Peterlife.ru | Бизнес каталог | Санкт-Петербург | Весёлый офис | Мужской клуб | Женский интернет | Знакомства



ГЛАВНАЯ | КОНТАКТ | СПРАВОЧНИК ЮРИСТА | ИСТОРИЯ - ПРАВО | ЖИЛИЩНОЕ ПРАВО | Рефераты по юриспруденции | Правоохранительные органы | Благотворительные организации | ГорЖилОбмен | Каталог сайтов



УГОЛОВНОЕ ПРАВО - отрасль права, представляющая собой систему юридических норм, охраняющих наиболее важные в данном обществе ценности от посягательств путем объявления определенных деяний преступлениями и установления наказаний за их совершение, а также установления правил назначения последних; кроме того, У.п. предусматривает иные меры уголовно-правового воздействия и порядок их применения. Под У.п. также понимается наука, изучающая соответствующую отрасль права.

Как отрасль права У.п.отличается от Иных отраслей права тем, что охраняет существующие в обществе отношения, которые в подавляющем большинстве регулируются конституционным, гражданским, трудовым, административным, финансовым и прочими отраслями права. Так, собственность регулируется и охраняется прежде всего нормами гражданского права, однако охрана собственности от преступных посягательств (кража, мошенничество, грабеж, разбой и др.) осуществляется нормами У.п. •• Предмет уголовно-правового регулирования составляют три группы общественных отношений. Прежде всего это охранительные уголовно-правовые отношения, возникающие в связи с совершением преступления. Это отношения между лицом, совершившим запрещенное уголовным законом деяние, и государством в лице суда, следователя, прокурора, органа дознания. Каждый из субъектов этого правоотношения обладает определенными правами и несет корреспондирующие им обязанности.

Вторым видом являются отношения, связанные с удержанием лица от преступного посягательства посредством угрозы наказания, содержащейся в уголов-но-правовых нормах. Уголовный запрет налагает на граждан обязанность воздержаться от преступления и потому регулирует поведение людей в обществе. • -

Третья группа общественных отношений, входящих в предмет У.п., возникает при реализации гражданами права на причинение вреда при защите от опасных посягательств при необходимой обороне, а также при крайней необходимости и других обстоятельствах,исключающих преступность деяния. Эти отношения можно именовать регулятивными уголовно-правовыми отношениями (в отличие от охранительных), так как они складываются на основе регулятивных (управомочивающих) норм и регламентируют правомерное поведение лица, являющееся одновременно и социально полезным.

У. п. обладает специфическим методом правового регулирования. В отличие от других норм права, устанавливающих дозволения,предписания и запреты,уголовно-правовые нормы устанавливают почти исключительно запреты, а суть предписаний сводится к неукоснительному соблюдению этих запретов. В силу этого уголовно-правовые отношения носят односторонний характер: преступник обязан понести наказание за нарушение уголовно-правового запрета,а государство в лице судеб-ных органов, вправе его наказать. Исключение представляет институт обстоятельств, исключающих преступность деяния (гл. 8 УК). Нормы, расположенные в этой главе, выполняют регулятивную функцию.

Помимо метода правого регулирования У.п. характеризуется и особыми методами охраны общественных отношений: применение уголовно-правовых санкций, т.е. различных видов уголовного наказания; освобождение от уголовной ответственности: применение принудительных мер медицинского характера.

В структурном отношении У.п. прежде всего подразделяется на две части:

Общую и Особенную. Первая закрепляет общие принципы, основание уголовной ответственности, основные положения и понятия, а также порядок назначения наказания, освобождения от уголовной ответственности и наказания. Особенная часть У.п. представляет собой перечень отдельных преступлений, классифицированных по признакам родового объекта. Она - своего рода "каталог" преступных деяний, учитывающий сравнительную ценность благ, охраняемых уголовным законом. Особенная часть подразделяется на разделы, а разделы на- главы.

Помимо частей в систему У.п. входят также уголовно-правовые институты - обособленные комплексы норм,регулирующих группы однородных общественных отношений (например, институты преступления, наказания, освобождения от уголовной ответственности и от наказания). В крупные институты входят более частные (институт преступления включает в себя институты вменяемости, вины, покушения на преступление, соучастия в преступлении и т.д.).

Источники У.п. представляют собой внешние формы выражения уголовно-правовых норм.В РФ уголовное законодательство является полностью кодифицированным, поэтому единственный его источник - Уголовный кодекс РФ. В широком смысле источниками У.п. можно признать имеющие более высокую юридическую силу, чем УК, Конституцию РФ и ратифицированные РФ международные договоры (например, Конвенция о борьбе с незаконным захватом воздушных судов 1970 г.).

В большинстве стран У.п. кодифицировано не полностью: наряду с УК источниками У.п. являются и иные законы, устанавливающие уголовную ответственность. В странах англосаксонской правовой системы источниками У.п. нередко признаются и прецеденты судебные. В ряде мусульманских стран важнейшим источником У.п. признаются нормы шариата.      ^

Принципы У.п. представляют собой основные, исходные начала, в соответствии с которыми строится как система У.п., так и в целом уголовно-правовое регулирование. В УК сформулированы следующие принципы У^.'.законности, равенства граждан передзаконом.вйны, справедливости, гуманизма. Названные принципы являются общеправовыми, однако в данной отрасли права они приобретают определенное специфическое содержание. Так, принцип законности в У.п. (ст. 3 УК) заключается прежде всего в том. что преступность деяния, а также его наказуемость и иные уголовно-правовые последствия определяются только УК. Применение уголовного закона по аналогии не допускается. Для сравнения, в гражданском праве принцип законности не запрещает применение гражданского закона по аналогии.

Помимо сформулированных непосредственно в уголовном законе,в науке У.п. традиционно выделяются и другие принципы. Среди них особое значение имеет принцип неотвратимости ответственности. Он означает, что всякое лицо, совершившее преступление, подлежит наказанию или иным мерам уголовно-

правового воздействия, предусмотренным уголовным законом. Смысл этого принципа заключается в том, что неотвратимость ответственности есть лучший способ проявления предупредительного воздействия уголовного закона и его применения.

Субъектами У.п. (участниками уго-ловно-правовых отношений) являются государство в лице своих органов и граждане. Государство всегда выступает в уголовно-правовых отношениях в атив-ной роли: оно устанавливает и применяет уголовно-правовые санкции, в этой связи государство (государственные органы и должностные лица) наделено определенными правами и обязанностями в отношении граждан. Граждане и другие физические лица могут выступать в уголовно-правовых отношениях в различных ролях: субъекта преступления, лица, действовавшего в состоянии необходимой обороны, крайней необходимости и при иных обстоятельствах, исключающих уголовную ответственность.

Юридическое лицо в У.п. РФ (в отличие, например, от У.п. США) не является субъектом преступления, оно участвует в уголовно-правовых отношениях только в качестве потерпевшего.

Исторически Особенная часть У.п. возникла раньше Общей, так как сначала возникли конкретные виды общест-.венноопасныхдеяний, влекущие уголовно-правовые запреты.Библейские заповеди "не убий, не укради" основываются на том, что убийство и кража были самыми древними видами общественно опасныхдеяний, от совершения которых предостерегал этот древнейший религиозный памятник. Первые уголовно-правовые запреты возникли из древних обычаев кровной мести и были направлены на подчинение интересов индивида интересам общества. У.п. развивалось медленно, сохраняя такие формы самозащиты отдельных родов, семей и людей, как кровная месть, талион и система композиций. Но постепенно они вытеснялись мерами уголовного наказания. До нас дошли законодательные памятники различных древних народов: Индии (Манц законы - 1200 г. до н.э.); законы Ассирии (около 1500 г. до н.э.); Судебник вавилонского царя Хаммурапи (1914 г. до н.э.); законы хеттов (около 1750 г. до н.э.), еврейские законы (Пятикнижие - около 1400г. до н.э.); законы Древней Греции (законы Дракона - 621 г. до н. э. и законы Солона - 409- 408 гг. до н.э.), законы Древнего Рима (двенадцати таблиц законы - 450 г. до н. э.) и др. Все эти документы свидетельствуют о том, что У.п. древних государств было направлено прежде всего на защиту государства, религии, собственности, личности и носило классовый характер. Один из древнейших памятников Руси - Русская Правда. Этот документ, учитывая уже субъектную сторону преступления, различает убийство на пиру, в ссоре, убийство, не носящее низменного характера, от убийства при разбое как более тяжкого преступления. Преступление в Русской Правде именовалось обидой, а наказание за нее осуществлялось в соответствии с установленными правилами. При этом преследование обидчика предоставлялось на усмотрение потерпевшего или его близких родичей. Русская Правда знала преступления, которые преследовались не потерпевшим, а общиной в целом. В качестве наказания предусматривались:

месть, поток, разграбление и система выкупов. Смертная казнь применялась без суда в порядке расправы веча или князя над своими противниками.

