "Об основах государственной службы Российской Федерации". Так, государственный служащий, допустивший должностной проступок, может быть временно (но не более чем на месяц) отстранен от исполнения должностных обязанностей с сохранением денежного содержания до решения в установленном порядке вопроса об ответственности.

Предложение об О. от р. уполномоченного органа в случаях,предусмотренных законодательством, должно быть надлежаще оформлено. Так. следователь в случае необходимости отстранить обвиняемого от работы выносит об этом мотивированное постановление. подлежащее утверждению прокурором или его заместителем, обязательное для администрации. Постановление об О. от р. отменяется, когда в применении этой меры отпадает необходимость (ст. 153 УПК). Постановление может быть обжаловано не только обвиняемым или его защитником, но и предприятием, в котором работает обвиняемый. Если следователь делает представление администрации предприятия,в котором. ссылаясь на обстоятельства, выявленные во время расследования уголовного дела. он просит решить вопрос о возможности пребывания работника в занимаемой должности, то администрация должна проверить все обстоятельства, изложенные в представлении, и решить этот вопрос самостоятельно, в соответствии с нормами трудового законодательства. О. от р. может производиться органами санитарно-эпидемиологического надзора. Им предоставлено право временно

отстранять от работы лиц, являющихся бактерионосителями и могущих быть источником распространения инфекционных болезней в связи с особенностями производства, в котором они заняты. ГИБДД может отстранить от управления транспортными средствами работников автотранспортных предприятий, грубо нарушающих правила дорожного движения, находящихся в состоянии опьянения или не имеющих прав на управление данным видом транспортного средства. Представители Госгортехнадзора РФ имеют право отстранять лиц, не имеющих необходимых знаний по правилам техники безопасности или систематически нарушающих эти правила. На период чрезвычайного положения допускается О. от р. руководителей государственных предприятий при ненадлежащем исполнении ими своих обязанностей.

О. от р. само по себе не прекращает трудовых отношений, а лишь приостанавливает выполнение работником его трудовых функций, предусмотренных трудовым договором.

Никитина И.В.

 

ОТСТУПНОЕ - имущественное или нематериальное благо, предоставляемое должником кредитору с согласия последнего взамен исполнения связывающего их обязательства с целью прекратить последнее (ст. 409 ГК РФ). Существенные условия соглашения об О. - его размер, а также сроки и порядок предоставления. Значение О. может иметь неустойка, имущество, переданное в залог. Оставление задатка у получившего его лица также может расцениваться как своеобразное О. Значительную роль О. играет в биржевых сделках, где оно фигурирует под наименованием "премия" (в сделках с премиями), "цена опциона" (в опционных сделках).

 

ОТЦОВСТВО - факт биологического и (или) социального происхождения ребенка от определенного мужчины. Семейное законодательство РФ в полной мере учитывает этот двойственный характер природы О. Действительно, не всегда О. биологическое признается с точки зрения права. Наиболее типичный пример социального О. - усыновление ребенка мужем матери, который не является его биологическим отцом. Кроме того, в последнее время распространились случаи оплодотворения донорской спермой или имплантирования донорского эмбриона. В обоих указанных случаях родителями считаются и регистрируются не доноры, а лица. давшие согласие на указанную операцию. Более того,

им запрещено оспаривать как факт О., как и факт материнства на основании отсутствия между ними и ребенком биологического родства. Из вышесказанного следует вывод о придании законодателем большего значения социальным связям, нежели генетическим.        ;

С правовой точки зрения только регистрация О. в органах загса порождает родительские правоотношения. Это основополагающее положение семейного права было с4)ормулировано 18 декабря 1917г. Декретом ВЦИК и СНК РСФСР "О гражданском браке, о детях и о ведении книг актов состояния". Декрет уравнивал в правах внебрачных детей и детей. рожденных в браке. Основанием возникновения родительских правоотношений было признано действительное происхождение ребенка. Данное положение подтверждено позже Кодексом законов об актах гражданского состояния, брачном семейном и опекунском праве РСФСР 1918г. Для установления О. в случае рождения ребенка вне брака Кодекс предусматривал следующую процедуру: женщина не позднее чем за 3 месяца до разрешения от бремени должна подать заявление в отдел регистрации актов гражданского состояния, в котором указывается время зачатия, имя и место жительства отца: отдел обязан известить о заявлении предполагаемого отца; отец имеет право в течение 2 недель оспорить заявление в судебном порядке: в случае непредъявления иска в указанный срок отцом ребенка считается лицо,указанное в заявлении.

В 1926 г. был принят Кодекс о браке, семье и опеке РСФСР, в котором порядок регистрации отца ребенка, рожденного вне брака, изменен. Матери предоставлялось право подавать заявление как в период беременности, так и после рождения ребенка. В заявлении не требовалось указывать время зачатия ребенка. Если в течение месяца от указанного в заявлении лица не поступало возражений. оно записывалось в качестве отца. Однако у него была возможность оспорить запись в течение года. Этим же Кодексом восстанавливался институт усыновления, отмененный в 1918 г. 8 июля 1944 г. был принят Указ Президиума Верховного Совета СССР "Об увеличении государственной помощи беременным женщинам, многодетным и одиноким матерям, усилении охраны материнства и детства, об установлении почетного звания "Мать героиня" и учреждении ордена "Материнская слава" и медали "Медаль материнства". Он запрещал установление О. в отношении детей, рождённых вне брака. Такое положение

зон

сохранялось до принятия в 1968 г. Основ законодательства Союза ССР и союзных республик о браке и семье и Кодекса о браке и семье РСФСР (1969). Данные акты восстановили возможность установления О. Оно производилось либо путем подачи совместного заявления фактическими родителями ребенка, либо в судебном порядке.