В Псковской Судной грамоте 1457 г. вопросы У.п. получили свое дальнейшее развитие. Преступным считалось не только посягательство на личность и собственность, но и на интересы государства. Впервые термин "преступление" на Руси встречается в летописных рассказах XIV в. в связи с событиями 1398 г. В отечественном У.п. круг преступных деяний регламентировался постепенно, совпадая первоначально со сферой гражданских правонарушений. Законодательным критерием, обусловливающим необходимость установления уголовно-правового запрета,являлась серьезность нарушения интересов правящих классов и государства, а также значительность вреда. Судебник Ивана III (1497) к преступным деяниям относит"лихое дело". По Судебнику холоп мог быть субъектом преступления и самостоятельно нести ответственность. Наказание в Судебнике ужесточалось. предусматривалось два вида казни: смертная и торговая. В Судебнике Ивана /1^(1550) впервые появился состав преступления - вынесение незаконного решения за взятки.

Судебник 1550 г. устанавливал ответственность судей за умышленное решение. Виновный наказывался за это помимо основного наказания дополнительным битьем кнутом. В Судебнике впервые был предусмотрен состав мошенничества, отпочковавшийся от кражи, а грабеж отграничивался от разбоя, который рассматривался какхищение, сопряженное с насилием. В царствование Алексея Михайловича было принято Соборное уложение 1649 г., в котором

содержалось большое количество норм У.п. Впервые была сделана попытка провести разграничение между умыслом и неосторожностью, появились нормы о необходимой обороне и крайней необходимости, проводилось различие между отдельными видами соучастников, наблюдалось ужесточение наказаний и усложнение их системы. Уложение предусматривало широкое применение смертной казни, членовредительские наказания, тюрьму и ссылку. По четкости формулировок и полноте Уложение превосходило современные ему западноевропейские уголовно-правовые законы. В царствование Петра I был принят Воинский артикул, который представлял собой военно-уголовный кодекс без общей части.

У.п, средневековья - это право сильного и право-привилегия. Дошедшие до нас многочисленные законодательные памятники средневековья:

"Саксонское зерцало", составленное между 1198 и 1215 гг.; "Швабское зерцало", изданное между 1250 и 1288 гг.;

Силезское земское право конца XIV в., "Каролина" 1532 г. и др. - характеризуются исключительной жестокостью и неравенством наказаний, обусловленным сословными различиями людей. В этот период наиболее часто применяются смертная казнь, телесные и особенно членовредительские и имущественные наказания. Лишение свободы редко и лишь на закате феодально-абсолютистских государств приобретает некоторое значение. Уложение Карла V - императора Священной Римской империи - предусматривало смертную казнь за 44 преступления, французское уголовное законодательство XVIII в. знало 115 видов преступлений, за которые предусматривалась смертная казнь, а английское - 160. Смертная казнь применялась за ереси,колдовство,убийство,разбой. поджог, фальшивомонетничество, кражу, мошенничество, прелюбодеяние, кровосмешение, скотоложство, порубку леса, бродяжничество, участие в незаконных сборищах и т. д. С победой буржуазии, утверждением капиталистических отношений и формальным провозглашением принципа равенства всех перед законом уголовное законодательство передовых европейских государств отражает идеи представителей просве-тильско-гуманистического направления в У.п.: Монтескье, Вольтера и Бекка-риа. Ярчайший образецУ. п. пришедшей к власти буржуазии - УК Франции 1810г., в основе которого лежали выдвинутые в трудах Монтескье и Беккариа принципы: "нет преступления, если оно

не предусмотрено законом", виновной ответственности лица, соответствия наказания тяжести совершенного преступления и др. В России в XIX в. была впервые осуществлена кодификация уголовного законодательства, воплощенная в Уложении о наказаниях уголовных и исправительных 1845 г. Оно отличалось непомерной громоздкостью и состояло из Общей и Особенной частей. Наказания подразделялись на уголовные и исправительные. К первым относилась:смертная казнь, каторга, ссылка. Исправительные наказания для представителей привилегированных сословий заключались в ссылке в Сибирь или отдаленные районы России. Исправительные наказания были соединены с лишением всех сословных и служебных прав. Кроме основных наказаний применялись дополнительные: церковное покаяние, конфискация имущества, отдача под надзор полиции и др. Особенная часть Уложения предусматривала ответственность за преступления: государственные,против личности, против семьи и др. В 1885 г. в Уложение были внесены некоторые нововведения демократического порядка, в частности включен принцип: "нет преступления без указания о том в законе". В 1903 г. было принято новое Уголовное уложение, которое лишь частично вступило в действие.

После Октябрьской революции 1917г. в' России большевики, руководствуясь марксистскими догматами о том. что с ликвидацией старого базиса ликвидируется и старая надстройка, отменили все прежние законы. Декрет № 1 "О суде" 1917 г. провозглашал в качестве основного источника У.п. революционное правосознание судей. А это по сути дела оправдывало произвол. Не было в этом законодательном акте особенной части У.п.. принцип законности был подменен революционной классовой целесообразностью. Классовый подход пронизывал и первый УК РСФСР 1922 г.. состоящий из Общей и Особенной части. В качестве преступления здесь рассматривалось любое общественно опасное деяние, угрожающее основам советского строя и правопорядку, установленному рабоче-крестьянской властью на переходный к коммунистическому строю период, а указание на запрещенность деяния отсутствовало.

Наличие в законе аналогии давало возможность судебно-следственным органам по собственному усмотрению оценивать то или иное деяние в качестве преступления. Отвергая идеи классического направления в У.п.. УК 1922 г. пошел по пути заимствования из арсенала

социологической школы ряда реакционных положений, в частности таких, как "опасное состояние личности", трактуя его с позиций классовой опасности и признавая основанием уголовной ответственности. При этом принцип вины лица отвергался со всей категоричностью. Наказание было заменено "мерами социальной защиты". По этому же пути пошли и Основные начала уголовного законодательства Союза ССР и союзных республик 1924 г. В этом документе были сформулированы задачи уголовного законодательства, определены территориальные пределы его действия, проведено разграничение компетенции между СССР и союзными республиками. В связи с введением в действие Основных начал возникла необходимость в издании нового УК РСФСР, который был принят 22 ноября 1926 г.

Как и УК 1922 г.. он характеризовался отсутствием в определении преступления признака противоправности и виновной ответственности. В нем также закреплялось применение уголовного закона по аналогии, а вместо наказания фигурировали "меры социальной защиты". Более того, в условиях ожесточения репрессии и начавшегося разгула сталинского террора УК 1926 г. пошел по пути признания объективного вменения. УК 1926 г. действовал на протяжении 35 лет, пополняясь новыми нормами, которые обосновывали произвол и сводили почти на нет права и свободы граждан и прежде всего самую высшую общечеловеческую ценность - право на жизнь.                

После разоблачения культа личности Сталина происходит известная демократизация уголовного законодательства. Принятые в декабре 1958 г. Основы уголовного Законодательства Союза ССР и союзных республик и УК РСФСР 1960 г. отказались от аналогии, восстановили принцип:"нет преступления без указания о том в законе", твердо встали на путь признания принципа виновной ответственности лица. оставаясь при этом на классовых позициях. Вместе с тем в УК 1960 г. наличествовали нормы. серьезно ограничивающие права и свободы граждан (ст. 70 - антисоветская агитация и пропаганда, ст. 142- - о нарушении законов об отделении церкви от государства, ст. 190 - распространение заведомо ложных измышлений, порочащих советский государственный и общественный строй и др., ст. 153 - о частнопредпринимательской деятельности и коммерческом посредничестве и др.). Данные нормы противоречили Всеобщей декларации прав человека 1948 г.

и Международному пакту о гражданских и политических правах 1966 г.

С 1985 г. СССР встал на путь демократических преобразований. Серьезным препятствием в реализации этих задач была марксистская идеология с ее классовым подходом по всем социальным явлениям,отрицанием частной собственности, непоколебимой верой в идеалы коммунизма и т.п. Тем не менее принятые 2 июля 1991 г. Основы уголовного законодательства Союза ССР и союзных республик сумели отразить многие прогрессивные моменты, свидетельствовавшие о том, что общество постепенно стало развиваться в русле мирового ци-вилизационного процесса.

После распада СССР в декабре 1991 г. возникла жгучая потребность в создании нового уголовного кодекса, который отражал бы изменения в политической и социально-экономической жизни нашего общества, учитывал требования экономической и правовой реформ и особенности перехода к рыночной экономике. Новый УК введен в действие с 1 января 1997 г. Впервые в истории отечественного уголовного законодательства в нем перечислены принципы У.п. и раскрыто их содержание. УК пронизывает идея неклассового подхода, на передний план выдвигается защита важнейших общечеловеческих ценностей, закрепленных Конституцией РФ. В общей части содержится ряд новелл: дана категоризация преступлений, содержится более четкая формулировка умысла и неосторожности как форм вины. наличествует норма о преступлениях с двумя формами вины, норма об отсутствии ответственности при невиновном причинении вреда, расширен круг обстоятельств, исключающих преступность деяния, содержатся более конкретные нормы о формах и видах соучастия и т.д. Особенная часть поделена на разделы, в основе которых лежит принцип родового объекта. На первом месте - раздел, посвященный преступлениям против личности: есть специальный раздел, посвященный преступлениям в сфере экономики.

Наука У.п. представляет собой систему развивающегося знания о преступлении и наказании. Она изучает также историю У.п. России и зарубежных стран. Наука У.п. в современном понимании возникает на рубеже XVIII- XIX вв. В древнем мире отдельные вопросы У.п. рассматривались в трудах философов и юристов, но специальных исследований, посвященных У.п., не было. Так, в трудах Платона и Аристотеля содержатся мысли о сущности

и.целях наказания, о предупредительном воздействии законов, о мотивах преступления и т.п. Много интересных соображений о преступлении и наказании - в трудах выдающегося римского юриста Цицерона, историка Тациана, философа Сенеки, поэтов Виргилия Платва, Луцилия, Овидия и др. Ряд отрывков из не дошедших до нас трудов римских юристов Павла, Ульпиана и Модестина были включены в Дигесты Юстиниана (книги 47 и 48). В качестве учебных пособий использовались Институции Юстиниана и Гая. В средние века, с возникновением в XII в. в Италии Болонского университета, У.п. преподавалось как составная часть канонического и римского права (а не в качестве самостоятельной научной дисциплины). Толкованием уголовно-пра-вовых норм занимались глоссаторы. Вообще У.п. средневековья находилось в полной зависимости от церкви. Глоссаторы давали в обобщенной форме ранее высказанные мнения по тому или иному вопросу У.п., а также разъясняли основные положения обычного права. В самом начале XV в. в Венеции выходит "Трактат о преступлениях" Альберта Гиндина, представляющий собой рассуждения о природе некоторых преступлений. Здесь содержится и изложение отдельных вопросов общей части У.п.: умысел, неосторожность, покушение. Глоссаторское направление просуществовало до середины XVIII в. Среди его многочисленных представителей особого внимания заслуживают итальянец Фаринауци и немцы Карпцов и Бер-лих. Заслуга этих авторов состоит в том, что хотя они не разработали систематических основ науки У.п., но рассматривали многие вопросы общей части У.п. применительно к конкретным случаям судебной практики. Карпцов до середины XVIII в. считался крупнейшим авторитетом и отцом немецкой науки У.п.

: Глоссаторская юриспруденция оказала определенное влияние на уголовное законодательство Священной Римской империи, в частности на такой важнейший законодательный акт, как "Каролина". Заслуга глоссаторов в области развития науки У.п. заключалась в том, что они с большей широтой, чем римские юристы, разработали вопросы как общей, так и особенной части У.п.: состав преступления, покушение, умысел и неосторожность, случай, возраст уголовной ответственности и влияние на нее душевных болезней, опьянения, виды наказаний и виды конкретных преступлений. Этим они содействовали дальнейшему развитию науки У.п.

Эпоха Просвещения пробудила уго-ловно-правовую мысль, направленную на коренные преобразования в области уголовного и уголовно-процессуального законодательства и опирающуюся на требования разума, гуманности и новые политические идеалы. Выдающиеся философы и юристы: Локк, Руссо, Монтескье, Вольтер, Пуффендорф, Томазий, Вольф и др., опираясь на идеи естественного права, выдвигали уголовно-право-вые требования, диктуемые разумной природой человека. Локк требовал пропорциональности между тяжестью наказания и тяжестью преступления, которое впоследствии было развито Ч. Бек-кариа. Этот же принцип он распространял на отношения между людьми в государстве. Локк также утверждал, что только закон может быть мерилом правильного и дурного и только из закона каждый может знать, что ему полагается. Другими словами, сам закон определяет, что является преступным и какие наказания можно к преступнику применять. Важной задачей уголовного закона, по мнению Локка, должна являться защита частной собственности. Основные уголовно-правовые идеи Монтескье, основоположника просветительно-гуманистического направления в У.п., высказанные в его знаменитой книге "О духе законов" (1748), могут быть сведены к следующим основным принципам: наказание должно соответствовать природе преступления; наказание в своих размерах не должно превосходить требования необходимости. В последнем положении содержится зародыш принципа экономии репрессии. Просветительно-гуманистическое направление в У.п. в наиболее отчетливой и завершенной форме было выражено в знаменитой книге Ч. Бекка-риа "О преступлении и наказании". Идеи просветительно-гуманистического направления легли в основу европейских уголовно-правовых систем, в частности были отражены в французском УК 1810 г. Все реформирование уголовного законодательства первых трех четвертей XIX в. проходило под эгидой классического направления в У.п., ярчайшими представителями которого были А. Фейербах, Г. Штюбель и К. Грольман. Классическое направление в У.п. акцентировало внимание главным образом на преступлении и наказании в отрыве этих явлений от самой социальной действительности. Во второй половине XIX в. возникает антропологическое направление, представители которого подвергли жесткой критике классиков. Они обратили серьезное внимание на необходимость изучения личности преступника и

причин преступности. Ч. Ломброзо, Э. Ферри, Ф. Лист, Г. Тард, Принс и др. в своих трудах развивали идеи, сочетающие положительные моменты с отрицательными в изучаемом предмете.

В России наука У.п. возникла в начале XIX в., но бурно стала развиваться в 60-е гг.. в условиях пореформенной России. Подавляющее большинство отечественных криминалистов - А.Ф. Ки-стяковский, Н.С. Таганцев, Н.Д. Сергиевский, П.П. Пустороелев и др. придерживались идей классического направления в У.п. И.Я. Фойницкий и С.В. По-знанцев сочетали идеи классического направления с .социологическим, Д.И. Дриль придерживался взглядов антропологов и социологов. Видными представителями социологического направления были М.Н. Гернет и А.А . Пи-онтковский (старший) (см. также Уголовное законодательство. Уголовный кодекс).

Шишов О.Ф.

 

УГОЛОВНОЕ ПРАВО МЕЖДУНАРОДНОЕ - система принципов и норм, регулирующих сотрудничество государств в борьбе с преступлениями, предусмотренными международными договорами. Его развитие в настоящее время обусловлено ростом преступности на национальном и международном уровнях. Несмотря на то что У.п.м. как отрасль международного права сформировалось в основном в конце XIX в., оно имеет глубокие исторические корни. Некоторые из его институтов могут быть отнесены к истокам возникновения государства и права. В первую очередь это касается выдачи преступников (экстрадиции), с которой берет свое начало У.п.м. Из учебников истории мы знаем о договоре, заключенном в 1296 г. до н.э. между царем хеттов Хаттусилем III и египетским фараоном Рамсесом II. В нем говорилось: "Если кто-либо убежит из Египта и уйдет в страну хеттов, то царь хеттов не будет его задерживать, но вернет в страну Рамсеса". Подобные договоры о выдаче преступников заключались между отдельными греческими городами-государствами. Экстрадиция широко применялась к беглым рабам в Древней Греции и Римской империи. Постепенно рамки правовой помощи расширялись. Например, договоры Древней Руси с Византией уже предусматривали наказания в уголовном порядке за преступления, которые могли совершить русские люди на территории Византии, и греки - на территории Руси. А в договоре 911 г. сказано о взаимных обязательствах по.привлечению к уголовной ответственности за такие преступления, как. убийство, грабеж, кража имущества, телесные повреждения и др. Международные обычаи и договоры эпохи феодализма запрещали государствам распространять свои уголовные законы на территорию других государств. В этот период формируются международные обычаи предоставления дипломатических привилегий и иммунитетов дипломатам, в том числе и совершившим уголов-но наказуемые деяния на территории принимающего государства. Существенно изменяется содержание института выдачи преступников. Это связано с узаконением права убежища, которое включало невыдачу властям лиц, преследуемых за политические убеждения.