В отличие от материнства О. установить значительно сложнее. Существующие медицинские методы либо не дают достоверного положительного результата (экспертиза крови), либо являются достаточно дорогими и малодоступными для большинства граждан (генная дактилоскопия). Поэтому действующее семейное законодательство в качестве основополагающего закрепило прежде всего положение, сформулированное еще в римском праве, о презумпции О. мужа матери ребенка. В соответствии со ст. 48 СК презумпция О. действует как во время зарегистрированного брака, так и в течение 300 дней с момента его расторжения. смерти мужа или признания брака недействительным. О. мужа матери ребенка подтверждается фактом регистрации брака. Поэтому женщина, состоящая в браке, при регистрации рождения ребенка не должна доказывать его происхождения от мужа - достаточно предъявить свидетельство о браке. Регистрация рождения ребенка после прекращения брака или признания его недействительным (в пределах установленного законом срока) производится в том же порядке. Истечение 300 дней после прекращения брака не является основанием для отказа в регистрации О., однако в этом случае факт О. необходимо доказывать в судебном порядке. Презумпция О. не означает невозможности опровержения факта О. Оспорить его могут как мать ребенка и муж матери, так и действительный отец. Последняя возможность, однако, не всегда оправдана с моральной точки зрения.особенно если оба супруга желают записать мужа матери в качестве отца ребенка. Несмотря на это. суд в случае, если О.третьего лица установлено, не имеет права оставить его иск без удовлетворения. Более сложным представляется установление О., если отец и мать ребенка не состоят в зарегистрированном браке. В этом случае закон предоставляет возможность добровольного установления О. путем подачи совместного заявления родителями ребенка в органы загса. В п. 3 ст. 62 СК сказано, что несовершеннолетние родители также имеют права признавать и оспаривать свое О. на общих основаниях. Необходимо отметить, что признание О.

требует от лица, совершающего указанный акт, наличия полноценного сознания и воли. Не может добровольно признать О. человек недееспособный. Добровольное признание О. не лишает лицо права оспорить свое О. в судебном порядке, если ему впоследствии стало известно, что он не является отцом. В то же время если человек в момент записи его отцом знал о том, что он фактически таковым не является, у него нет права ссылаться на данное обстоятельство при оспариваний О. Для добровольного установления О. недостаточно волеизъявления одного отца. Необходимо также согласие на это матери или органа опеки и попечительства в случае, если мать лишена родительских прав, недееспособна или невозможно установить ее местонахождение. Родителям будущего ребенка, не состоящим между собой в браке, разрешается подать заявление о регистрации О. в орган загса во время беременности матери (ст. 48 СК). К таким ситуациям относятся: отъезд отца на длительный срок, состояние здоровья, дающее возможность предположить смерть отца до рождения ребенка, призыв его в армию и т.п. Данное заявление носит предварительный характер и может быть отозвано отцом ребенка до его рождения. Более сложна для установления О. ситуация, при которой отец ребенка, рожденного вне брака, отказывается подать заявление о регистрации О. или мать ребенка препятствует подаче совместного заявления. В этом случае, в соответствии со ст. 49 СК. происхождение ребенка от конкретного лица устанавливается в судебном порядке по заявлению одного из родителей (в том числе и несовершеннолетнего, достигшего 14 лет), опекуна(попечителя)ребенка или по заявлению лица, на иждивении которого находится ребенок, а также по заявлению самого ребенка по достижении им совершеннолетия.

СК не содержит перечня обстоятельств, принимаемых судом при установлении О.Во внимание принимаются любые доказательства, с достоверностью подтверждающие происхождение ребенка от конкретного лица. В ст. 50 СК предусмотрена возможность установления О. в судебном порядке после смерти лица, признававшего себя отцом ребенка, но не состоявшего в браке с его матерью. Данные дела рассматриваются в порядке особого производства, установленном ГПК. То обстоятельство, что лицо не оформило своего О. при жизни, в этом случае значения не имеет. Это является определенной новацией в законодательстве, так как ранее для установления О. требовалось доказательстве нахождения ребенка при жизни отца н;

иждивении последнего. Установление О судом имеет обратную силу, т.е. право отношения между отцом и ребенком воз никают с момента рождения ребенка. Не из этого правила имеются исключения касающиеся, в частности, алиментоЕ (они взыскиваются только с момента ус' тановления О.). Если О. не признано добровольно и не установлено в судебном порядке, то в соответствии со ст. 51 СК t случае рождения ребенка у матери, не состоящей в браке, фамилия отца записывается в книге записей рождений по фамилии матери, имя и отчество отца ребенка - по ее указанию. При этом никаких правоотношений между ребенком и человеком, записанным в качестве отца, не возникает, о чем делается специальная пометка в книге записи рождений.