Буржуазно-демократические революции сопровождались активным формированием национального уголовного права. При этом они мало в чем различались, т.е. государствам не составляло особого труда договориться о правовой помощи по уголовным делам. С появлением пиратства, работорговли, фальшивомонетничества, незаконного распространения наркотиков и других преступлений, посягающих на интересы нескольких государств, появилась неизбежность сотрудничества между ними. В 1889 г. по инициативе известных европейских криминалистов и криминологов Ф. Листа (Берлин), А. Принса (Брюссель), Г. Ван Гаммеля (Амстердам) был учреждены Международный союз уголовного права, который выступил с призывом ко всем государствам сотрудничать в деле совершенствования У.п.м., изучать и подавлять международные преступления путем проведения согласованных государствами международных полицейских мероприятий. Союз считал своей задачей изучение причин международной преступности как с правовой, так и с антропологической и социологической точек зрения. В XIX в. государства стали активно сотрудничать в борьбе с отдельными преступлениями международного характера. В первую очередь это относится к рабству и работорговле. Здесь следует назвать Международный конгресс по борьбе с торговлей женщинами в целях разврата, который состоялся в Лондоне в 1899 г.:

принятие в Париже Международной конвенции по охране подводных телеграфных кабелей в 1884 г.; Амьенский договор о выдаче преступников 1802 г. между Англией, Францией, Испанией и Нидерландами, ст. 20 которого содержала положение о выдаче лиц. обвиняемых в совершении убийства, умышленном банкротстве и подделке денежных знаков. В 1927 г. в Варшаве состоялась I Международная конференция по унификации уголовного права, на которой к числу преступлений, посягающих на международный правопорядок, были отнесены пиратство,подделка металлических денег и государственных ценных бумаг, торговля рабами, женщинами и детьми, умышленное употребление всякого рода средств, способных породить общественную опасность,незаконная торговля наркотиками, порнография, а также иные преступления,ответственность за которые предусмотрена международными конвенциями. Позже были проведены еще три конференции, на которых делались попытки унифицировать законодательство о борьбе с международным терроризмом, выдаче преступников и т.п. Началом кодификации У. п. м. стало принятие Устава Между на-родного военного трибунала (МВТ) в 1945 г. и вынесение в 1946 г. Приговора Нюрнбергского военного трибунала. Устав МВТ все международные преступления подразделил на три группы (против мира,военные и против человечества) и дал им исчерпывающий перечень, существенно дополненный в дальнейшем, В 1968 г. была принята Конвенция о неприменении сроков давности к военным преступлениям и преступлениям против человечества, содержащая уточненную и расширенную классификацию международных преступлений. В настоящее время концепция У.п.м. является общепризнанной в доктрине и закреплена в решениях ООН. Так, в резолюции Генеральной ассамблеи ООН "Международное сотрудничество в области предупреждения преступности и уголовного правосудия в контексте развития" (1990) государствам рекомендуется активизировать борьбу против международной преступности путем соблюдения и укрепления правопорядка и законности в международных отношениях и с этой целью дополнять и далее развивать У.п.м.

В юридической литературе пока нет единого понятия предмета регулирования данной отрасли международного права. Рост общеуголовной преступности в большинстве государств привел к существенным изменениям в динамике и структуре международной преступности. Появились геноцид, экоцид, апартеид, массовые нарушения прав человека и другие международные преступления. Расширяется и число преступлений международного характера. Меняется структура их субъектов, что в свою очередь не могло не отразиться на процедурных вопросах реализации новых

материальных норм. Стремление к строгой форме процесса в совокупности с другими причинами привели к выдвижению и постепенной реализации идеи создания международной уголовной юстиции.          ,

С одной стороны, нормы У.п.м. реализуются только путем трансформации в национальное законодательство. УК государств постоянно "пополняются" за счет таких конвенционных преступлений, как отмывание денежных средств, терроризм, нарушения законов и обычаев войны, преступления на воздушном транспорте и т.п. С другой стороны, национальное уголовное право оказывает положительное влияние на разработку и функционирование международных договоров по борьбе с преступностью. При разработке проектов договоров изучается законодательный опыт государств, которые вначале сами установили уголовную ответственность за незаконное распространение наркотиков, угон воздушных судов, фальшивомонетничество и другие преступления. Кроме того, на базе общих принципов уголовного права государств строятся такие специфические институты У.п.м., как соучастие в преступлении, покушение на преступление, преступный приказ, назначение наказания и др. То же самое можно сказать о порядке предварительного расследования международных преступлений, предания суду МВТ и других уголовно-процессуальных вопросах, включенных в уставы международных судов с учетом национального законодательства. Национальные суды применяют нормы У.п.м. с оговорками. К их числу относятся:

трансформация договорных норм в уголовное законодательство страны, ратификация и опубликование договоров в соответствии с установленными в законах государства правилами, соответствие договоров общепризнанным принципам и нормам международного права, точность и конкретность международных договоров в целях их применения национальными судами и т.п.

Панов В.П.

 

УГОЛОВНОЕ СУДОПРОИЗВОДСТВО - см. Уголовный процесс.

 

УГОЛОВНО-ИСПОЛНИТЕЛЬНОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО - система законов, регулирующих комплекс общественных отношений, возникающих по поводу и в процессе исполнения (отбывания) наказания и применения к осужденным мер исправительного воздействия.

С принятием в декабре 1996 г. УИК

система У.-и.з. принципиально изменилась. Кодекс стал основным законом, регулирующим исполнение всех видов уголовных наказаний, предусмотренных ст. 44 УК. В ч. 1 ст. 2 УИК указывается, что У.-и.з. РФ состоит из УИК и других ФЗ. К числу последних относится единственный Закон РФ, который не утратил силу в связи с принятием УИК, - "Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы" от 21 июля 1993 г. №5473-1.

Решение отдельных вопросов, связанных с исполнением наказаний, подлежит регулированию соответствующими ФЗ. К их числу относится Закон о мерах безопасности, применяемых к осужденным (ч. 2 ст. 86 УИК). В настоящее время применение указанных мер регулируется Законом "Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы".

УК и, соответственно, УИК включили в качестве основания освобождения от наказания амнистию и помилование. При издании актов об амнистии в каждом случае принимается соответствующее постановление ГД. предусматривающее процедуру применения. Что касается помилования,то закона,определяющего порядок и условия его применения, не существует.

УИК предусматривает принятие ФЗ, регулирующих общественные отношения, возникающие в связи с исполнением наказаний. В ст. 182, 183 УИК предусматривается принятие законов о социальной помощи освобожденным от наказаний и контроле за ними.

УИК и Закон о введении его в действие делегируют Правительству РФ полномочия по принятию многих правовых актов в сфере исполнения наказаний: Положения об уголовно-исполни-тельных инспекциях.о дисциплинарной воинской части, об арестных домах, об исправительных центрах. Кроме того, УИК делегирует Правительству принятие нормативных правовых актов: о форме одежды осужденных к лишению свободы;перечень технических средств надзора и контроля и порядок их использования: минимальные нормы питания и материально-бытового обеспечения осужденных. МВД и Минобороны также должны принять (самостоятельно или совместно с другими ведомствами) многочисленные нормативные акты. Наиболее важные из них: Правила внутреннего распорядка исправительных центров. Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений.

В ч. 4 ст. 88 УИК органам государственной власти субъектов РФ предоставлено право повышать размер средств, разрешенных для расходования осужденным, перевыполняющим нормы выработки или образцово выполняющим установленные задания на тяжелых работах, на работах с экстремальными условиями труда. Таким образом, к существующим формам (источникам) уголовно-исполнительного права относятся: Конституция РФ, УИК и другие ФЗ; постановления Правительства РФ, ведомственные нормативные правовые акты, принятые на основании и во исполнении законов, а также нормативные акты, принимаемые органами государственной власти субъектов РФ в соответствии с полномочиями, предоставленными им УИК.