При репродукции человека отцом ребенка записывается человек, по чьему письменному решению (с чьего согласия) производилось искусственное оплодотворение (имплантация эмбриона). Исключение составляет случай вынаши-вания ребенка суррогатной матерью. Отцом ребенка может быть записан мужчина, давший согласие на имплантацию эмбриона, только с согласия женщины, родившей ребенка. Это объясняется возможностью появления материнских чувств у суррогатной матери в процессе вынашивания ребенка, в результате чего изъятие его у нее, даже если это предусмотрено договором, может повлечь тяжелую психологическую травму. Указанными правами суррогатная мать пользуется только до внесения в книгу записи рождения в качестве родителей дру-гих-лиц.

Ермаков В.Д.

 

ОТЧУЖДЕНИЕ - в гражданском праве передача имущества в собственность другого лица; один из способов реализации собственником правомочия распоряжения принадлежащим ему имуществом. Различается О. возмездное (купля-продажа) и безвозмездное (дарение). Осуществляется главным образом по воле собственника на основе договора, заключаемого им с приобретателем имущества. В предусмотренных законом случаях О. осуществляется помимо воли собственника, т.е. принудительно (например, путем конфискации или реквизиции).

 

ОТЯГЧАЮЩИЕ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОБСТОЯТЕЛЬСТВА - см. Обстоятельства, отягчающие наказание.

 

ОФЕРТА - предложение заключить договор, адресованное одному или нескольким конкретным лицам, которое содержит существенные условия договора и выражает намерение лица. сделавшего предложение, считать себя заключившим договор с адресатом, которым будет принято предложение (п. 1 ст. 435 ГК РФ). Лицо, направившее О., называется оферентом. Посылка О. представляет собой одностороннюю сделку по принятию на себя лицом, пославшим О., обязательства ожидать ответа от ее адресатов в течение разумного срока или срока, указанного в самой О. Данное обязательство вступает в силу с момента получения О. адресатом. До этого оферент сохраняет право отправить контроферту - сообщение об отмене сделанной О. Если это сообщение поступило ранее или одновременно с самой О., она считается неполученной. Полученная же адресатом О. не может быть отозвана в течение срока, установленного для ее акцепта, если иное не оговорено в самой О. либо не вытекает из существа предложения или обстановки, в которой оно было сделано. Реклама и иные предложения, адресованные неопределенному кругу лиц, рассматриваются как приглашение делать О., если иное прямо не указано в предложении. Содержащее все существенные условия договора предложение, из которого усматривается воля лица, делающего предложение, заключить договор на указанных в предложении условиях с любым, кто отзовется, признается О. (см. Публичная оферта;

о порядке принятия О. см. Акцепт).

Белов К.А.

 

ОФИЦИАЛЬНЫЙ ЯЗЫК - см. Язык официальный.

 

ОФФШОРНЫЕ ЗОНЫ - города, районы и страны, в которых иностранные (нерезидентные) кредитные учреждения и иные компании осуществляют операции с нерезидентами (иностранными физическими и юридическими лицами) в иностранной для данной страны валюте при отсутствии вмешательства или минимальном вмешательстве со стороны государства, создавшего О.з. При этом для зарегистрированных в этих зонах учреждений (компаний) создается особо льготный налоговый режим, вплоть до полного освобождения от налогообложения. Таким образом, главный признак О.з. - предоставление налоговых льгот нерезидентам, действующим вне юрисдикции данного государства. Помимо термина "О.з." часто употребляют два других аналогичных термина:

"оффшорные центры" и "оффшорные юрисдикции"; также часто в литературе встречаются термины "налоговый рай" или "налоговые убежища". Компании, зарегистрированные в подобных зонах и пользующиеся налоговыми льготами, именуются оффшорными компаниями. Из самого слова "оффшорный", которое переводится как "находящийся вне берегов", можно сделать вывод о сути такой компании: являясь де-юре компанией, созданной по законодательству какого-либо государства, де-факто она осуществляет свою деятельность вне границ этого государства, благодаря чему и пользуется различного рода льготами.

Зарождение оффшорной индустрии связано с желанием государств привлекать инвестиции и поощрять международное сотрудничество,отвлекая минимум ресурсов на государственное регулирование и вмешательство в экономику. Широкомасштабное развитие оффшорного бизнеса началось в 1960-е гг. с возникновением независимых государств - бывших колоний. Эти государства стали предоставлять налоговые и иные льготы компаниям, не ведущим деятельность на их территории с целью привлечь капитал.Значительное увеличение количества возникающих О.з. связывается с переходом развитых стран к монетаристской модели управления экономикой, что привело к ужесточению различных требований, предъявляемых к банкам. Это в свою очередь повлекло увеличение масштабов бегства капиталов из США и других развитых стран путем открытия транснациональными компаниями своих банков в О.з., а затем - посредством создания собственных торговых, страховых, холдинговых и иных компаний и трастов. Таким образом, предоставляя различным компаниям нерезидентный режим, О.з. привлекают средства в виде фиксированных налогов и сборов, не беспокоясь о том, какие последствия может вызвать деятельность подобных компаний, поскольку они, как правило, ведут ее только за рубежом. Так, Панама привлекает ежегодно около 200 млн. долл.благодаря зарегистрированным там компаниям: сумма депозитных вкладов на Каймановых островах превышает 150 млн. долл.; наБагамских островах прибыль от зарегистрированных оффшорных компаний составляет 20% валового национального дохода.