У.-и.з. и практика его применения в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права и Конституции РФ основываются на строгом соблюдении гарантий защиты от пыток, насилия и другого жестокого или уничтожающего обращения с осужденными. Если международным договором РФ установлены иные правила исполнения наказаний и обращения с осужденными, чем предусмотренные У.-и.з. РФ. то применяются правила международного договора. РФ учитывает международные положения, относящиеся к исполнению наказаний и обращению с осужденными, при наличии необходимых экономических и социальных

возможностей.

Шмаров И.В.

 

УГОЛОВНО-ИСПОЛНИТЕЛЬНОЕ ПРАВО - самостоятельная отрасль права, трансфомированная в 90-е гг. из исправительно-трудового права, предметом регулирования которого традиционно являлись порядок и условия исполнения и отбывания уголовных наказаний, связанных с применением к осужденному мер исправительно-трудового воздействия (трудовых, политико-воспитательных, режимных и т.д.), ориентированных в первую очередь на его привлечение к труду.

Происшедшие в 90-е гг. изменения в политике исполнения уголовных наказаний и обращения с осужденными повлекли смещение акцента с трудового аспекта как основы всего процесса исправления и перевоспитания осужденных на уголовно-исполнительный и тем самым обусловили переименование исправительно-трудового права в У-и.п., что закреплено в ст. 71 Конституции РФ. Изменился и предмет регулирования данной отрасли права. Им стало регулирование всех без исключения видов уголовных наказаний (а не только связанных с применением мер исправительно-трудового воздействия), а также исполнение иных мер уголовно-правового характера (принудительных мер медицинского характера и условного осуждения). Политика государства в сфере исполнения уголовных наказаний и обращения с осужденными регламентирована в уго-ловно-исполнительном законодательстве.

Уголовно-исполнительное законодательство устанавливает общие положения и принципы исполнения наказаний и применение иных мер уголовно-правового характера, предусмотренных УК. а также порядок и условия исполнения и отбывания наказаний, применение средств исправления осужденных. Им же регулируется порядок деятельности учреждений и органов, исполняющих наказание, участие органов государственной власти и органов местного самоуправления, иных организаций, общественных объединений, а также граждан в исправлении осужденных. Уголовно-йсполнительное законодательством регламентируется порядок освобождения от наказания и помощи освобождаемым. Реализация этого круга отношений и составляет собственно уголовно-исполни-тельные правоотношения. Основанием их возникновения является приговор либо заменяющие его определение или постановление суда, вступившие в законную силу, а также акт помилования или амнистии. У-и.п. имеет своими целями исправление осужденных и предупреждение совершения новых преступлений как осужденными, так и иными лицами.

Исправление осужденных осуществляется путем применения к ним целого комплекса средств. Основные из них: установленный порядок исполнения и отбывания наказания (режим), воспитательная работа, общественно-полезный труд, получение общего образования, профессиональная подготовка и общественное воздействие. Режим, являясь средством исправления осужденных, в то же время выступает одним из наиболее концентрированных способов выражения кары и принуждения. Он включает установленный законом и соответствующими закону нормативными правовыми актами порядок и изоляцию осужденных, постоянный надзор за ними, исполнение возложенных на них обязанностей, реализацию их прав и законных интересов, соблюдение личной безопасности осужденных и персонала,

раздельное содержание разных категорий осужденных, различные условия содержания в зависимости от вида исправительного учреждения, назначенного судом,изменение условий отбывания наказаний. При этом режим создает условия для применения других средств исправления осужденных. Целенаправленное воспитательное воздействие на осужденных представляет единый по содержанию процесс, основанный на всестороннем изучении индивидуальных особенностей личности осужденного, способностей и склонностей, мотивов и причин совершения преступления, а также на научно-обоснованных методиках коррекции поведения. Конечная цель -реальные и позитивные изменения в личности осужденного. Воспитывающее воздействие на осужденного оказывают не только целенаправленная работа, проводимая на основе психолого-педагогических закономерностей в индивидуальных,групповых и массовых формах.но и особенности окружающей его среды, в том числе дифференциация условий в пределах одного учреждения в зависимости от личностных характеристик осужденных и их поведения, а также участие в самодеятельных организациях, основными задачами которых являются: оказание осужденным помощи в духовном, профессиональном и физическом развитии, развитие полезной инициативы, оказание позитивного влияния на исправление осужденных, участие в организации труда, быта и досуга, оказание социальной помощи осужденным и их семьям и др. В связи с определенными изменениями политики и законодательства в сфере исполнения наказаний акцент с трудового аспекта сместился на уголовно-исполнительный. Вместе с тем труд, являясь обязанностью каждого осужденного, преследует педагогические цели и продолжает играть важную роль в исправлении осужденных. Все осужденные к лишению свободы лица, не достигшие возраста 30 лет и не являющиеся инвалидами I или II группы, в случае отсутствия у них основного общего образования в обязательном порядке получают его в образовательных учреждениях уголовно-исполнительной системы. Администрация исправительного учреждения и соответствующие органы местного самоуправления должны создавать необходимые условия для получения осужденным среднего образования и всячески поощрять данный процесс. В исправительных учреждениях организуются обязательное начальное профессиональное образование или

профессиональная подготовка осужденных, не имеющих профессии (специальности), по которой они могут работать в период отбывания наказания и после освобождения из данных учреждений. Дедюхин В.В., Эминов В.Э.

 

УГОЛОВНО-ПРОЦЕССУАЛЬНОЕ ПРАВО - социально обусловленная система выраженных в законе правил (норм), регулирующая деятельность по расследованию, рассмотрению и разрешению уголовных дел с целью достижения задач уголовного процесса.

Социальная значимость и ценность У.-п.п. определяется тем, что оно:

а) обеспечивает применение уголовно-правовых норм, ограждающих личность, общество, государство от преступных посягательств путем регламентации деятельности органов дознания, следствия, прокуратуры, суда; б) закрепляет их полномочия и функции в уголовном процессе при расследовании, рассмотрении и разрешении уголовных дел;в) устанавливает основания,условия и виды применения мер принуждения: г) содержит гарантии прав личности, в частности обеспечивает обвиняемому конституционное право на защиту, неприкосновенность личности, жилища, тайну переписки, телеграфных и телефонных переговоров, право на справедливое правосудие и другие права; д) определяет порядок судебной защиты граждан от посягательств на их жизнь и здоровье, имущество и личную свободу, на честь и достоинство; е) защищает права граждан, которым причинен моральный, физический или имущественный вред; ж) создает порядок и условия деятельности, ограждающие невиновного от привлечения к ответственности; з) содержит правовосстано-вительные и карательные санкции, обеспечивающие соблюдение правовых предписаний.

Регулирование уголовно-процессу-альной деятельности осуществляется посредством норм права. Норма У.-п.п. - это записанное в законе обязательное правило, содержащее указание на условия его исполнения.субъектов регулируемых отношений, их права и обязанности, санкции за неисполнение обязанности или нарушение запрета. В уголовном процессе допустимы только те действия и решения, которые разрешены в законе. Такой метод правового регулирования называется разрешительным. Он характерен для уголовного процесса потому, что здесь имеют место властные отношения, затрагивающие права и интересы личности.

У.-п.п. предопределяет осуществление уголовно-процессуальной деятельности не иначе как в форме уголовно-процессуальных отношений, в которых его участники наделены правами и обязанностями. Правоотношения могут быть между государственными органами и должностными лицами {суд - прокурор), между должностными лицами (следователь - прокурор), между государственными органами, должностными и гражданскими лицами (следователь - обвиняемый). Особенностью уголовно-процессуальных правоотношений, регулируемых У.-п.п.. является то, что одним из субъектов уголовно-процессу-ального отношения всегда выступает орган государства (должностное лицо), наделенный властными полномочиями.. В силу особенностей предмета уголовно-процессуального регулирования нормы У.-п.п., обращенные к государственным органам, содержат предписания или разрешения поступать при наличии указанных в законе юридических фактов определенным образом:возбудить дело, привлечь в качестве обвиняемого, избрать меру пресечения, вынести приговор, прекратить уголовное дело и т.п.

У.-п.п. устанавливает порядок производства по уголовным делам, т.е. последовательность стадий и условий перехода дела из одной стадии в другую, общие условия, характеризующие производство в конкретной стадии, основание, условия и порядок производства следственных и судебных действий, которыми государственные органы реализуют свои полномочия, а граждане осуществляют свои права и выполняют обязанности, содержание и форму решений, которые могут быть вынесены. Порядок производства в целом или отдельных действий, их закрепление в соответствующих актах (протокол,определение), а также порядок вынесения и изложения решений по делу) принято называть процессуальной формой. Уголовно-процессуальная форма основана на системе принципов процесса, разделении процессуальных функций и обеспечивает их реализацию. Сложность и внутренняя детализирован-ность уголовно-процессуальной формы обусловлена спецификой задач уголовного процесса, в том числе сложностью деятельности по установлению фактических обстоятельств уголовного дела, необходимостью создания максимальных гарантий прав личности, законности и обоснованности всех уголовно-про-цессуальных действий и решений.

У.-п.п. устанавливает процессуально-правовые гарантии, т.е. содержащиеся в нормах права правовые средства,

обеспечивающие всем субъектам уголов-но-процессуальной деятельности возможность выполнять обязанности и использовать предоставленные права. Поскольку одной из сторон процессуально-правового отношения всегда является государственный орган или должностное лицо, наделенное властными полномочиями, особое значение в уголовном процессе приобретают процессуальные гарантии личности, охрана ее законных прав и интересов, обеспечение права граждан на судебную защиту.

У.-п.п. неразрывно связано суголовным правом.

В уголовном процессе, как и в других сферах общественной жизни, регулятором поведения людей, средством организации взаимоотношений между ними служат не только правовые нормы, но и нормы морали (нравственности). Они включены в регламентацию правил допроса, личного обыска, освидетельствования, эксперимента следственного (например, следственный эксперимент возможет лишь при условии, если его проведение не связано с унижением достоинства и чести участвующих в нем лиц и окружающих и не создает опасности для их здоровья (ст. 183 УПК)). Нравственным требованием продиктована обязанность принять меры попечения О детях и по охране имущества, заключенного под стражу (ст. 98 УПК), норма, охраняющая профессиональную тайну защитника (ч. 2 ст. 72 УПК), освобождающая супруга и близких родственников от обязанности давать свидетельские показания (ст. 51 Конституции РФ). Мораль в области уголовного судопроизводства выполняет роль дополнительной гарантии четкого, точного и неуклонного выполнения правовых норм. Лупинская П.А.

 

УГОЛОВНО-ПРОЦЕССУАЛЬНЫЙ ЗАКОН - 1) форма, вид правовых актов, в которых содержатся нормы, регулирующие судопроизводство (таким кодифицированным актом является УПК); 2) содержащиеся в правовом акте, в его статьях нормы, определяющие правила уголовного судопроизводства, полномочия государственных органов, должностных лиц, права, обязанности, гарантии граждан, участвующих в судопроизводстве, порядок совершения процессуальных действий, вынесения решений и т.д. Обычно при употреблении понятия "У.-п.з." подразумевают и форму акта, и его содержание. В этом смысле говорят: УПК устанавливает права и гарантии прав обвиняемого. Понятие "У.-п.з." в узком, строго специальном значении обозначает только нормативно-правовые акты. В этом смысле только закон как акт высшей юридической силы может быть источником у головно-процес-суалъного права.

Порядок уголовного процесса (уголовного судопроизводства) в РФ регулируется Конституцией РФ, УПК, другими ФЗ РФ.

Общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры РФ, будучи составной частью ее правовой системы, имеют прямое действие в уголовном судопроизводстве (п. 4 ст. 15 Конституции РФ;

постановление Пленума ВС РФ от 31 октября 1995 г. "О некоторых вопросах применения судами Конституции РФ при осуществлении правосудия").

Независимо от места события производство по уголовным делам на территории РФ во всех случаях ведется в соответствии с УПК. Установленный У.-п.з. порядок производства является единым и обязательным по всем уголовным делам и для всех судов, органов про-куратуры, предварительного следствия и дознания. Это не исключает того, что УПК может устанавливать особенности производства по отдельным категориям дел (например, порядок производства по делам несовершеннолетних).

УПК за пределами РФ применяется на морском, речном или.воздушном судах, правомерно находящихся под флагом или несущих опознавательные знаки РФ и приписанные к ее порту. Действие У.-п.з. распространяется на иностранных граждан и лиц без гражданства, если они совершили преступление на территории РФ (ст.33 УПК).

Все производство по делу, как и отдельные процессуальные действия, принятие и исполнение решений должны осуществляться по закону, действующему на момент совершения тех или иных процессуальных действий.

У.-п.з. не имеет обратной силы. Это означает, что У.-п.з., отменяющий или умаляющий принадлежащие участникам процесса права или ограничивающий возможность их использования, не распространяется на производство, начатое до издания такого закона.

Лупинская П.А.

 

УГОЛОВНЫЙ КОДЕКС - отличающийся внутренним единством законодательный акт, представляющий собой систему взаимосвязанных норм, которые устанавливают основание и принципы уголовной ответственности, определяют, какие опасные для личности, общества или государства деяния

признаются преступлениями, устанавливают виды наказаний и иные меры уголовно-правового характера за совершение преступлений.

УК принят ГД 24 мая 1996 г., одобрен СФ 5 июня 1996 г., подписан Президентом РФ 13 июня 1996 г. и введен в действие с 1 января 1997 г.

УК состоит из двух частей - Общей и Особенной. В Общей части содержатся нормы, которые устанавливают принципы и общие положения уголовного права, а также определены его важнейшие институты: понятие преступления, формы вины, необходимая оборона, крайняя необходимость, приготовление к преступлению и покушение на преступление, соучастие, понятие и цели наказания, общие начала назначения наказания, освобождение от уголовной ответственности, судимость и др. В Особенной части помещены нормы, которые определяют конкретные общественно опасные деяния в качестве преступлений и устанавливают виды и размеры наказаний за совершение каждого из них. Общая и Особенная части тесно взаимосвязаны и, взятые вместе, представляют собой неразрывное единство. Все нормы Общей части УК распространяются и на статьи Особенной части.

Структура как Общей, так и Особенной части УК претерпела серьезные изменения. Это объясняется прежде всего коренными изменениями, происшедшими в определении приоритетов уголовно-правовой охраны. В УК РСФСР 1960 г., как и в других УК социалистического периода развития нашей страны, на первом месте в смысле уголовно-правовой охраны стояли интересы государства, его политические и экономические основы, а защите интересов личности, ее прав отводилась второстепенная роль. Новый УК, определяя задачи уголовного законодательства, ставит на первое место охрану прав и свобод человека и гражданина. Затем следуют охрана собственности, общественного порядка и общественной безопасности, окружающей среды,конституционного строя РФ от преступных посягательств, обеспечение мира и безопасности человечества, а также предупреждение преступлений. Такое определение приоритетов уголовно-правовой охраны основывается на Конституции РФ (ст. 2).

УК включает в себя 12 разделов. Каждый из них состоит из одной или нескольких глав, которые в свою очередь подразделяются на статьи, включающие в себя уголовно-правовые нормы. Всего Кодекс содержит 360 статей.

Законодательно закреплено положение о том, что основанием уголовной ответственности является совершение деяния, содержащего все признаки состава преступления, предусмотренного УК. До этого указанное положение обосновывалось в науке уголовного права. Закреплены принципы уголовного права (законности, принцип равенства граждан перед законом, принцип вины, принцип справедливости, принцип гуманизма). Деяния, предусмотренные УК, в зависимости от характера и степени их общественной опасности подразделяются на преступления небольшой тяжести, преступления средней тяжести, тяжкие и особо тяжкие преступления. Принятая классификация используется при решении ряда принципиально важных вопросов: об ответственности за приготовление к совершению преступления (ст. 30), об освобождении от уголовной ответственности в связи с истечением сроков давности (ст. 30). о назначении наказания по совокупности преступлений (ст. 69), об условно-досрочном освобождении от отбывания уголовного наказания (ст. 79), о погашении судимости (ст. 86) и др. Позитивную роль в повышении эффективности уголовно-правовых средств борьбы с организованной преступностью призвано сыграть введение нормы о совершении преступления группой лиц, группой лиц по предварительному сговору, организованной группой или преступным сообществом (преступной организацией). Предусмотрены новые обстоятельства, исключающие преступность деяния: причинение вреда при задержании лица, совершившего преступление (ст. 38), физическое или психическое принуждение (ст. 40), обоснованный риск (ст. 41), исполнение приказа или распоряжения (ст. 42). Новый УК установил особые правила уголовной ответственности несовершеннолетних (раздел V). Принципиальные новшества внесены в нормы о вине (гл. 5). неоконченном преступлении (гл. 6), наказании (раздел III), освобождении от уголовной ответственности и наказания (раздел IV) и др.