Как показывает зарубежная практика, О.з. отличают следующие признаки;

а) привлекательный пакет налоговых льгот; б) анонимность осуществления бизнеса; в) отсутствие валютного контроля; г) минимальные требования относительно существования компании (проведение собраний акционеров,простота финансовой отчетности и др.); д) возможность ведения операций в любой валюте; е) иные льготы. Первый из указанных признаков характерен для всех оффшорных центров и налоговых гаваней. Так, на острове Джерси, Багамских. Каймановых, Британских Виргинских островах, в Панаме, Ирландии, Гибралтаре, на острове Мэн, Мальте и в других О.з. отсутствуют налоги на нерезидентные компании. В Швейцарии, Нидерландах, Люксембурге, Лихтенштейне, на Кипре, Западном Самоа налоги либо отсутствуют, либо значительно снижены по сравнению с резидентными компаниями. Во всех случаях, как правило, уплачивается ежегодный правительственный сбор (в том числе за предоставленные лицензии), а также услуги секретарской компании, местного аудитора и др.

Анонимность осуществления бизнеса связана с институтом номинального держания акций и управления компаний. Это означает, что компания (банк, траст, холдинг) создается местными ин-корпораторами (акционерами), которые затем отказываются от всех своих прав и правооснований на принадлежащие им акции путем направления бенефициару компании трастовых деклараций и писем об отставке (Ирландия, Великобритания. Кипр и др.). Для российских предпринимателей этим,помимо анонимности, достигается также соответствие требованиям валютного законодательства, которое предусматривает необходимость разрешения ЦБ для инвестиций за рубежом (в частности, приобретения акций иностранной компании). В некоторых О.з. (Панама, Багамские, Британские Виргинские острова, Сент-Кристо-фер и Невис) анонимность достигается тем. что публичный реестр, содержащий имена акционеров, закрыт для доступа, данные финансовой отчетности не разглашаются. Возможность выпуска акций на предъявителя в таких юрисдикциях, как Панама, Терке и Кайкос, Вануату, Монако и др., а также отсутствие необходимости директору компании быть резидентом О.з. также увеличивают конфиденциальность факта владения компанией.

Компании, зарегистрированные в О.з..могут осуществлять операции в любой валюте, иметь счета в любых банках, оперировать этими счетами, а также оставлять себе всю валютную выручку без конвертации и обязательной продажи на внутреннем валютном рынке. Кроме того, допускается ведение финансовой отчетности в иностранной валюте. Для

оффшорных банков это означает возможность открывать и вести счета своих клиентов в любых валютах, производя самые разнообразные взаимозачеты и клиринги по собственным курсам.

Во многих 0.3. к нерезидентным компаниям предъявляются более низкие требования, чем к резидентным. Это касается ведения финансовой отчетности и проведения регулярных собраний акционеров. В Швейцарии, Ирландии от оффшорных компаний требуется лишь минимальная бухгалтерская отчетность:

на Антильских. Каймановых островах, в Панаме отсутствует и такое требование (равно как и необходимость аудиторских проверок): собрания акционеров могут проводиться ежегодно в любой точке мира. Среди иных льгот можно выделить смягчение норм об отмывании незаконных доходов. возможность не оплачивать уставный капитал, относительную легкость и доступность лицензий и разрешений (на ведение банковской,страховой. трастовой и иной деятельности) на перемещение, реорганизацию и т.д.

Вышеперечисленные льготы и преимущества привели к буму оффшорного бизнеса и регистрации оффшорных компаний. Конфиденциальность этого бизнеса не позволяет определить точное количество таких компаний, однако специалисты определяют эту цифру равной приблизительно 1,5 млн., из которых 50 тыс. созданы предпринимателями РФ. На первом месте Панама (более 300 тыс.), затем следуют Британские Виргинские острова (около 200 тыс.), на третьем месте Ирландия (150 тыс.).

Понятие "О.з." отличается от понятия "свободная экономическая зона". Если О.з. предполагают ведение компанией деятельности вне их территории,то в свободной экономической зоне льготы как раз и предоставляются потому, что компании ведут там свою деятельность. Это весьма важное различие, поскольку некоторые из зон РФ с льготным налогообложением создавались как свободные экономические зоны.

В РФ возможно создание двух типов оффшорных компаний: "классических", пользующихся налоговыми льготами в силу того. что они ведут деятельность за рубежом, и "внутренних", что связано прежде всего с особенностями административно-территориального деления РФ. Правовую основу существования "внутренних" О.з. составляет целый ряд нормативных актов. Каждый субъект РФ имеет право взимать свои налоги. Отмена субъектами РФ и местными органами власти республиканских и местных налогов для юридических лиц, зарегистрированных, но не ведущих деятельность на территории этого субъекта, и приводит к возникновению "внутренних" российских О.з. Кроме того. Законом РФ от 14 июля 1992 г. №3297-1 "О закрытом административно-территориальном образовании" (ЗАТО) установлен правовой статус ЗАТО, где, как правило, сосредоточены объекты военно-промышленного комплекса, ядерные и другие научно-исследовательские центры. В доходы бюджета ЗАТО зачисляются все закрепленные и регулирующие доходы, поступающие с его территории. Это означает возможность создания значительного количества(по числу закрытых образований) О.з. в РФ, предоставляющих налоговые льготы как по местным налогом, так и по федеральным.

Говоря о конкретных О.з. с различными льготами, необходимо назвать прежде всего Калмыкию. Горный Алтай и Бурятию. Одной из наиболее приближенных к традиционной оффшорной практике является Республика Калмыкия - Хальмг Тангч. Первой ею была принята соответствующая нормативная база: 14 марта 1994 г. Президент Калмыкии подписал Указ "О снижении до 5% ставки налога на прибыль в части, зачисляемой в бюджет республики для отдельной категории налогоплательщиков". Впервые в юридической практике РФ была выделена в качестве льготируемой категория "нерезидентов". Это принципиально отличает Калмыкию от других регионов РФ, где в том или ином объеме возможно предоставление налоговых льгот. Позднее (19 января 1995 г.) был принят Закон Республики Калмыкия "О предоставлении налоговых льгот отдельным категориям плательщиков". В соответствии с ним предприятия, не использующие в своей деятельности природные и сырьевые ресурсы Республики Калмыкия, уплачивают лишь федеральные налоги и полностью освобождаются от уплаты налогов и сборов, подлежащих зачислению в республиканский и местные бюджеты. Оффшорные компании. зарегистрированные в Калмыкии, могут пользоваться услугами номинальных директоров, аудиторской фирмы, а сами услуги по регистрации этих компаний предоставляются по всей территории РФ (что также приближает Калмыкию ктрадиционной практике О.з.). Для получения и сохранения оффшорного статуса компания уплачивает фиксированные регистрационный сбор и ежеквартальный взнос на программы социально-экономического развития Республики Калмыкия. Предусматривается так же возможность заключения соглашения о предоставлении целевых налоге вых льгот.

Благодаря значительному количес! ву субъектов, имеющих право самосто? тельно устанавливать и отменять нале ги, а также предоставлять те или ины налоговые льготы, в РФ созданы и фунс ционируют различные О.з., сутькоторы:

сводится к тому, что предприятию, заре гистрированному в О.з.. предоставляют ся налоговые льготы, если предприяти' не извлекает дохода на территории О.з

Не являясь О.з., РФ, подобно СШУ (Делавэр, Вайоминг и др.) и Великобри тании, предоставляет налоговые льготь компаниям, не ведущим деятельность н, ее территории.

Мельник Д.Ю.

 

ОХРАНА ТРУДА - система обеспечения безопасности жизни и здоровь? работников в процессе трудовой деятель ности. Гарантии осуществления правг трудящихся на О.т. установлены ст. 37 Конституции РФ, Основами законода' тельства Российской Федерации об ох' ране труда (далее - Основы), утвержденными постановлением Верховногс Совета РФ от 6 августа 1993 г. № 5600-1, КЗоТ и рядом других нормативных актов. Каждый работник имеет право: на рабочее место, защищенное от воздействия вредных производственных факторов; на дополнительные компенсации и льготы в связи с тяжелыми, вредными или опасными условиями труда: на возмещение вреда, причиненного ему увечьем или профессиональным заболеванием: на получение достоверной информации об условиях труда; на отказ от выполнения работ, опасных для жизни и здоровья: на обеспечение средствами коллективной и индивидуальной защиты, а также обучение безопасным методам и приемам труда за счет средств работодателя; на сохранение среднего заработка, трудоустройство или профессиональную переподготовку за счет средств работодателя в случае приостановки деятельности или закрытия предприятия. цеха. участка либо ликвидации рабочего места вследствие неудовлетворительных условий труда, а также в случае потери трудоспособности в связи с трудовым увечьем или профессиональным заболеванием: на государственный или общественный контроль О.т., в том числе по запросу работника, а также на обращение с жалобой в соответствующие органы и участие в проверках и рассмотрении вопросов О.т. (ст. 4, 5, 23 Основ).

. Предприятиям запрещается принимать на тяжелые работы, работы с вредными или опасными условиями труда женщин детородного возраста и несовершеннолетних. а на работы с особо вредными и особо опасными условиями труда - также и лиц в возрасте до 21 года. Перечень таких работ утверждается Правительством РФ (ст. 6 Основ, ст. 160, 175 КЗоТ). При обнаружении у работника признаков профессионального заболевания или ухудшения здоровья вследствие воздействия производственных факторов работодатель по медицинскому заключению должен перевести его на другую работу с предоставлением льгот, установленных законодательством (ст. 6 Основ, ст. 155. 156 КЗоТ).