Весьма существенные изменения претерпела Особенная часть УК. В шести ее разделах содержатся совершенно новые главы, не известные ранее действующему кодексу: гл. 23 "Преступления против интересов службы в коммерческих и иных организациях", гл. 26 "Экологические преступления", гл. 28 "Преступления в сфере компьютерной информации", гл. 34 "Преступления против мира и безопасности человечества". В главах, которые имеют одинаковые

или аналогичные названия с главами УК РСФСР 1960 г., имеется целый ряд новых составов. Так, в гл. 22 "Преступления в сфере экономической деятельности" (она заменила гл. 6 "Хозяйственные преступления" УК 1960 г.) включены: регистрация незаконных сделок с землей (ст. 170), незаконная банковская деятельность (ст. 172), лжепредпринима-тельство (ст. 173), легализация (.отмывание) денежных средств или имущества, приобретенных незаконным путем (ст. 174), незаконное получение кредита (ст. 176), заведомо ложная реклама (ст. 182 УК), незаконное получение и разглашение сведений, составляющих коммерческую или банковскую тайну (ст. 183), фиктивное банкротство (ст. 197) и др. В гл. 16 "Преступления против жизни и здоровья" включена ст. 106, которой предусматривается ответственность за убийство матерью новорожденного ребенка. В гл. 19 "Преступления против конституционных прав и свобод человека и гражданина" имеется новая норма, предусматривающая ответственность за нарушение неприкосновенности частной жизни (ст. 137), и др.

Журавлев МЛ.

 

УГОЛОВНЫЙ ПРОЦЕСС - основанная на законе деятельность упра-вомоченных органов и лиц по расследованию преступлений ^разрешению уголовных дел.

У.п. называют также уголовным судопроизводством, подчеркивая таким образом особое значение в ней суда как единственного органа, осуществляющего правосудие по уголовным делам.

У.п. находится в самой тесной связи с уголовным правом, обеспечивает его реализацию, является формой жизни уголовного права.

У.п. возник в древности одновременно с появлением государственных органов и должностных лиц, на которых возлагалось разрешение споров и применение репрессии к преступникам. По мере развития общества и государства, изменения общественного строя, идеологии, политического режима, отношения к правам человека и т.п. изменялся и У.п. Истории известны следующие его типы.

Частноисковой процесс, существовавший в древнегреческих государствах и Древнем Риме, в России до XV в., не обособлялся от гражданского процесса в сегодняшнем его понимании. Процесс велся усилиями пострадавших от преступлений, которые собирали доказательства и сами должны были позаботиться о доставлении обвиняемого в суд. Разбирательство состояло главным образом из ордалий (испытание раскаленным железом - "огнем" или водой), судебных поединков (борьба между сторонами - пострадавшим и обвиняемым) и так называемых очистительных присяг. Выдержавший испытание или победивший в поединке считался правым. Суд только следил за состязанием сторон и в своем решении констатировал его исход.

С усилением государственной власти преступление стало рассматриваться уже не как "обида", нанесенная частному лицу, а как посягательство против всего общества, против установленного в государстве правопорядка. В процессе постепенно утверждается публичное начало.когда установление и наказание виновного принимает на себя государство. В этой форме процесса, который носил название розыскного или инквизиционного (от лат. inquisitio - следствие, розыск) и который характерен для государств средневековья в одном лице объединялись функции обвинителя и судьи;

следствие и судебное разбирательство проводились письменно, негласно, тайно: обвиняемый был бесправен, широко применялась пытка', господствовала система формальных доказательств, при которой значение, сила каждого из них предопределялась заранее законодателем, лучшим доказательством считалось признание обвиняемого. Буржуазно-демократические преобразования постепенно привели к созданию нового процесса, который получил название обвинительного. Для него характерны:

отделение функции разрешения дела от функций обвинения и защиты, причем движущим началом процесса становится государственное обвинение;состязательное построение, устность и гласность судебного разбирательства; свободная оценка доказательств по внутреннему убеждению судей. Вводится суд с участием присяжных заседателей (см. Суд присяжных). В России такой процесс был создан по Судебным уставам 1864г.

Обвинительный процесс имеет две разновидности,связанные с особенностями двух крупнейших систем права. Состязательная форма процесса наиболее последовательно выражена в странах англосаксонской правовой системы (Великобритания, США. Канада). Для стран континентальной системы права, в частности Франции, Германии, характерен смешанный процесс: состязательное, устное, гласное судебное разбирательство при сохранении отдельных элементов розыскного процесса на предварительном следствии (ограничение

гласности, соединение в лице следователя функций обвинения и принятия решений по делу и т.п.). К этому же типу процесса. при всем его своеобразии, относится и современный У.п. РФ. Он базируется на следующих основных положениях, именуемых принципами У.п.: законность, т.е. требование точного и неуклонного соблюдения и исполнения закона государственными органами и всеми лицами, участвующими в процессе (ч. 2 и 3 ст. 15, ч. 2 ст. 50 Конституции РФ), публичность (см. Публичность судопроизводства)'. равенство прав человека и гражданина перед законом и судом (ст. 19 Конституции РФ, ст. 14УПК;

охрана чести и достоинства личности (ст. 21 Конституции РФ): неприкосновенность личности, частной жизни, жилища (ст. 22-25 Конституции РФ, ст. 11 и 12 УПК); осуществление правосудия только судом (ст. 118 Конституции РФ, ст. 13 УПК); право на судебную защиту и обеспечение доступа к правосудию (ст. 46 Конституции РФ); независимость судей и подчинение их только закону (ст. 120 Конституции РФ, ст.16 УПК); гласность процесса (ст. 123 Конституции РФ, ст. 18 УПК): язык, на котором ведется судопроизводство, и право граждан, не владеющих этим языком, выступать на родном языке и пользоваться услугами переводчика (см. Язык судопроизводства); обеспечение обвиняемому и подозреваемому права на защиту, на получение квалифицированной юридической помощи (ст. 48 Конституции РФ, ст. 19 УПК): презумпция невиновности (ст. 49 Конституции РФ); всесторонность, полнота и объективность исследования обстоятельств дела (ст. 20 УПК); осуществление правосудия на основе состязательности и равноправия сторон (ч. 3 ст. 128 Конституции РФ. ст. 245 УПК): непосредственность и уст-ность процесса (ст. 240 УПК): оценка доказательств по внутреннему убеждению (ст. 71 УПК): право на обжалование действий и решений государственных органов и должностных лиц, участвующих в процессе (ст. 46 Конституции РФ).

Некоторые из названных принципов реализуются во всех стадиях процесса, другие - главным образом в судебном разбирательстве.

Основное содержание У.п. составляет деятельность органов расследования и суда. на которых возложена государственная обязанность осуществлять производство по уголовному делу.

Имея определяющее, решающее значение, деятельность названных органов не исчерпывает всего содержания У.п. В уголовно-процессуальных действиях,

наряду с государственными органами и должностными лицами, на которых возложено осуществление производства по делу, участвуют и иные лица, так или иначе вовлеченные в сферу У.п. Это прежде всего лица, защищающие свои или представляемые ими права и интересы: обвиняемый и его защитник, потерпевший и гражданский истец, гражданский ответчик и их представители, а также иные участвующие в процессе лица: свидетель, эксперт, специалист, переводчик и др. Совершая предусмотренные законом действия, указанные лица реализуют свои права и защищают свои или представляемые ими интересы, а также выполняют возложенные на них законом обязанности. У.п. - не односторонняя деятельность. В ходе этой деятельности между органами следствия, прокуратурой, судом и участвующими в процессе гражданами .складываются правоотношения, которые регламентируются законом и в которых правам каждого соответствуют обязанности другого. Благодаря этому обеспечивается соблюдение предусмотренныхзако-ном прав всех участников процесса.