Администрация предприятия обязана обеспечить соответствие условий труда правилам и нормам, утверждаемым в порядке,установленном законодательством (ст. 143 КЗоТ). Ввод в эксплуатацию предприятий, машин, оборудования, не отвечающих требованиям О.т.. применение сырья, материалов, не прошедших специальную экспертизу, не допускается (ст. 141. 142 КЗоТ). Обязательным является проведение инструктажа работников по технике безопасности, производственной санитарии, противопожарной охране и другими правилам О.т., а также обучение работников оказанию первой помощи пострадавшим. Для лиц, поступающих на производство с вредными или опасными условиями труда, вводятся обязательная сдача экзаменов и периодическая аттестация для проверки знаний по О.т. (ст. 144 КЗоТ). В случаях, предусмотренных законодательством, работодатель обязан организовать проведение предварительных (при поступлении на работу) и периодических медицинских осмотров работников. При уклонении работника от прохождения медицинского осмотра или при невыполнении им медицинских рекомендаций работодатель не должен допускать этого работника к выполнению трудовых обязанностей (ст. 154 КЗоТ).

Законодательством подробно регламентирован порядок расследования и учета несчастных случаев на производстве (постановление Правительства РФ отЗ июня 1995г. №558). За ущерб, причиненный работнику увечьем или иным повреждением здоровья, связанным с исполнением трудовых обязанностей. работодатель несет материальную ответственность (ГК РФ. ст. 19 Основ, ст. 159 КЗоТ). Обязанность возмещения причиненного ущерба возложена законодательством также на научно-исследовательские и проектно-конструкторские организации за разработку проектов и технологий, не отвечающих требованиям по О.т.. а также на предприятия, выпускающие продукцию, не соответствующую этим требованиям (ст. 21, 22 Основ). За нарушение законодательства об О.т., невыполнение обязательств, установленных коллективным договором или соглашением по О.т., воспрепятствова-ние деятельности контрольных органов должностные лица привлекаются к дисциплинарной. административной или уголовной ответственнности(ст. 26 Основ). В случаях когда производственная деятельность предприятия представляет опасность для жизни и здоровья работников. эта деятельность может быть приостановлена или прекращена полномочными государственными органами (ст. 28 Основ).

Бараташвили В.В.

 

ОЦЕНОЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ - деятельность по установлению определенного вида стоимости материальных и нематериальных объектов с учетом прав на них и интересов в отношении них, проявляемых субъектами гражданских прав. Вид стоимости оцениваемого объекта определяется целями проводимой оценки (рыночная, инвестиционная, залоговая, остаточная и др.). О.д. производится оценщиками - физическими и юридическими лицами с использованием специальных правил и методик. Оценщик - физическое лицо должен соответствовать одной или нескольким установленным квалификационным .характеристикам. Оценщик- юридическое лицо должен иметь в своем составе определенное количество оценщиков - физических лиц. Оценка проводится на основании договора, заключаемого между заказчиком и оценщиком. Договор о проведении оценки обычно заключается в простой письменной форме и содержит сведения об оценщике. Договором может быть предусмотрено проведение оценки единичного объекта, ряда объектов либо долговременное обслуживание заказчика. Надлежащее исполнение оценщиком своих обязательств по договору состоит в своевременном составлении и передаче заказчику отчета об оценке. Отчет содержит ссылки на используемые стандарты и методы оценки, цели и задачи проведения оценки объекта, а также иные существенные сведения. В РФ широко используется понятие "рыночная стоимость".

О.д. подлежит лицензированию и осуществляется на основании ФЗ РФ от 29 июля 1998 г. № 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации". Указом Президента РФ от 26 июля 1995 г. № 765 "О дополнительных мерах

по повышению эффективности инвестиционной политики Российской Федерации" устанавливается необходимость проведения независимой оценки недви-^ жимого имущества паевого инвестиционного фонда. Одно из обязательных условий регистрации проспекта эмиссии инвестиционных паев паевого инвестиционного фонда - заключение управляющей компанией договора (соответствующего утверждаемым ФКЦБ типовым договорам) с независимым оценщиком. Оценка стоимости имущества паевых инвестиционных фондов производится в соответствии с Методическими рекомендациями по оценке имущества паевых инвестиционных фондов, утвержденными распоряжением ФКЦБ РФ от 25 сентября 1996г. №6-р. Обязательность ли-цензии ФКЦБ на право оценки недвижимого имущества паевых инвестиционных фондов установлено постановлением ФКЦБ РФ от 30 августа 1995 г. № 7 "О порядке лицензирования деятельности по оценке недвижимого имущества паевых инвестиционных фондов". Лицензия выдается юридическим лицам - коммерческим организациям при наличии: а) не менее 3 профессиональных оценщиков недвижимости, имеющих со-. ответствующий образовательный документ, признаваемый ФКЦБ, для которых эта организация - основное место работы; б) в уставе юридического лица записи о том, что предмет его деятельности - проведение работ по оценке недвижимости и оказание консультационных услуг: в) опыта практической работы по оценке недвижимости не менее года (по усмотрению ФКЦБ лицензия может быть выдана коммерческой организации, не имеющей опыта практической работы по оценке недвижимости).

В настоящее время в субъектах РФ формируется собственное законодательство об О.д. Так. 11 февраля 1998 г. принят Закон г. Москвы № 3 "Об оценочной деятельности в городе Москве".