Характерная черта У.п. - строгая урегулированность его законом (см. Уго-ловно-процессуалъны.й закон). Закон устанавливает не только права и обязанности участников У.п., но и порядок производства по делу в целом и отдельных процессуальных действий. Этот порядок принято называть процессуальной формой. Нарушение уголовно-процессуаль-ной формы влечет недействительность ее результатов. Установленный законом порядок У.п. предусматривает прохождение дела по нескольким, последовательно сменяющим друг друга стадиям, каждая из которых отличается определенными процессуальными условиями, и в рамках ее выполняются определенные задачи. У.п. построен так. что каждая из стадий заканчивается итоговым процессуальным решением, а на каждой последующей проверяется законность производства и обоснованность выводов и решений, принятых в предыдущих стадиях.

К досудебным стадиям относятся:

а) стадия возбуждения уголовного дела. в которой орган дознания, следователь, прокурор при наличии законного повода устанавливают, имеются ли достаточные основания для начала производства по делу. Только после возбуждения уголовного дела возможно производство допросов, очных ставок, оброков и других следственных действий; б) предварительное расследование,которое состоит в осуществлении под надзором прокурора деятельности органов дознания и

предварительного следствия по собиранию, закреплению и исследованию доказательств для того, чтобы установить наличие или отсутствие преступления, лиц, его совершивших, характер и размеры причиненного преступлением ущерба и иные обстоятельства, имеющие значение для дела. Предварительное расследование заканчивается, при^ наличии предусмотренных законом оснований, прекращением дела или направлением его на рассмотрение суда. Для суда выводы органов расследования носят предварительный характер и должны быть проверены путем самостоятельного непосредственного исследования доказательств.

Производство в суде первой инстанции начинается о ознакомления судьи с поступившим делом. В этой стадии судья, не предрешая вопроса о виновности обвиняемого, проверяет, имеются ли фактические и юридические основания для рассмотрения дела в судебном заседании. и при наличии таких оснований назначает судебное заседание, разрешает вопросы, связанные с подготовкой к рассмотрению дела. Если имеются законные препятствия к рассмотрению дела судом, судья вправе: возвратить дело для производства дополнительного расследования,приостановить производство по делу, направить его по подсудности или прекратить.     

Судебное разбирательство является важнейшей стадией процесса. В ней суд рассматривает и разрешает дело по существу, решает вопрос о виновности или невиновности подсудимого, о применении или неприменении к нему наказания, а также ряд других правовых вопросов. Постановленный судом приговор или иной судебный акт может быть обжалован заинтересованными участниками процесса или опротестован прокурором в вышестоящий суд, который проверяет законность и обоснованность этого решения (см. Кассация}.

После вступления судебного акта в законную силу (т.е. если он не обжалован и не опротестован в течение установленного законом срока либо жалоба или протест оставлены без удовлетворения вышестоящим судом) приговор или решение исполняются, причем суд решает вопросы об обращении их к исполнению, а также вопросы, возникающие во время исполнения.

Кроме перечисленных У.п. известны еще две особые стадии: производство в порядке надзора (см. Надзорное производство} и возобновление уголовного дела по вновь открывшимся обстоятельствам. На этих этапах, при наличии предусмотренных законом обстоятельств, проверяется законность и обоснованность судебных решений, вступивших в законную силу.

Установленный законом порядок производства является единым и обязательным по всем делам, для всех судов, органов прокуратуры, предварительного следствия и дознания (ст. 1 УПК). Это, однако, не исключает определенной дифференциации процессуального порядка в зависимости от сложности дела. тяжести наказания, которое может быть назначено обвиняемому, и других обстоятельств. Действующий УПК предусматривает следующие особенности производства по отдельным категориям дел:

а) дела о перечисленных в законе менее тяжких преступлениях могут быть возбуждены не иначе как по жалобе потерпевшего, а некоторые из них в случае примирения его с обвиняемым подлежат прекращению. По этим последним делам предварительное расследование, как правило, не производится (см. Частное обвинение). Таким образом, не обязательно каждое дело проходит через все стадии процесса: б) в зависимости от характера и тяжести преступления расследование производится в разных формах:

дознания или предварительного следствия, либо досудебная подготовка материалов производится в так называемой протокольной форме (см. Протокольная форма досудебной подготовки материалов) в) законом предусмотрена, с учетом характера дела и мнения обвиняемого, возможность рассмотрения уголовного дела различным составом суда: судьей единолично: судьей и 2 народными заседателями профессиональными судьями; судом присяжных (ст. 15 УПК); г) установлены некоторые особенности судопроизводства по делам несовершеннолетних, а также д) производства по делам о применении принудительных мер медицинского харак-тера клицам, совершившим общественно опасные деяния в состоянии невменяемости или заболевшим душевной болезнью после совершения преступления (разделы VII и VIII УПК).

Кореневский Ю.В.

 

УГОН - преступление, состоящее во временном завладении автомобилем или иным транспортным средством без цели хищения. При У. не происходит изъятие имущества (транспортного средства) и обращение его в свою пользу или третьих лиц. Виновный, как правило, пользуется некоторое время автомобилем, а затем либо возвращает его на стоянку, либо оставляет в любом другом

месте. Под иными транспортными средствами имеются в виду самоходные механические транспортные средства, оборудованные автономным двигателем, имеющим в соответствии с Правилами дорожного движения определенный рабочий объем двигателя и развивающие скорость не менее 40 км/ч. К ним можно отнести автобусы,трамваи,сельскохозяйственные, дорожные и иные автомашины. Поэтому не образует состав рассматриваемого преступления У. велосипеда.

В УК ответственность за У. предусмотрена ст. 166.Временное незаконное пользование иным чужим имуществом по действующему законодательству либо влечет гражданско-правовую ответственность. либо (в зависимости от конкретных обстоятельств дела) может быть квалифицировано по ст. 165 УК, устанавливающей ответственность за причинение имущественного ущерба собственнику или иному владельцу путем обмана или злоупотребления доверием.

Угоняемое транспортное средство должно быть всегда чужим, и виновный не должен обладать правом на его пользование или распоряжение. Поэтому нельзя рассматривать в качестве данно-. го преступления использование транспортного средства в своих интересах лицом, являющимся водителем или родственником владельца или даже его близким знакомым, если ему ранее разрешалось пользоваться автомобилем без дополнительного согласия владельца. Не является преступлением временное незаконное завладение транспортным средством, совершенное в состоянии крайней необходимости (преследование преступника, доставление больного в медучреждение). У. считается оконченным преступлением с момента, когда транспортное средство было отведено с места стоянки независимо от способа передвижения: вручную, с помощью двигателя, буксировки. Попытка завести двигатель, открывание дверей должны рассматриваться соответственно как покушение или приготовление к совершению У. Перемещение автомобиля в пределах его стоянки с целью облегчить выезд или доступ к иным транспортным средствам не может рассматриваться как У.

В тех случаях, когда угонщик действует с намерением обратить автомобиль в свое постоянное пользование, содеянное должно квалифицироваться как хищение чужого имущества. Если намерение завладеть транспортным средством возникло уже после его У. и неправомерного пользования, то виновный совершил два преступления - У. и хищение. Если угонщик, двигаясь на угнанном автомобиле или ином транспортном средстве, нарушает правила дорожного движения, в результате чего по неосторожности причиняется тяжкий или средней тяжести вред здоровью других людей или крупный ущерб, то отвечает помимо У. и за данное преступление (ст. 264 У К). Законодатель установил более строгое наказание за У., совершенный: неоднократно: группой лиц по предварительному сговору; с применением насилия, не опасного для жизни или здоровья, либо с угрозой применить такое насилие (ч. 2 ст. 166 УК); организованной группой либо с причинением крупного ущерба (ч. 3 ст. 166 УК): с применением насилия, опасного для жизни или здоровья, либо с угрозой применить такое насилие.

Ответственность за У. наступает с 16лет.

Устинова Т.Д.


Разное:

Право собственности граждан

Единый социальный налог и социальная защита населения России

История теорий социального неравенства

Криминальный процесс (экзаменационные вопросы)

Договор поручительства

Государственное устройство Афин

Причины и условия преступлений, совершаемых военнослужащими и общие вопросы предупреждения правонарушений в пограничных войсках






Пользовательское соглашение


  Яндекс цитирования Яндекс.Метрика

opokar.peterlife.ru