Лит.: Артеменков И.Л. Оценка рыночной стоимости недвижимости// Финансовая газета. 1994. № 13- 16. 19- 21. 24, 25; Грачев И.Д. Вопросы законодательного регулирования оценочной деятельности//Вопросы оценки. 1996;

Григорьев В.В. Оценка и переоценка основных фондов. М.. 1997; Григорьев В.В.. Федотова М.А. Оценка предприятий. М.. 1997; Международные стандарты оценки МСО 1-4 и предисловие к стандартам, МКСОИ. Т. 1.М.. 1995; Международные стандарты оценки (Проекты), МКСОИ. Т. 2. М.. 1995; Рутгайзер В. Законотворчество как бизнес. К истории законопроекта об оценочной деятельности//Эксперт. 1996. № 39; Abdulla-еv N.A., Sеsеkin V.B. The formation of

the valuation system in the Russian Federation//Privatisation in Russia,.RIA "Novosti", 1996,№8; ll.Abdullaev N.A., Sesekin V.B. Regulatory base for assessing the results of intellectual activity. The first steps//Privatisation in Russia, RIA "Novosti", 1996, №12.

:      СесекинВ.Б.

 

ОЧНАЯ СТАВКА - следственное действие, состоящее в одновременном допросе двух ранее допрошенных лиц с целью устранения противоречий в их показаниях. О.с. может быть проведена между свидетелями, свидетелем и обвиняемым, потерпевшим и подозреваемым и т.д. Наличие противоречий в показаниях допрошенных лиц не влечет обязательного проведения О.с. Вопрос о ее необходимости решается лицом, производящим дознание, или следователем с учетом существенности имеющихся противоречий и значения их для правильного разрешения дела. При проведении О.с. не допускается присутствие других свидетелей, потерпевших, подозреваемых и обвиняемых по делу, кроме тех, между которыми проводится данное следственное действие. Удостоверившись в личности явившихся для проведения О.с.. лицо, производящее дознание, или следователь разъясняет им, что между ними будет проведена О.с.. и объясняет порядок ее проведения. Если О.с. производится с участием свидетеля и по

терпевшего, то они до начала О.с. предупреждаются об ответственности за отказ от дачи показаний по ст. 308 УК и за дачу заведомо ложных показаний по ст. 307 УК, о чем в протоколе О.с. делается отметка, удостоверяемая подписью предупрежденного лица. О.с. начинается с выяснения знакомства и взаимоотношений лиц, между которыми производится О.с. Это необходимо для определения последовательности их допроса и правильной оценки данных ими на О.с. показаний. Вопрос о взаимоотношении должен быть выяснен именно до начала О.с. для того, чтобы не дать возможности лицу. изобличенному на О.с., объяснить изобличающие показания плохими взаимоотношениями с лицом, давшим эти показания. До начала О.с. лица. Как правило, не знают о показаниях, данных каждым из них на предыдущих допросах, и в большинстве случаев правильно отвечают на вопрос о взаимоотношениях. Если же после О.с. кто-либо из участников О.с. изменит свои показания о взаимоотношениях, то это поможет правильно оценить его показания. Далее лицам. находящимся на О.с., поочередно предлагается дать показания по тем обстоятельствам, для выяснения которых производится О.с. Последовательность дачи показаний определяется следователем или лицом, производящим дознание. Каждое из лиц, между которы

ми производится О.с., вправе дать объяснения по поводу показаний другого лица. После дачи показаний лицо, производящее дознание, или следователь могут задать вопросы участнику О.с. Лица, между которыми производится О.с., могут с разрешения производящего дознание или следователя задавать друг другу вопросы,что отмечается в протоколе. Оглашение показаний участников О.с., содержащихся в протоколах предыдущих допросов, а также воспроизведение их звукозаписи допускается лишь после дачи ими показаний на О.с. и записи их в протокол. О проведении О.с. составляется протокол, в котором указываются время и место проведения, фамилия должностного лица, производящего очную ставку, фамилии, имена и отчества лиц, между которыми произведена О.с. Показания допрашиваемых на О.с. лиц, а также заданные им вопросы и ответы на них записываются в протокол по мере их дачи и в той очередности, в какой они давались. Каждый участник О.с. подписывает свои показания и каждую страницу в отдельности. В конце протокола перед подписями участников О.с. отмечается, что данные ими показания в протоколе записаны правильно. Лицо, производящее О.с., расписывается в конце протокола, после подписи его участниками О.с.              :

Сергеев А.И.

 

 

ПАЕВОЙ   ИНВЕСТИЦИОННЫЙ ФОНД (ПИФ) (англ. mutual fund - взаимный фонд) - имущественный комплекс без создания юридического лица, доверительное управление имуществом которого осуществляет управляющая компания ПИФ в целях прироста имущества ПИФ. Указом Президента РФ от 26 июля 1995 г. № 765 "О дополнительных мерах по повышению инвестиционной политики в Российской Федерации" было установлено, что инвестиционная деятельность в РФ может осуществляться путем приобретения физическими и юридическими лицами инвестиционных паев ПИФ. Указом предусматриваются три случая образования ПИФ: а) приобретение инвестиционных паев, выпущенных управляющей компанией: б) передача имущества чекового инвестиционного фонда в специализированный депозитарий и в доверительное управление; в) при реорганизации коммерческих организаций, привлекающих денежные средства физических и юридических лиц (нелицензируемые финансовые компании, а также созданные в ходе приватизации финансовые компании). ПИФ состоит из имущества инвесторов, переданного для учета в специализированный депозитарий и в доверительное управление управляющей компании. В обмен на переданное имущество они приобретают инвестиционные паи ПИФ. Различаются два типа ПИФ: открытый и интервальный. ПИФ признается открытым, если управляющая компания принимает на себя обязанность выкупать выпущенные ею инвестиционные паи по требованию инвестора в срок. установленный правилами ПИФ. но не превышающий 15 рабочих дней с даты предъявления требования. ПИФ признается интервальным, если этот выкуп осуществляется в срок, установленный правилами ПИФ, то не реже раза в год.

Доронина Н.Г.

 

ПАЙ - 1) право участия в имуществе производственного или потребительского кооператива, возникающее вследствие исполнения членом кооператива обязанностей по уплате паевых взносов (выплате П.) путем внесения денежных средств или иного имущества. а также путем личного трудового уча-стия в деятельности кооператива:

2) часть имущества кооператива, выделенная на его конкретного члена, слагающаяся из паевых взносов этого члена и соответствующей части имущества, созданного и приобретенного кооперативом в процессе своей деятельности. Размер П. напрямую связан с распределением прибыли кооператива. Состав и порядок определения размера П., порядок его внесения и передачи, распределения прибыли по П. определяются уставом кооператива. Закон регулирует лишь следующие основные принципы: а) член кооператива обязан внести к моменту регистрации кооператива не менее 10% паевого взноса, а остальную часть - в течение года с момента регистрации (п. 2 ст. 109 ГК РФ, ФЗ РФ от 8 мая 1996 г. № 41-ФЗ "О производственных кооперативах"; п. 2 ст. 116 ГК РФ. ФЗ РФ от 11 июля 1997 г. № 97-ФЗ "О потребительской кооперации в Российской Федерации"; б) паевым взносом члена кооператива могут быть деньги, ценные бумаги, иное имущество, в том числе имущественные права, а также иные объекты гражданских прав: земельные участки и другие природные ресурсы могуч:

быть паевым взносом в той мере, в какой их оборот допускается законами о земле и природных ресурсах; в) оценка паевого взноса проводится при образовании кооператива по взаимной договоренности его членов на основе сложившихся на рынке цен, а при вступлении в кооператив новых членов - комиссией, назначаемой правлением кооператива. Оценка паевого взноса, превышающего 250 МРОТ, должна быть подтверждена независимым экспертом: г) паевые взносы образуют паевой фонд кооператива, который определяет минимальный размер имущества кооператива,гарантирующего интересы его кредиторов. Паевой фонд должен быть сформирован в течение первого года деятельности кооператива: д) пайщику, выходящему или исключенному из потребительского общества, выплачиваются стоимость его паевого взноса и кооперативные выплаты в размерах, в сроки и на условиях, которые предусмотрены уставом потребительского общества на момент вступления пайщика в это общество; земельные участки или иное недвижимое имущество выдается в натуре, если это предусмотрено уставом:е) в случае смерти пайщика его наследники могут быть приняты в члены кооператива (если иное не предусмотрено его уставом), в против1 ном случае наследникам выплачивается стоимость П. умершего члена кооператива, причитающаяся ему заработная плата, премии и т.д. (см. также Инвестиционный пай).        .

Белов В.А.

 

ПАНАШИРОВАНИЕ (панашаж)(фр. panachage - смесь, соединение избирательных списков) - на выборах по

пропорциональной системе представительства установленное законом разрешение избирателю голосовать одновременно за кандидатов из различных партийных списков. Применяется в Швейцарии, Швеции, Норвегии.

 

ПАНДЕКТНОЕ ПРАВО - римское частное право, действовавшее в измененном виде в Германии в XVI- XIX вв. Начиная с XII в. и особенно в XV-XVI вв. феодальное право перестало удовлетворять требованиям складывающихся новых экономических отношений, что привело к рецепции римского права. Переработанное глоссаторами с добавлением норм канонического права и германских феодальных правовых обычаев римское частное право и дало П.п.. которое сыграло значительную роль в развитии единых хозяйственных связей и капиталистических отношений в Германии в целом. После проведения в ряде германских государств в XVIII-XIX вв. коди4)икаций П.п. приобрело субсидиарное (дополняющее) значение, а с введением в 1900 г. Германского гражданского уложения прекратило свое действие, хотя многие его нормы были восприняты новым гражданским правом. Термин "П.п." иногда использовался для обозначения немецкой науки гражданского права.

 

ПАНДЕКТЫ (лат. pandectae от греч. pandektes - всеобъемлющий) - в Древнем Риме сочинения крупнейших юристов, построенные в виде коротких извлечений из законов и работ предшествующих авторов. Широкую известность получили П.. составившие вторую часть Кодификации. Юстиниана (наиболее распространенное название их- Дигесты). П. рассматривались как сборники действующего права и как учебники.


Разное:

Договор простого товарищества

Договор поручения

Системы обеспечения функционирования организованных рынков

Германское гражданское уложение 1896 г.

Развитие права на Северо-западе Руси

Пользование жилыми помещениями в ЖК и ЖСК

Право средневекового Китая






Пользовательское соглашение


  Яндекс цитирования Яндекс.Метрика

opokar.peterlife.ru